重庆市城市环境卫生管理条例(已废止)
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重庆市城市环境卫生管理条例(已废止)
重庆市人大常委会
重庆市城市环境卫生管理条例
重庆市人大常委会
（1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1998年3月28日公布 1998年5月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强城市环境卫生管理，建设卫生、优美、文明的现代化城市，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市范围内的一切单位和个人都必须遵守本条例。
本条例所称城市是指市区、郊区、县（市）规划区和建制镇。
第三条 城市环境卫生工作实行统一领导与分级管理，专业监督与社会监督，义务服务与有偿服务相结合的原则。
第四条 城市环境卫生实行市和区、县（市）、街道（建制镇）三级管理。
市市政行政主管部门是全市城市环境卫生管理工作的行政主管机关。负责贯彻执行城市环境卫生管理的法规、政策，制定并组织实施全市城市环境卫生事业发展规划和年度计划，组织环境卫生科学研究和人才培训，对重点环境卫生设施设计方案进行审查、施工质量监督和竣工验收，对
全市城市环境卫生工作实施行业管理。
区、县（市）建委（局）是本行政辖区城市环境卫生的行政主管部门，按照职责分工负责所辖区域内的城市环境卫生管理工作。
街道办事处（建制镇人民政府）按照职责分工负责所辖区域内巷路。居民住宅区、背街小巷及楼院的城市环境卫生管理工作。
城市环境卫生行政主管部门可委托所属的市政管理监察队，负责城市环境卫生监察执法工作。
本市各级人民政府有关职能部门应当在各自职责范围内，积极支持和配合城市环境卫生行政主管部门和街道办事处（建制镇人民政府），做好城市环境卫生管理的有关工作。
第五条 本市各级人民政府应当把城市环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。
城市环境卫生管理工作所需事业经费按任务量核定。
第六条 市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门和街道办事处（建制镇人民政府）应当加强和普及城市环境卫生法律知识和科学知识的宣传教育，在城市主要公共场所设置维护城市环境卫生的公益广告和明显标志，提高市民讲究卫生、爱护环境、遵纪守法的自觉性。
中、小学校应当进行有关环境卫生知识的教育，使学生了解和掌握城市环境卫生科学常识，培养学生良好的环境卫生习惯和意识。
新闻单位应当大力宣传城市环境卫生法规、政策，报道城市环境卫生工作。
第七条 本市各级人民政府及其城市环境卫生行政主管部门应当加强城市环境卫生科学技术研究工作，积极引进、推广、应用先进的环境卫生科学技术和设备，提高城市环境卫生水平。
第八条 一切单位和个人都应当尊重城市环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠城市环境卫生工作人员履行职责。
公民，法人和其他组织有享受良好的城市环境卫生的权利，有参与环境卫生劳动和爱护环境卫生设施的义务，对违反本条例的行为有权监督、检举和控告。
第九条 本市各级人民政府对在城市环境卫生工作中成绩显著的单位和个人应给予表彰和奖励。
第二章 城市环境卫生设施建设管理
第十条 本市各级人民政府应当将城市环境卫生设施建设纳入城市建设规划。
市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门应当根据城市建设和发展的需要，制定城市环境卫生设施建设的专业规划和年度实施计划，经批准后组织实施。
第十一条 新区开发、旧城改造和建筑物、公共场所建设，应当按照国家有关规定标准和城市环境卫生设施建设专业规划的要求，配套建设城市环境卫生设施，所需经费纳入建设工程概算，做到统一规划、统一设计、同步建设。
第十二条 配套建设的城市环境卫生设施，市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门应当参与规划、设计方案的审查、质量监督和竣工验收，经验收合格后方可交付使用。
城市环境卫生设施的设计、建设和施工，严格执行国家和本市规定的城市环境卫生技术标准、技术规范，由取得相应资质证书的单位进行设计和施工，并接受市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门的监督和管理。
第十三条 城市街道、居住区或其他人流密集的地区，应当按照国家规定的标准设置公共厕所、密闭式垃圾容器，废弃物箱等城市环境卫生设施，对群众开放使用，由产权单位负责管理维护。
机场、车站、码头、公园、体育场（馆）、影剧院、宾（旅）馆以及大中型餐厅、商场、歌舞厅等经营性公共场地，应当按照国家规定的环境卫生设施标准自行设置厕所、密闭式垃圾容器、废弃物箱等环境卫生设施，对群众开放使用，由产权单位负责管理维护。
第十四条 禁止擅自关闭、停用或者拆除城市环境卫生设施。
确需关闭、停用或者拆除城市环境卫生设施的，应当先征求所在地街道办事处（建镇制人民政府）的意见，经所在地城市环境卫生行政主管部门批准。同时，应当采取相应措施，防止因关闭、停用或者拆除环境卫生设施而影响环境卫生。
还建城市环境卫生设施应当按照城市规划坚持就地、就近或者先建后拆的原则，拆建费用由建设单位承担。
