关于印发东莞市加工贸易企业拓展内销市场扶持办法的通知
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关于印发东莞市加工贸易企业拓展内销市场扶持办法的通知
广东省东莞市人民政府办公室
关于印发东莞市加工贸易企业拓展内销市场扶持办法的通知
东府办〔2012〕119号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市加工贸易企业拓展内销市场扶持办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○一二年八月三日
东莞市加工贸易企业拓展内销市场扶持办法
根据《中共东莞市委 东莞市人民政府关于进一步推动加工贸易转型升级的意见》等有关文件精神，为有效推进全市加工贸易转型升级，帮助加工贸易企业不断拓展内销市场，结合东莞实际，现制定本办法。
第一条 外经贸部门与海关对全市符合条件的非联网监管加工贸易企业实行内销“集中申报”模式，扩大加工贸易产品内销“集中申报”模式的试点范围，将内销“集中申报”模式扩大到全市符合条件的非联网监管加工贸易企业。对有需要的非联网监管加工贸易企业，经企业申请及主管海关审核批准后，并且能够提供有效担保的，在外经贸部门制发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》范围内，海关允许企业先行内销保税料件或其制成品，并在内销当月内（最迟于次月15日前）集中办理内销征税手续。
第二条 优化流程，推动加工贸易内销便利化。海关对于管理类别为B类以上企业，建立内销“快速通道”，推行“窗口作业”，设置专岗负责办理内销审批。
第三条 优化内销审价机制。尊重加工贸易企业的贸易实际，进一步简便审价手续，海关以实际成交价格为基础审定完税价格，实施内销预审核制度，简化质疑磋商程序，切实加快通关效率。
第四条 对于“产品全部直接出口的允许类外商投资项目”企业，经外经贸部门确认，对已超出了海关监管期限的进口设备，企业可直接用于内销生产。
第五条 外经贸与海关、质监等部门积极开展加工贸易企业内销业务辅导，对纳入东莞内销百强培育名单的企业实行挂钩扶持机制，指导企业办理内销相关手续。
第六条 外经贸部门设立内销业务办理窗口，对企业非设限加工贸易保税料件转内销的，应做到当天受理，当天办结。
第七条 质监部门根据监督抽查计划，为加工贸易企业免费开展内销产品质量监督抽查，依法公开监督抽查情况，帮助产品质量符合国家法律要求的企业拓展内销市场，加强企业产品质量控制能力，为加工贸易企业提供公平有序的市场环境。
第八条 加工贸易企业参加“中国加工贸易产品博览会”、“东莞台湾名品博览会”等国内具有重大影响力的展会，拓展内销市场，会展所属的海关监管货物，海关充分利用保税物流政策，依法采取便捷的监管措施。检验检疫部门设立专门窗口为符合条件的加工贸易企业开具《优先办理联系函》，提供高效便捷的进出境展品检验检疫通关服务，简化进出境展品检验检疫审批和备案登记手续。
第九条 质监部门设立专门窗口为申请生产许可证的企业提供便捷服务，在1个工作日内完成材料初审。符合条件的材料，在2个工作日内报送省质监局。
第十条 符合条件的加工贸易企业可列入《转内销的外商投资企业、加工贸易企业名单》。检验检疫与质监部门对名单中企业实施实验室检测或监督抽查时，免除重复性检验项目的检测，降低检测费用。
第十一条 检验检疫与质监部门推进公共检测技术服务平台建设，积极申请在东莞的国家级重点实验室、国家级质检中心成为强制性产品认证的指定实验室或生产许可证的检测机构。
第十二条 外汇管理部门积极推动企业拓展内销市场，适当放宽出口产品转内销企业贸易信贷报告余额比率控制，保证其内销生产之需。允许“三来一补”企业将开展内销所获得的人民币收入办理对外付汇。
第十三条 用好“中国加工贸易产品博览会”平台，打造成国内外具有重要影响力的加工贸易产品内销对接平台。
第十四条 举办好“东莞台湾名品博览会”，增加消费性进口商品国内采购、展销功能。
第十五条 支持“大麦客”等建立专业性或综合性商品交易中心，帮助企业终端消费品进入国内商贸流通领域，加快提升东莞制造产品内销的知名度。
第十六条 东莞市政府与香港贸发局签署框架协议，利用香港贸发局开拓市场的经验、专业展览服务及市场讯息，共同协助在莞外商投资企业参加国内外展览会，定期举行研讨会、推介会，介绍内销政策，交流创建品牌和内销的经验。
第十七条 支持企业在主要通关口岸设立保税仓和出口监管仓，试点保税仓与出口监管仓功能整合，通过大力促进保税物流业的发展，提供供货商管理库存（VMI）服务，充分发挥保税监管场所涵养税源的积极作用。
第十八条 企业参加市相关主管部门直接或委托组织的境内内销展览会，按照实际发生的展位费、特装或公共布展费等给予50%的补助，每个项目最高补助10万元。
第十九条 对本年度内销额不低于600万元，新增实缴增值税额不低于100万元，且内销额较上年度实现同比增长的企业，按企业本年度在我市税务部门新增实缴增值税额给予5%的奖励，每家企业每年最高奖励100万元。
第二十条 对向保险公司投保内销保险的生产型外商投资企业，按照实际投保费用给予30%的资助，每家企业每年最高资助50万元。
