无锡市人民政府办公室关于印发无锡市清洁生产审核评估验收管理办法的通知
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无锡市人民政府办公室关于印发无锡市清洁生产审核评估验收管理办法的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
市政府办公室关于印发无锡市清洁生产审核评估验收管理办法的通知
锡政办发〔2009〕232号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市清洁生产审核评估验收管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年七月二十八日
无锡市清洁生产审核评估验收管理办法
第一条 为指导企业有效开展清洁生产，规范清洁生产审核评估验收行为，确保取得清洁生产实效，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展与改革委员会、国家环境保护总局令第十六号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内实施自愿性清洁生产审核后，申请清洁生产审核评估验收的企业。
第三条 本办法所称清洁生产审核评估是指对企业提供的清洁生产审核报告及相关材料的科学性、合理性、有效性等进行初步评估。
本办法所称清洁生产审核验收是指企业通过清洁生产审核评估后，按照一定的程序对企业开展清洁生产审核的过程、审核报告、清洁生产方案实施情况和效果进行现场考核，并作出结论性意见。
第四条 无锡市经济贸易委员会会同市环境保护局负责全市自愿性清洁生产审核评估验收工作，市（县）、区经贸部门会同环保部门具体负责本辖区内实施自愿性清洁生产审核评估验收工作。
第五条 申请清洁生产审核评估验收的企业应当是列入清洁生产审核评估验收年度计划的企业。
第六条 申请清洁生产审核评估的企业应当向所在地经贸部门提交下列材料：
（一）参加清洁生产审核评估企业的《清洁生产审核报告》；
（二）参加清洁生产审核的人员技术资质证明复印件或者协助企业开展清洁生产审核的咨询服务机构资质证明；
（三）其他相关材料。
第七条 市（县）、区经贸部门应当会同环保部门按照下列标准对申请材料进行清洁生产审核评估：
（一）领导重视、机构健全、全员参与，进行了系统的清洁生产培训；
（二）根据源头削减、全过程控制原则进行了规范、完整的清洁生产审核，审核过程规范、真实、有效，方法合理；
（三）审核重点的选择反映了企业的主要问题，不存在审核重点设置错误，清洁生产目标的制定科学、合理，具有时限性、前瞻性；
（四）提交了完整、详实、质量合格的清洁生产审核报告，审核报告如实反映了企业的基本情况，对企业能源资源消耗，产排污现状，各主要产品生产工艺和设备运行状况，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和数据等方面的错误；
（五）清洁生产中、高费方案科学、合理、有效，通过方案的实施,对于已经发布清洁生产标准的行业，企业能够达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求；
（六）符合国家和省、市清洁生产相关产业政策，没有使用国家明令已淘汰的落后生产工艺装备，没有生产国家明令已淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺装备情况明晰，并已列入整改计划；
（七）企业提供了清洁生产审核节能表、降耗表、减污表、增效表、推广清洁生产先进技术情况以及淘汰落后工艺、设备和产品情况表；
（八）清洁生产审核期间，未发生污染事故。
第八条 符合上述第七条标准的，清洁生产审核评估结果为“通过”。有下列情形之一的，清洁生产审核评估结果为“不通过”：
（一）不符合第七条任何一项标准的；
（二）清洁生产审核报告质量上存在审核重点设置错误，清洁生产目标设置不合理，未对本次审核范围做全面的清洁生产潜力分析或者数据存在重大错误的；
（三）在清洁生产审核过程中弄虚作假的。
第九条 市（县）、区经贸部门应当会同环保部门组织对通过清洁生产审核评估的企业进行清洁生产审核验收。
市经济贸易委员会应当会同市环保局组织有关人员及专家参与市（县）、区清洁生产审核验收工作。
第十条 清洁生产审核验收按企业汇报、验收组问询查阅、现场考察、形成验收意见等程序进行。
（一）企业汇报。汇报清洁生产审核过程，取得的成果，拟实施中、高费方案及持续清洁生产计划等。
（二）验收组问询查阅。问询、查阅清洁生产相关材料，核实企业清洁生产审核过程是否规范合理，资料是否详实，数据是否准确，分析核算是否合理。
（三）现场考察。考察工艺流程，污染防治及中、高费清洁生产方案落实情况，核查主要耗能设备节能措施是否可行有效，对清洁生产方案的实施效果进行现场评估。
（四）形成验收意见。根据企业汇报、资料查询、现场考察和审核报告评审结果，按照清洁生产审核验收的标准，形成验收意见，填写《无锡市清洁生产审核验收表》。