第三章 城市环境卫生管理
第十五条 城市环境卫生清扫保洁质量必须达到国家规定的标准。城市公共场所清扫保洁按下列责任分工：
（一）城市主要道路（含主干道、支次干道的车行道和人行道）、广场和长江、嘉陵江水域的环境卫生由市和区、县（市）环境卫生专业作业单位负责或组织管理，其中临街单位，商业门店负责其门前人行道的清扫保洁；
（二）居住区、背街小巷、边坡等地方的环境卫生，由街道办事处负责组织清扫保洁；建制镇人民政府所在地城区范围内的，由建制镇人民政府负责组织清扫保洁；实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责清扫保洁；
（三）机关、团体、部队、学校、企业事业单位和个体工商户负责本单位以及卫生现任区范围的清扫保洁；
（四）飞机场、火车站、公共汽车站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）、停车楼（场）、建筑物和公园等公共场所，由本单位负责清扫保洁；
（五）集贸市场，由市场经营单位负责组织清扫保洁；
（六）各种摊点，由从业者负责保洁；
（七）公共汽车、社会客运车辆、火车、飞机、缆车等交通工具，由经营者负责清扫保洁；
（八）花园、绿地、绿带等，由产权单位或管理单位负责清扫保洁；
（九）城市港口客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营单位责成作业者清理保洁，在市区水域行驶或者停泊的各类船舶上的垃圾、粪便，由船舶负责人依照规定处理；
（十）责任不清的地区由所在地区、县（市）城市环境卫生行政主管部门会同街道办事处（建制镇人区政府）划定清扫保洁范围，明确清扫责任。
城市主要道路的清扫作业应安排在夜间进行。
第十六条 单位和个人都应当爱护城市环境卫生、遵守下列规定：
（一）不准随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头及各种食品包装等废弃物；
（二）不准乱倒垃圾、建筑渣土、污水、粪便等；
（三）不准将污水排到街面，不准将污物抛到衔面；
（四）不准车身不洁的机动车在城市道路上行驶；
（五）不准在非指定的地点占道设置洗车点、修车点或者洗车、修车；
（六）不准在公共场所和环境卫生公共设施内焚烧树叶、垃圾；
（七）不准在市区城市道路和公共场所使用燃煤炉灶；
（八）不准运输散体、流体的机动车冒装或者沿途飞扬、洒漏；
（九）不准在市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽；
（十）不准损坏、盗窃、擅自移动环境卫生设施，影响环境卫生设施的使用。
第十七条 单位和个人应当按照城市环境卫生行政主管部门的规定，倾倒生活垃圾。
单位和个人在生产经营过程中产生的垃圾，不得向生活垃圾收集容器倾倒，应由垃圾产生单位自行运往指定地点倾倒，也可委托环境卫生专业单位有偿代运。有毒、有害、易燃、易爆垃圾，应当由产生单位进行安全处理和无害化处理后，在指定的地点倾倒。
城市生活垃圾应逐步做到分类袋装收集、运输和处理。
城市生活垃圾应当及时清运，日产日清。
第十八条 建筑渣土清运实行《建筑渣土准运证》制度，具体办法由市人民政府制定。
第十九条 城市粪便必须经无害化处理后才能排放。禁止未经处理直接排放。
粪便处理设施应当按照设计要求定期清掏。公共厕所由环境卫生专业单位负责清掏；其他粪便处理设施由产权单位或者管理单位负责清掏，也可委托环境卫生专业单位有偿代为清掏；
第二十条 倾倒、积存、运输、处理城市垃圾和粪便，应当遵守国家有关城市环境卫生管理的规定，防止污染城市环境。
鼓励和支持净菜进城和回收利用废旧物资，减少城市垃圾。
第二十一条 建筑工程施工现场周围环境应当保持清洁，城市主干道两侧的施工现场，建筑工程施工单位应当在开工前到所在地城市环境卫生行政主管部门签订“环境卫生责任书”，其他地区的施工现场应到当地街道办事处（建制镇人民政府）签订“环境卫生责任书”。建筑工程施工
现场的进出路口应硬化处理，并设置车辆冲洗设施（含排水沟、沉沙井等），防止尘土飞扬、污水流溢及车辆带泥出场。
在城市道路上从事各种作业产生的渣土，污泥，树枝（叶）等废弃物，作业者应当及时清除。
第二十二条 独立设置的三类以上厕所，经所在地城市环境卫生行政主管部门批准可实行有偿使用。
第二十三条 单位和个人应当交纳下列环境卫生有偿服务费用：
（一）由街道办事处（建制镇人民政府）负责组织清扫保洁的居住区，街巷及其他方式组织清扫保洁的居民住宅区，该服务范围内的单位和居民按规定应交纳清洁费；
（二）委托环境卫生专业单位清扫、收集运输和处理废弃物的，按规定应交纳服务费；
（三）使用垃圾站、处置场等环卫设施的，按规定应交纳处置费。
第二十四条 逐步推行城市环境卫生社会化服务。从事垃圾、粪便的收集、清运、清掏、处置、处理和高层建筑物清洗及机动车辆清洗等经营服务的单位和个人，应当经所在地城市环境卫生行政主管部门审查批准。
第二十五条 市环境卫生监测单位对城市生活废弃物的处理进行监测。监测数据作为环境卫生管理和执行环境卫生法规的科学依据。
第四章 法律责任