第二十一条 设立3000万元“先销后税”担保金，为生产型外商投资企业采用银行保函作为“先销后税”集中申报担保模式开展内销提供反担保。如企业未及时补税被海关追收保证金，先由担保金给予补偿，再由财政部门与企业所在镇街按8:2的比例分担。造成损失时由指定机构向企业追偿。
第二十二条 以上规定由市外经贸局会有关部门解释、完善实施细则与操作办法并共同落实。除另有说明之外，以上规定有效期至2015年12月31日；我市原有相关政策与以上规定不一致的，相应废止。
建设部关于印发《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（试行）的通知
建设部
建设部关于印发《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（试行）的通知
1995年9月8日，建设部
为保护消费者的合法权益，规范商品房销售行为，减少商品房销售过程中买卖双方间的纠纷，特制定《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（试行），现予印发，请遵照执行。现就有关问题通知如下：
一、商品房买卖所签订的商品房购销合同中，应明确载明购房者所购置的商品房的建筑面积，并注明该商品房的套内建筑面积（实得建筑面积）及应合理分摊的公用建筑面积。
二、在本规则实施前已签订的商品房屋购销合同，除合同对商品房销售面积的约定有明显违法或计算错误的外，应维持合同约定的面积。若买卖双方有一方提出按本规则计算商品房销售面积，或房地产权属登记机关按本规则测定商品房建筑面积的，合同双方可对合同中的销售面积作调整，但应维持原合同约定的总价款不变。
三、房地产权属登记机关进行房屋产权登记，应遵循《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（试行）测定商品房的建筑面积。
附件：商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行）
第一条 根据国家有关技术标准，制定《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（试行）。
第二条 本规则适用于商品房的销售和产权登记。
第三条 商品房销售以建筑面积为面积计算单位。建筑面积应按国家现行《建筑面积计算规则》进行计算。
第四条 商品房整栋销售，商品房的销售面积即为整栋商品房的建筑面积（地下室作为人防工程的，应从整栋商品房的建筑面积中扣除）。
第五条 商品房按“套”或“单元”出售，商品房的销售面积即为购房者所购买的套内或单元内建筑面积（以下简称套内建筑面积）与应分摊的公用建筑面积之和。
商品房销售面积＝套内建筑面积＋分摊的公用建筑面积
第六条 套内建筑面积由以下三部分组成：
1．套（单元）内的使用面积；
2．套内墙体面积；
3．阳台建筑面积。
第七条 套内建筑面积各部分的计算原则如下：
1．套（单元）内的使用面积
住宅按《住宅建筑设计规范》（ＧＢＪ96－86）规定的方法计算。其他建筑，按照专用建筑设计规范规定的方法或参照《住宅建筑设计规范》计算。
2．套内墙体面积
商品房各套（单元）内使用空间周围的维护或承重墙体，有共用墙及非共用墙两种。
商品房各套（单元）之间的分隔墙、套（单元）与公用建筑空间之间的分隔墙以及外墙（包括山墙）均为共用墙，共用墙墙体水平投景面积的一半计入套内墙体面积。
非共用墙墙体水平投影面积全部计入套内墙体面积。
3．阳台建筑面积
按国家现行《建筑面积计算规则》进行计算。
4．套内建筑面积的计算公式为：
套内建筑面积＝套内使用面积＋套内墙体面积＋阳台建筑面积
第八条 公用建筑面积由以下两部分组成：
1．电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅和过道、地下室、值班警卫室以及其他功能上为整栋建筑服务的公共用房和管理用房建筑面积；
2．套（单元）与公用建筑空间之间的分隔墙以及外墙（包括山墙）墙体水平投影面积的一半。
第九条 公用建筑面积计算原则
凡已作为独立使用空间销售或出租的地下室、车棚等，不应计入公用建筑面积部分。作为人防工程的地下室也不计入公用建筑面积。
公用建筑面积按以下方法计算：
整栋建筑物的建筑面积扣除整栋建筑物各套（单元）套内建筑面积之和，并扣除已作为独立使用空间销售或出租的地下室、车棚及人防工程等建筑面积，即为整栋建筑物的公用建筑面积。
第十条 公用建筑面积分摊系数计算
将整栋建筑物的公用建筑面积除以整栋建筑物的各套套内建筑面积之和，得到建筑物的公用建筑面积分摊系数
公用建筑面积
公用建筑面积分摊系数＝－－－－－－－－
套内建筑面积之和
第十一条 公用建筑面积分摊计算
各套（单元）的套内建筑面积乘以公用建筑面积分摊系数，得到购房者应合理分摊的公用建筑面积。
分摊的公用建筑面积＝公用建筑面积分摊系数×套内建筑面积
第十二条 其他房屋的买卖和房地产权属登记，可参照本规则执行。
第十三条 本规则由建设部解释。
第十四条 本规则自1995年12月1日起施行。
重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府令第 255 号
