关于附发修订的银行挂号信邮寄办法的通知
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关于附发修订的银行挂号信邮寄办法的通知
中国建设银行
关于附发修订的银行挂号信邮寄办法的通知
1988年6月21日，中国人民建设银行
人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行、深圳经济特区分行，各省、自治区、直辖市邮电管理局，重庆市邮电局，各计划单列市邮政局（邮电局），中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行：
自银行使用“银行挂号信”专用信封以来，在各级银行和邮局的共同努力下，对缩短款项汇划时间、加速社会资金周转起了重大的作用。随着改革的深入、邮政编码的全面推行和银行机构的变化，人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等六家银行的“银行挂号信”的信封式样相近，有的收、寄件单位和地址书写不详，给邮局分拣与投送带来了不便，客观上造成信件的误投和误送。为了适应邮政编码与信封“国际”的推行，便于邮局准确分拣与投送“银行挂号信”，减少投送差错，提高社会资金效益，经行、部研究决定，重新修订“银行挂号信邮寄办法”，现随文附发。新办法自1989年1月1日 执行。 望各级人民银行、邮电（政）局和各专业银行按照新的“银行挂号信邮寄办法”的要求，做好各项准备工作。此外，邮政部门为了加速信件的传递，从1987年起增设了“邮政快件”业务。为加速资金周转，缩短在途时间，希各级银行在寄发联行信件时，尽量使用邮政快件，其快件费用按标准向客户收取。
附：银行挂号信邮寄办法
中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行（以下简称“各银行”）系统内互寄联行、结算凭证和跨系统互寄结算凭证的挂号信函，使用特定标记的专用信封称为“银行挂号信”。
一、“银行挂号信”式样（附后）
（一）各银行系统内联行专用信封。
1．规格：分为大、中、小三种。大号横长324毫米，竖长229毫米，中号横长250毫米，竖长176毫米，小号横长200毫米，竖长120毫米。以上规格允许误差2毫米。
2．内容：信封正面左上角和右下角印有邮政编码框，右上角印有挂号标签粘贴框；中间印有省、市、（县）、街（乡）、号等详细地址栏和以行体字列明的行别，左下角印有结算凭证名称栏；右下角印有交寄银行行号、地址和名称，周围印有5毫米宽的深色沿边（左上角不印）。信封背面印有“联行专用”空心字。
3．颜色：信封正反面文字颜色与沿边颜色一致。其中：中国人民银行和交通银行使用蓝色；中国工商银行和中国人民建设银行使用红色；中国农业银行和中国银行使用绿色。
（二）各银行跨系统互寄结算凭证专用信封。
1．规格：与系统内联行专用信封相同。
2．内容：信封正面中间用正楷字列明“银行启”字样，左下角印有一般结算凭证栏，其余内容与系统内联行专用信封相同。
3．颜色：信封正反面文字及沿边均用黑色。
二、银行交寄的“银行挂号信”应根据信封要求，按收信银行邮政编码，省、市（县）、街（乡）、门牌号，收信银行全称，发信银行行号、地址、名称、邮政编码的顺序填写齐全。字迹要工整清楚，不得使用银行行号代替银行的地址和名称。
三、“银行挂号信”与一般挂号信处理手续相同，按邮政快件交寄的与邮政快件处理手续相同。邮局收寄“银行挂号信”应认真验视信封，书写是否符合要求，在封面右上角粘贴“挂号标签”或“邮政快件标签”（挂号标签上须加注收寄局名，快件标签上须加盖清晰日戳）。
四、银行交寄的“银行挂号信”必须按规定填写清楚。如因银行填写错误造成邮局误投的，由银行承担责任。如因邮局造成信件丢失和损毁，由邮局按照邮电部规定的赔偿办法承担责任。
五、邮局应事先将邮件封发时间通知银行，银行应在邮局营业时间内和邮件封发时间以前交寄，以便邮局分拣封发赶班发出。各地邮局并应对进口的“银行挂号信”在分拣部门建立专格分拣，及时送交投递部门处理。
六、邮局应赶最早的信函班次投递“银行挂号信”。对当日收到已过末班投递班次的“银行挂号信”可由当地银行与邮局洽定投递办法和时间，如果银行有条件，也可指定专人凭证明到邮局领取。
七、各银行在启用新式“银行挂号信”以后，可与当地邮局协商。旧式“银行挂号信”可用于县辖联行业务。各地邮局应监督银行的信封使用，在使用新式“银行挂号信”后除县辖联行另有合约外凡跨县的联行信件，可以拒绝受理银行交寄的旧式“银行挂号信”。
邮电部、国家工商行政管理局关于从事放开经营电信业务审批管理有关问题的通知
邮电部 国家工商行管局
邮电部、国家工商行政管理局关于从事放开经营电信业务审批管理有关问题的通知