第二十六条 违反本条例第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定的，由市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门责令改正，处以五千元以上，一万元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第十六条、第十七条、第二十条、第二十一条规定的，由市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门、街道办事处（建制镇人民政府）责令改正，对违法个人处以五十元以下罚款，对违法单位和经营者处以二千元以下罚款。
第二十八条 违反本条例第十八条、第十九条、第二十二条、第二十三条规定的，由市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门责令改正，对违法个人处以五十元以下罚款，对违法单位和个人在经营活动中的违法行为处以一千元以上一万元以下的罚款。
第二十九条 违反本条例第二十四条规定的，由市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门责令改正，处以一万元以下的罚款，并没收违法所得。
第三十条 侮辱、殴打城市环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，各级公安机关要及时查处、依法严惩；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门、街道办事处（建制镇人民政府）实施行政处罚，应当遵守《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
第三十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，不起诉又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关或者组织依法申请人民法院强制执行。
第三十三条 城市环境卫生行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十四条 本条例具体应用中的问题，由市市政行政主管部门负责解释。
第三十五条 本条例自1998年5月1日起施行。
1998年3月28日
公路超限检测站管理办法
交通运输部
中华人民共和国交通运输部令
2011 年 第 7 号
《公路超限检测站管理办法》已于2011年6月10日经第6次部务会议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。
部 长 李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限检测站管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范公路超限检测站管理，保障车辆超限治理工作依法有效进行，根据《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称公路超限检测站，是指为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的，对车辆实施超限检测，认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。
第三条 公路超限检测站的管理，应当遵循统一领导、分级负责、规范运行、依法监管的原则。
交通运输部主管全国公路超限检测站的监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作，并负责公路超限检测站的规划、验收等工作。
市、县级人民政府交通运输主管部门根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等法律、法规、规章的规定主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作。
公路超限检测站的建设、运行等具体监督管理工作，由公路管理机构负责。
第四条 公路超限检测站作为公路管理机构的派出机构，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策；
（二）制定公路超限检测站的各项管理制度；
（三）依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测，认定、查处和纠正违法行为；
（四）监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施；
（五）收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息；
（六）管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第五条 县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当在经批准的公路管理经费预算中统筹安排公路超限检测站的建设和运行经费，并实行专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。
第六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门可以结合本地区实际，在本级人民政府的统一领导下，会同有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自职责，在公路超限检测站内对超限运输车辆实施联合执法。