《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》已经2011年7月18日市人民政府第106次常务会议审议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。
市 长 黄奇帆
二○一一年八月一日
重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法
第一条 为促进城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化处置，改善城市人居环境，根据《重庆市市容环境卫生管理条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本市城市、镇规划区的建成区范围内产生生活垃圾的单位和个人，应当按照本办法规定缴纳城市生活垃圾处置费。
本办法所称城市生活垃圾是指在城市日常生活和为生活服务中产生的固体废物，以及法律、法规和规章规定视为城市生活垃圾的废物，不包括建筑垃圾、渣土、工业固体废物和危险废物。
本办法所称城市生活垃圾处置费是指政府依法征收并用于将城市生活垃圾从市政垃圾转运设施运往垃圾处置场进行处置以及相关管理的费用。
第三条 市城市环境卫生行政主管部门负责全市城市生活垃圾处置费的征收管理和监督，其日常工作由市环境卫生管理机构负责。
城市生活垃圾处置费的征收由区县（自治县）人民政府组织实施，其具体征收工作由区县（自治县）城市环境卫生行政主管部门负责。
市和区县（自治县）财政、民政、价格等部门应当在各自职责范围内，共同做好城市生活垃圾处置费征收管理的相关工作。
第四条 城市生活垃圾处置费按照以下规定分类计征：
（一）居民按户计征；
（二）国家机关、事业单位、社会团体按照在册职工和临时聘用人员人数计征；
（三）学校、医院、部队、厂矿、集贸市场、批发市场按照实际产生的生活垃圾量计征；
（四）商业门店（网点）及其他商业用房按经营面积计征；
（五）餐厨垃圾按照实际产生量计征；
（六）其他产生城市生活垃圾的单位和个人按照定额或计量的方式计征。
自行将生活垃圾运输到垃圾处置场的，按量计征处置费，并扣减垃圾转运费用。
第五条 城市生活垃圾处置费的具体征收标准，由市价格主管部门会同市财政、市城市环境卫生行政主管部门按照规定制定，经市人民政府批准后执行。
第六条 城市生活垃圾处置费按月计收。居民可以按季度或年度预缴，单位按年度缴纳。
第七条 城市生活垃圾处置费可以委托税务机关、供水供气企业、金融机构或者镇人民政府、街道办事处代收。委托方和受托方应当签订书面委托协议。
第八条 下列对象经所在街道办事处、镇人民政府初审，报区县（自治县）环境卫生行政主管部门核准后免收城市生活垃圾处置费：
（一）城市居民最低生活保障家庭；
（二）国家规定的抚恤优待对象家庭；
（三）非营利性社会福利机构；
（四）连续二个月及以上水、电、气表走数均为零的居民户免收走数为零期间的城市生活垃圾处置费。
法律、法规和规章对城市生活垃圾处置费减免另有规定的，从其规定。
第九条 征收城市生活垃圾处置费，须持有价格主管部门核发的收费许可证和城市环境卫生行政主管部门核发的收费工作证件，使用财政部门或者税务机关统一印制的专用收（票）据。
第十条 渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、北部新区征收的城市生活垃圾处置费全额缴入市级财政，市级财政根据征收体制按季度安排使用。其他区县（自治县）城市生活垃圾处置费缴入本级财政。
区县（自治县）环境卫生行政主管部门应当于每月10日前，将上月城市生活垃圾处置费的征收情况报送市环境卫生管理机构。
第十一条 城市生活垃圾处置费实行收支两条线管理，专项用于城市生活垃圾的转运、处置和管理工作。市和区县（自治县）环境卫生、财政、审计等有关部门应当按照各自的职责，加强对城市生活垃圾处置费的监督和管理。
第十二条 违反本办法规定，不缴纳或弄虚作假少缴纳城市生活垃圾处置费的，由区县（自治县）城市环境卫生行政主管部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，对单位处以应缴纳城市生活垃圾处置费三倍以下且不超过10000元的罚款，对个人处以100元以上300元以下罚款。
第十三条 城市环境卫生等行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在部门或其上级主管部门、监察机关依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）未持有收费许可证、专用收（票）据和收费工作证件收费的；
（二）擅自变更收费范围和标准的；
（三）隐瞒、截留、坐支和挪用城市生活垃圾处置费的；
（四）以城市生活垃圾处置费名义收取其他费用的；
（五）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第十四条 本办法自2011年9月1日起施行。2004年5月1日起施行的《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（重庆市人民政府令第165号）同时废止。