邮电部、国家工商行管局
各省、自治区、直辖市邮电管理局、工商行政管理局：
为了贯彻执行《国务院批转邮电部关于进一步加强电信业务市场管理意见的通知》（国发〔1993〕55号），维护正常的通信秩序，适应社会对通信的需要，现就从事放开经营电信业务审批管理的有关问题通知如下：
一、申请从事无线电寻呼、800兆赫集群电话、450兆赫无线电移动通信、国内ＶＳＡＴ（甚小天线地面站）通信、电话信息服务、计算机信息服务、电子信箱、电子数据交换、可视图文、以及邮电部批准允许放开经营的其他电信业务的单位，应按国务院国发（1993）55号
文件和邮电部《从事放开经营电信业务审批管理暂行办法》的规定，经邮电部和省、自治区、直辖市邮电管理局（以下简称通信主管部门）审查批准，持批准文件或核发的经营许可证，按照《企业法人登记管理条例》的规定，到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照后，方可
开展经营活动。未经通信主管部门批准、未领取营业执照的单位，不得从事放开经营的电信业务。
二、获准从事放开经营的电信业务的单位，需变更经营许可证所规定的事项或者因故提前终止电信业务时，应到原发证的通信主管部门办理变更手续或者注销手续，并按《企业法人登记管理条例》的规定，到相关的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记手续。
三、获准从事放开经营的电信业务的单位违反通信管理法规、规章的，由通信主管部门依法给予处罚，并及时通知相关的工商行政管理部门。被吊销经营许可证或者被撤销批准文件的单位，应持通信主管部门的通知，主动到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记手续；不按《企
业法人登记管理条例》规定办理变更登记或者注销登记手续的，由工商行政管理部门依法处罚。
四、国务院国发（1993）55号文件发布前已从事放开经营的电信业务的单位，应按邮电部的规定补办经营许可证或者补报批准。对经审查符合规定条件的，通信主管部门核发经营许可证或者发给批准文件，并向社会公布。经审查不符合规定条件的，不得继续从事放开经营的电信
业务，由工商行政管理部门按《企业法人登记管理条例》的规定进行处理；邮电通信企业根据通信主管部门的通知，停止向其提供从事电信业务所需的中继设备和线路。
1993年10月14日
潍坊市人民政府办公室关于印发公共资源市场化配置监督管理办法的通知
山东省潍坊市人民政府办公室
潍坊市人民政府办公室关于印发公共资源市场化配置监督管理办法的通知
潍政办发〔2012〕9号
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、单位,各重点企业,各高等院校,各人民团体:
《潍坊市公共资源市场化配置监督管理办法》已经2012年2月29日第二次市政府常务会议研究通过,现予印发。请结合各自实际,认真贯彻执行。
二Ο一二年四月五日
潍坊市公共资源市场化配置监督管理办法
第一条 为加强全市公共资源市场化配置的监督管理,提高资源市场化配置效益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法》等法律法规及其他有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全市范围内所有公共资源市场化配置及监督管理。
第三条 本办法所称公共资源,是指全市范围内机关、事业单位和经授权的其他组织(以下统称公共资源管理部门)拥有、控制或者管理的下列专有性、公益性资源:
(一)国有土地、海域、矿产资源、内河湖泊、地表水、地下水等国有自然资源;
(二)供水、供热、供气、出租汽车、公共交通线路等行业的特许经营权;
(三)政府采购的货物、工程或者服务;
(四)机关、事业单位资产以及罚没物品的处置权;
(五)世界自然文化遗产、重点文物保护单位和政府投资建设的风景名胜区开发经营权;
(六)政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收益权;
(七)政府投资建设的各类公共设施的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权;
(八)政府投资建设的道路、公共场地设置的停车泊位;
(九)政府性资金的银行开户特许权和存款数额、期限特许权;
(十)其他公共资源的经营使用权。
第四条 公共资源市场化配置应当遵循公开、公平、公正和诚信原则,坚持社会效益优先,不得降低政府公共服务水平,不得损害公共资源的可持续发展。
第五条 财政部门是公共资源市场化配置工作的监管部门,负责推进、指导、监督管理公共资源市场化配置工作。