第二章 规划建设
第七条 公路超限检测站按照布局和作用，分为Ⅰ类检测站和Ⅱ类检测站：
（一）Ⅰ类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点；
（二）Ⅱ类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。
第八条 公路超限检测站的设置，应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案，报请本级人民政府批准；其中，Ⅰ类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。
经批准设置的公路超限检测站，未经原批准机关同意，不得擅自撤销或者变更用途。
第九条 公路超限检测站的全称按照“公路管理机构名称+超限检测站所在地名称+超限检测站”的形式统一命名，其颜色、标识等外观要求应当符合附件1、附件2的规定。
第十条 公路超限检测站的建设，除符合有关技术规范的要求外，还应当遵循下列原则：
（一）选址优先考虑公路网的关键节点；
（二）尽量选择视线开阔，用水、用电方便，生活便利的地点；
（三）以港湾式的建设方式为主，因客观条件限制，确需远离公路主线建设的，应当修建连接公路主线与检测站区的辅道；
（四）统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素，充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源，增强检测站的综合功能，降低运行成本。
第十一条 建设公路超限检测站，应当根据车辆超限检测的需要，合理设置下列功能区域及设施：
（一）检测、执法处理、卸载、停车等车辆超限检测基本功能区；
（二）站区交通安全、交通导流、视频监控、网络通讯、照明和其他车辆超限检测辅助设施；
（三）必要的日常办公和生活设施。
对于交通流量较大、治理工作任务较重的公路超限检测站，可以在公路主线上设置不停车预检设施，对超限运输车辆进行预先识别。
第十二条 公路超限检测站应当在入口前方一定距离内按照附件3的规定设置检测站专用标志，对行驶车辆进行提示。
第十三条 公路超限检测站应当加强信息化建设，其信息系统应当符合交通运输部颁发的数据交换标准，并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要。
第十四条 公路超限检测站建成后，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当按照国家有关规定和标准组织验收。验收合格后方可投入使用。
第十五条 新建、改建公路时，有经批准设置的公路超限检测站的，应当将其作为公路附属设施的组成部分，一并列入工程预算，与公路同步设计、同步建设、同步运行。
第十六条 省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估，并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素，适时对超限检测站进行合理调整。
第三章 运行管理
第十七条 公路超限检测站应当建立健全工作制度，参照附件4的规定规范检测、处罚、卸载等工作流程，并在显著位置设置公告栏，公示有关批准文书、工作流程、收费项目与标准、计量检测设备合格证等信息。
第十八条 公路超限检测站实行24小时工作制。因特殊情况确需暂停工作的，应当报经省、自治区、直辖市公路管理机构批准。
省、自治区、直辖市公路管理机构应当制定公路超限检测站运行管理办法，加强对公路超限检测站的组织管理和监督考核。
第十九条 公路超限检测站实行站长负责制。公路管理机构应当加强对站长、副站长的选拔和考核管理工作，实行站长定期轮岗交流制度。
第二十条 公路超限检测站应当根据检测执法工作流程，明确车辆引导、超限检测、行政处罚、卸载分装、流动检测、设备维护等不同岗位的工作职责，并结合当地实际，按照部颁Ⅰ类和Ⅱ类检测站的标准配备相应的路政执法人员。
第二十一条 公路超限检测站应当根据检测路段交通流量、车辆出行结构等因素合理配置下列超限检测执法设备：
（一）经依法定期检定合格的有关车辆计量检测设备；
（二）卸载、分装货物或者清除障碍的相关机械设备；
（三）执行公路监督检查任务的专用车辆；
（四）用于调查取证、执法文书处理、通讯对讲、安全防护等与超限检测执法有关的其他设备。
第二十二条 公路超限检测站应当在站区内设置监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施，并保持站内外环境整洁。
第二十三条 公路超限检测站应当加强对站内设施、设备的保管和维护，确保设施、设备处于良好运行状态。
第二十四条 公路超限检测站应当加强站区交通疏导，引导车辆有序检测，避免造成公路主线车辆拥堵。要结合实际情况制定突发事件应急预案，及时做好应急处置与安全防范等工作。
第四章 执法管理
第二十五条 公路超限检测应当采取固定检测为主的工作方式。
对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区，公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门的有关规定，利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。经流动检测认定的违法超限运输车辆，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。