第十一条 清洁生产审核验收的标准：
（一）清洁生产审核验收工作报告如实反映了企业清洁生产审核评估之后的清洁生产工作情况。企业持续实施了清洁生产无、低费方案，并认真、及时地组织实施了清洁生产中、高费方案，达到了“节能、降耗、减污、增效”的目的。
（二）企业实施了清洁生产方案，并对各清洁生产方案的经济和环境绩效进行了详实统计和测算，其结果证明，企业通过清洁生产审核达到了预期的清洁生产目标。
（三）对于已经发布清洁生产标准的行业，企业达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求。
（四）企业生产现场不存在明显的跑、冒、滴、漏等现象。
（五）报告中体现的已实施的清洁生产方案纳入了企业正常的生产过程。
第十二条 符合上述第十一条标准的，验收意见为“通过”。有下列情形之一的，验收意见为“不通过”：
（一）不符合第十一条任何一项标准的；
（二）企业在方案实施过程中弄虚作假、虚报环境和经济效益的；
（三）企业在清洁生产审核验收期间发生污染事故的。
第十三条 市（县）、区经贸部门会同环保部门每年按要求将本辖区内实施自愿性清洁生产审核评估、验收工作情况报送无锡市经济贸易委员会。
第十四条 无锡市经济贸易委员会会同市环保局对市（县）、区上报的通过验收企业的清洁生产工作情况进行复核后，统一公布年度通过清洁生产审核验收企业名单，发放清洁生产审核验收证书。
第十五条 验收未通过的企业，应当在6个月内完成整改并重新申请验收。
第十六条 市（县）、区经贸部门和环保部门应会同其他有关部门按照规定，每年安排一定数量的资金，用于鼓励扶持本地区企业的清洁生产工作。
第十七条 本办法由无锡市经济贸易委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。
江阴、宜兴可参照本办法，结合当地实际，制定相应规定
关于在技校就业训练中心和职业培训机构开展职业指导工作的通知
劳动和社会保障部
关于在技校就业训练中心和职业培训机构开展职业指导工作的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
为贯彻落实全国职业教育工作会议和全国再就业工作会议精神，实施《
加强职业培训提高就业能力计划》，经研究，决定在技工学校、就业训练中
心和职业培训机构(以下简称技校和培训机构)普遍开展职业指导工作，现将
有关事项通知如下：
一、2003年9月起，职业指导课程列为技校学生和培训机构劳动预备制
培训学员(以下简称学生)必修课程。技校和培训机构要根据《职业指导教学
训练大纲(试行)》(以下简称《大纲》)要求，组织教学和培训，帮助学生了
解就业形势和政策，更新就业观念，掌握求职方法，学会维护自身合法权益，
提高求职就业能力。技校要结合学校教学实际，将课程内容分解到各个学期，
并在《大纲》中选择适当的教学训练模块，合理安排各学期学时，组织教学
活动。培训机构要结合培训内容、期限和学生的实际情况，确定教学训练模
块，组织培训。
二、加强职业指导师资培训和技术支持。选用劳动保障部认定的职业指
导教师用教学指导书、学生用教材和职业素质测评工具书、多媒体教学软件。
选择部分技校和培训机构，作为职业指导实验基地。根据职业指导员国家职
业资格标准要求，组织师资培训工作，力争每所技校拥有3名以上、每个培
训机构1名以上取得职业指导员职业资格证书的专职教师。
三、提高职业指导的实际效果。技校学生和培训机构要结合实际，探索
符合本地和学校、培训机构实际的职业指导形式和方法。调动全体教师、学
生及其家长的积极性，共同做好职业指导工作。要在做好团体指导的同时，
注重强化个性化训练。要通过基础知识考试和操作实践考核，提高职业指导
课程的教学训练效果。考试考核成绩记入学生成绩档案。
四、各级劳动保障部门要加强对技校和培训机构职业指导工作的指导与
监督，提高毕(结)业生的就业率。公共职业介绍机构要及时公布劳动力市场
需求信息并提供给技校和培训机构。对职业指导工作开展较好并达到一定规
模的技校和培训机构，可批准设立就业指导和职业介绍机构，有条件的应与
公共职业介绍机构实现信息联网。把职业指导工作的开展情况列入国家和省
(部)级重点技校、就业训练中心评估内容，列入民办职业培训机构年检内容，
加强监督检查和落实。
各地在工作中遇到的困难和问题，请及时反馈我部培训就业司。
二○○三年五月十五日
关于印发《嘉峪关市婚前医学检查制度实施细则》的通知
甘肃省嘉峪关市人民政府
关于印发《嘉峪关市婚前医学检查制度实施细则》的通知
嘉政发〔2010〕33号
各区，市政府各部门，在嘉各单位：
《嘉峪关市婚前医学检查制度实施细则》已经2010年2月4日市政府第62次常务会议研究同意，现予印发，请认真组织实施。
二Ｏ一Ｏ年三月三十一日
嘉峪关市婚前医学检查制度实施细则