行政监察、审计等部门依法按照各自职责做好公共资源市场化配置的监督管理工作。
第六条 公共资源市场化配置实行目录管理。列入目录的公共资源应当采取招标、拍卖、挂牌或者其他公平竞争方式进行市场化配置。
法律、法规、规章另有规定的从其规定。
第七条 公共资源管理部门应当按照财政部门的要求申报公共资源项目,并提出是否列入配置目录的意见。
配置目录由财政部门负责组织相关公共资源管理部门编制,报同级人民政府批准并公布后实施。
第八条 法律、法规、规章规定实行市场化配置的公共资源,应当列入配置目录。法律、法规、规章未规定实行市场化配置的公共资源,可根据实际需要由财政部门会同相关公共资源管理部门论证,报同级人民政府批准后列入配置目录。
第九条 纳入配置目录的公共资源项目或者市场配置方式需要调整的,由财政部门会同相关公共资源管理部门提出意见,报同级人民政府批准并公布后实施。
第十条 除国有土地使用权出让和政府采购项目外,公共资源管理部门在实施公共资源市场化配置前,应当制定配置方案,并在实施配置前5日内报送同级财政部门。
涉及重大公共利益或者人民群众切身利益的公共资源项目,公共资源管理部门制定配置方案时应当向社会征求意见,必要时应当组织评估、论证或者听证。
第十一条 财政部门应当审查公共资源配置方案是否符合有关法律、法规、规章规定和本办法有关规定。发现不符合规定的,应当及时责令公共资源管理部门予以改正。
第十二条 实行市场化配置的公共资源依照有关规定需要评估的,应当在配置前委托具有相应资质的资产评估机构进行评估,评估结果报同级财政和国资部门备案。
第十三条 能够明确具体价格的公共资源在实行市场化配置前,应当确定配置底价,并在配置方案中说明确定的依据;无法确定底价或者不需要确定配置底价的,应当在配置方案中予以说明。
第十四条 公共资源市场化配置活动结束之日起30日内,公共资源管理部门应当将公共资源市场化配置方案的实施结果、收益的缴交情况报同级财政部门备案。
第十五条 公共资源按照市场化配置方式确定中标人、买受人后,公共资源管理部门应当按照配置结果与中标人、买受人签订书面合同,并按照合同履行义务。合同履行过程中发生变更的,公共资源管理部门应当向财政部门备案。
第十六条 公共资源市场化配置取得的收入,属政府非税收入,实行“收支两条线”管理,扣除相关税费后全额纳入财政预算管理,相关事宜按《山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法》的有关规定执行。
第十七条 利害关系人对公共资源市场化配置过程或结果有异议的,依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条 公共资源管理部门及其工作人员有下列情形之一的,由行政监察部门、所在单位或者上级主管部门予以纠正,并对相关责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)列入配置目录的公共资源未按照规定进行市场化配置的;
(二)违反规定压低公共资源配置底价的;
(三)与市场竞争主体恶意串通、向市场竞争主体泄密的;
(四)在公共资源市场化配置过程中,接受贿赂获取其他不正当利益的;
(五)不按照规定与中标人、买受人签订书面合同、履行合同义务的;
(六)拒绝有关部门依法实施监督检查或在监督检查中提供虚假情况的;
(七)其他违法违纪行为。
第十九条 有下列行为之一的,由财政部门或者有关部门责令改正,有违规资金的追缴违规资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由主管部门或者行政监察部门依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)坐收坐支、截留、挤占、挪用或者擅自减收、免收、缓收公共资源市场化配置收入的;
(二)使用资金往来结算票据以及自制票据、作废票据等非法票据收取公共资源市场化配置收入的;
(三)擅自设立收入过渡账户或者将单位基本账户和其他账户作为收入过渡账户征收公共资源市场化配置收入的;
(四)将公共资源市场化配置收入直接抵顶单位支出的。
第二十条 公共资源市场化配置竞争主体在市场化配置过程中,采取欺骗、贿赂或者提供虚假材料及其他不正当手段参与竞争的,由有关部门依法予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 财政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 财政、国资、监察部门会同有关部门根据本办法制定实施细则。
第二十三条 本办法自2012年5月5日起施行,有效期至2015年5月4日。