禁止在高速公路主线上开展流动检测。
第二十六条 车辆违法超限运输的认定，应当经过依法检定合格的有关计量检测设备检测。
禁止通过目测的方式认定车辆违法超限运输。
第二十七条 经检测认定车辆存在违法超限运输情形的，公路超限检测站执法人员应当按照以下要求进行处理：
（一）对运载可分载货物的，应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施，消除违法状态；对整车运输鲜活农产品以及易燃、易爆危险品的，按照有关规定处理；
（二）对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的，应当责令当事人停止违法行为，接受调查处理，并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。
第二十八条 对经检测发现不存在违法超限运输情形的车辆，或者经复检确认消除违法状态并依法处理完毕的车辆，应当立即放行。
第二十九条 公路超限检测站执法人员对车辆进行超限检测时，不得收取检测费用；对停放在公路超限检测站内接受调查处理的超限运输车辆，不得收取停车费用。
需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的，相关收费标准应当按照省、自治区、直辖市人民政府物价部门核定的标准执行。卸载货物超过保管期限经通知当事人仍不领取的，可以按照有关规定予以处理。
第三十条 公路超限检测站执法人员依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。
公路超限检测站执法人员依法当场收缴罚款的，应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；未出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
禁止任何单位和个人向公路超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。
第三十一条 公路超限检测站执法人员应当按照规定利用车辆超限管理信息系统开展检测、执法工作，并及时将有关数据上报公路管理机构。
省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总，并抄送相关部门，由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理。
第三十二条 公路超限检测站执法人员进行超限检测和执法时应当严格遵守法定程序，实施行政处罚时应当由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效执法证件。
在公路超限检测站从事后勤保障等工作，不具有执法证件的人员不得参与拦截车辆、检查证件、实施行政处罚等执法活动。
第三十三条 路政管理、交通警察等执法人员在公路超限检测站对超限运输车辆实施联合执法时，应当各司其职，密切合作，信息共享，严格执法。
第三十四条 公路超限检测站执法人员应当按照国家有关规定佩戴标志、持证上岗，坚持依法行政、文明执法、行为规范，做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。
第三十五条 公路超限检测站执法人员在工作中，严禁下列行为：
（一）未按照规定佩戴标志或者未持证上岗；
（二）辱骂、殴打当事人；
（三）当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额；
（四）擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物；
（五）对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行；
（六）接受与执法有关的吃请、馈赠；
（七）包庇、袒护和纵容违法行为；
（八）指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡；
（九）从事与职权相关的经营活动；
（十）贪污、挪用经费、罚没款。
第三十六条 省、自治区、直辖市公路管理机构应当设立公开电话，及时受理群众的投诉举报。同时通过政府网站、公路超限检测站公告栏等方式公示有关信息，接受社会监督。
第五章 法律责任
第三十七条 公路超限检测站违反本办法有关规定的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门予以通报；情节严重的，由交通运输部予以通报。
第三十八条 公路超限检测站执法人员违反本办法第三十五条规定的，取消其行政执法资格，调离执法岗位；情节严重的，予以辞退或者开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。涉及驻站其他部门执法人员的，由交通运输主管部门向其主管部门予以通报。
第三十九条 公路超限检测站执法人员违法行使职权侵犯当事人的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。