第一条 为了提高出生人口素质，加强婚前医学检查工作，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《婚姻登记条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》、《甘肃省婚前医学检查制度实施办法》的有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本细则所称的婚前医学检查，是指对准备结婚的男女双方可能患有影响结婚和生育的疾病所进行的医学检查。其中主要包括：严重遗传病、指定传染病、有关精神病、影响结婚和生育的心、肝、肺、肾等主要脏器疾病及生殖系统发育障碍或畸形等。
第三条 市卫生局是婚前医学检查工作的行政主管部门。
医疗保健机构负责婚前医学检查、婚前卫生指导和婚前卫生咨询工作。
市民政局、市人口和计划生育委员会、市妇女联合会、市残疾人联合等部门在各自的职责范围内协助做好婚前医学检查工作。
第四条 各协助部门的主要职责：
（一）市民政局在办理结婚登记手续时，须查验男女双方的《婚前医学检查证明》，符合结婚条件的，方可办理结婚登记。
（二）市人口和计划生育委员会负责计划生育政策和优生优育知识的宣传教育。
（三）市妇女联合会和残疾人联合会配合做好婚前医学检查、减少出生缺陷的宣传教育。
第五条 婚前医学检查定点单位需具备以下条件方可开展婚前医学检查工作：
（一）取得市卫生局审批发放的《母婴保健技术执业许可证》，并向市民政局和省卫生厅备案，在醒目位置悬挂婚前医学检查定点单位标牌。
（二）从业的卫生技术人员，须经市卫生局进行技术培训和考核，取得省卫生厅颁发的《母婴保健技术考核合格证》后方可上岗服务。
（三）按照《母婴保健专项技术服务标准》的规定，配备男、女婚检医师、医技人员和符合要求的检查、检测设备。
（四）完善的内部管理制度，加强对婚前医学检查的卫生技术人员的教育和管理，严格评议考核，切实提高服务意识和服务水平，以提供优质高效服务。
（五）从业的卫生技术人员应当具备高尚医德，作风正派，文明服务，尊重婚前医学检查男女双方的人格尊严，对婚前医学检查结果保守秘密。
第六条 申请结婚登记的男女双方，均应持申请结婚证明及有效身份证件，到婚前医学检查定点单位进行婚前医学检查。
第七条 婚前医学检查的男女双方应当积极配合检查，如实回答婚检医师就婚前医学检查方面的询问。
第八条 对男女双方的性医学检查，应当由同性的医师实施。所出具的《婚前医学检查证明》的内容应当真实准确，不得弄虚作假。《婚前医学检查证明》的有效期为三个月。
第九条 婚前医学检查定点单位的婚检医师，应当对患有指定传染病在传染期内或有关精神病在发病期内的，提出医学诊断意见，准备结婚的男女双方应当暂缓结婚。
对诊断患有医学上认为不宜生育的严重遗传病的，应按有关法律规定，向男女双方提出医学意见。
第十条 婚前医学检查实施逐级转诊制度，对不能确诊的，应当转到省级婚检机构或市卫生局指定的医疗保健机构进行相关项目检查。
第十一条 市母婴保健医学技术鉴定委员会（设在市卫生局）负责有异议的婚前医学检查的医学技术鉴定。婚前医学检查的男女双方，对检查结果有异议的，可在接到检查结果起15日内，向市母婴保健医学技术鉴定委员会申请复检；市母婴保健医学技术鉴定委员会在接到复检申请之日起，应当在30个工作日内做出医学技术鉴定结论；对市母婴保健医学技术鉴定委员会医学技术鉴定结论有异议的，可在接到鉴定结论起15日内，向省母婴保健医学技术鉴定委员会申请鉴定，省级鉴定为最终鉴定。
第十二条 婚前医学检查定点单位应当对婚前医学检查的档案实行专门管理，未经市卫生局批准，其他任何单位和个人，不得擅自查阅。
第十三条 婚前医学检查定点单位在婚前医学检查工作中，应当严格执行卫生部《婚前保健工作规范》，按规定的项目实施检查。
严禁开展与婚检目的无关的检查项目，特需检查项目需征得当事人同意并签字后方可进行，从事婚检的医师应当说明情况并记录在案，不得进行诱导。
第十四条 婚前医学检查的基本项目：
男性为：体格检查、胸部透视、肝功能检测、梅毒血清学筛查试验、艾滋病血清抗体检测、淋病检测等。
女性为：体格检查（含女性专科检查）、胸部透视、肝功能检测、梅毒血清学筛查试验、艾滋病血清抗体检测、妇科B超、阴道分泌物检查（滴虫、霉菌、淋病）、优生优育病毒六项（风疹病毒、单纯疱疹病毒、巨细胞病毒、人乳头瘤病毒、解脲支原体、弓行虫）等。
第十五条 婚前医学检查及技术鉴定的收费，应当严格按照省物价、财政部门规定的收费标准执行，不准擅自提高或变相提高。
低保家庭人员、残疾人凭相关有效证件，可以免收婚检费用。
婚检费用由市财政承担80%，婚检人员承担20%。
第十六条 未经市卫生局批准的医疗保健机构擅自从事婚前医学检查，出具的《婚前医学检查证明》一律无效，并由市卫生局按《甘肃省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》有关规定给予处罚。
第十七条 婚前医学检查定点单位及其卫生技术人员，出具虚假婚前医学检查证明或对婚前医学检查档案管理不善，泄露婚前医学检查男女双方的隐私，造成不良后果的，由市卫生局责令停业，对责任人由所在单位区别情况给予行政处分。情节严重的，由市卫生局取消其执业资格。
第十八条 本细则由嘉峪关市人民政府负责解释。
第十九条 本细则自发布之日起30日后施行，有效期5年，有效期满自动失效。