第四十条 车辆所有人、驾驶人及其他人员采取故意堵塞公路超限检测站通行车道、强行通过公路超限检测站等方式扰乱超限检测秩序，或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十一条 本办法自2011年8月1日起施行。
朔州市人民政府印发关于对朔城区平鲁区65岁以上农村居民实行生活补助保障的办法(试行)的通知
山西省朔州市人民政府
印发关于对朔城区平鲁区65岁以上农村居民实行生活补助保障的办法(试行)的通知
朔政发〔2007〕54号
各县、区人民政府，市直各委、办、局，各直属机构：
《关于对朔城区平鲁区65岁以上农村居民实行生活补助保障的办法(试行)》已经市人民政府常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○○七年六月十一日
关于对朔城区平鲁区65岁以上农村居民实行生活补助保障的办法（试行）
第一条 为保障朔城区、平鲁区65岁以上农村居民的基本生活权益，促进社会和谐和全面建设小康社会步伐，让农村老年居民共享改革发展成果，进一步完善覆盖城乡居民的社会保障体系，根据我市实际，制定本办法。
第二条 65岁以上农村居民生活补助保障，是指具有我市朔城区、平鲁区农村户口的居民且年龄在65周岁以上（包括65周岁）的农村居民，由市人民政府确定生活补助标准，并由市、区两级政府提供生活补助的保障制度。
第三条 65岁以上农村居民生活补助保障制度遵循低标准起步、全员覆盖、动态管理、适时调整、公开公正公平的原则，坚持国家与社会投入相结合的方针。
第四条 市民政部门是我市朔城区、平鲁区65岁以上农村居民生活补助保障制度的行政主管部门，接受财政、审计部门的监督。
朔城区、平鲁区的民政部门、乡镇人民政府(街办)及村委会在市民政部门的指导下,负责本辖区内65岁以上农村居民生活补助保障工作的管理、审核审批服务工作。
公安、财政、统计、审计、物价、金融等部门分工负责，在各自的职责范围内负责65岁以上农村居民生活补助保障的有关工作。
第五条 65岁以上农村居民生活补助标准由市人民政府确定，并根据我市经济发展(财力)状况及物价变动情况适时调整。目前的补助标准确定 为每人每月30元。
第六条 凡具有我市朔城区和平鲁区农村户口、年龄在65岁(含65岁)以上的农村居民，均可享受此项补助。
第七条 65岁(含65岁)以上农村居民中的优抚对象、五保户、低保对象、在乡老党员也享受此项补助。
第八条 申请享受65岁以上农村居民生活补助的居民，于每年11月份以家庭为单位，向所在村委会提出书面申请，村委会审查，张榜公布一周，群众无异议后填写审批表，报乡( 镇、街办)民政办公室，并汇同户籍所在地公安派出所审查，区民政部门汇同公安部门审核，由区民政部门审批，市民政部门审核备案。
第九条 批准享受65岁以上农村居民生活补助待遇的居民，由所在村委会以户、人为单位予以公示。公示日期不得少于一周。凡不符合法定条件而享受生 活补 助待遇的，知情人有权向各级民政部门举报，经民政部门核查情况属实的，予以纠正。
第十条 65岁以上农村居民生活补助对象，每年11月份由村委会、乡(镇、街办)、区民政、公安部门按照要求进一步审核，以确认其是否继续享受生活补助，并逐级上报下年 度的生活补助对象。
享受65岁以上农村居民生活补助待遇的居民如果农转非或死亡后，村委会要及时上报乡(镇、街办)民政、公安部门，并办理户籍注销和停发生活补助待遇等相关手续。
第十一条 65岁以上农村居民生活补助所需资金，由市、区两级财政共同承担。市、区两级财政资金负担比例为5：5。
第十二条 65岁以上农村居民生活补助所需资金每年年初由财政部门根据同级民政部门提供的补助人数、月人均补助标准等情况，按市、区资金负担比例编制预算，报 同 级政府批准后，列入“社保专户”管理。两区65岁以上农村居民补助资金要及时上划到市级 财政社保资金专户，实行市级统筹，再将资金注入到区财政社保专户。如果区财政配套资金不及时到位，市财政将不予拨付市级配套资金。
第十三条 65岁以上农村居民补助资金由市民政、财政部门核定，由区民政、财政部门将资金根据市民政、财政部门核拨的资金数足额拨付到指定的农村信用社，并注入到补助对象个人账户卡，按时分放到指定的各乡(镇、街办)农村信用社代办点，实行社会化发放。
第十四条 受委托的农村信用社代办点根据民政部门提供的65岁以上农村居民补助对象“花名册”，将补助资金直接拨付到补助对象个人账户。补助对象凭《领取证》、《身份证》或《户口薄》和农村信用社发放的有关证件，在每季度的末月十五日前到指定的农村信用社领取本季度的补助金。有条件的要尽量按月发放。
第十五条 各级财政、农村信用社对65岁以上农村居民生活补助资金实行专户储存，专账管理，专款专用，自觉接受审计部门的审计与监督。
第十六条 享受65岁以上农村居民生活补助待遇人员有下列行为之一的，由区民政部门予以批评教育或警告，并追回其冒领的补助金，情节严重的移交司法机关处理：
(一)在享受65岁以上农村居民生活补助待遇期间户口迁移出本地、农转非或死亡的，不按规定告知管理审批机关，继续享受补助待遇的；
(二)采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取65岁以上农村居民生活补助待遇的。
第十七条 65岁以上农村居民生活补助保障工作所需的办公经费，由市、区财政每年按所需农村居民补助资金的5%列入财政预算，拨入民政管理机构，用于工作业务经 费。
第十八条 朔城区、平鲁区依照本办法，制定本辖区内的具体实施细则。
第十九条 本办法由市民政部门负责解释。
第二十条 本办法自2007年7月1日起施行。
