关于低污染排放小汽车减征消费税实施产品检验及生产一致性审查管理办法

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植物新品种知识产权保护

据《湖北日报》报道：意大利种植的每棵“金桃”猕猴桃，都必须向中国科学院武汉植物研究所付费。这是我国自主知识产权农作物品种，首次实现全球专利转让使用。“金桃”猕猴桃系武汉植物所２０年辛勤培育而成，历经资源调查、野生选种、实生驯化、扩繁嫁接等阶段。其果肉质脆多汁、味浓、高产，比闻名全球的新西兰品种“园艺－１６Ａ”更优。２００１年，武汉植物所向欧洲专利局提出专利申请。当年，意大利金色猕猴桃公司以１７．２万欧元专利转让费，买下“金桃”在欧盟市场１０年的繁殖权。２００３年，双方再签合同，该公司将“金桃”的欧盟繁殖权延长到２０２８年，并约定将其推广到智利和乌拉圭。据测算，３次合同中约定的专利使用首付费和每公顷使用费，到２０２８年累计将超过１８００万欧元。目前，意方已向武汉植物所支付了９１．３２万欧元。

当我们听惯了诸如我国每生产一台ＤＶＤ都得向国外技术拥有者缴纳多少多少美元等沮丧的报道，听到这个消息，非常令人欣慰。其实我国并不缺科技发明、也不乏有技术创新，但我们在知识产权方面处处受制于人，只是因为我们缺乏知识产权保护的意识。植物新品种的知识产权保护对绝大多数人来说是非常陌生的东西。本文对植物新品种略做介绍，让植物培育界人士知道这种保护方法，对自己辛勤培育的植物新品种进行知识产权保护，以便更大限度地推广新品种，合理维护自己的权益，至此本人心意已足。
在报道中，我们看到武汉植物研究所非常具有知识产权保护意识，他们向欧洲专利局申请了专利。我国专利明确规定，植物新品种不能获得专利，所以将植物新品种申请专利，在我国是不可以的，而且在很多的国家也是不可以的，对植物新品种的保护有《保护植物新品种国际公约》，一般的国家都适用这个国际公约来制定本国的植物新品种保护的专门法律。我国也加入了这个公约，并根据这个公约的规定制定了对植物新品种进行保护的专门法律。
我国于1997年3月20日由国务院发布了《中华人民共和国植物新品种保护条例》（下称条例），根据该条例的规定：“植物新品种,是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。”
植物新品种申请获得的权利叫品种权，品种所有权人享有排他的独占权。任何单位或者个人未经品种权所有人许可，不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。那些植物新品种可以授予品种权，在条例第三章有详细的规定，这里不做介绍。
植物新品种在我国由两个部门主管，林业部和农业部，他们各自有不同的分工，一般来讲林木、竹、木质藤本、木本观赏植物（包括木本花卉）、果树（干果部分）及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物品种由林业部主管，凡是这些植物新品种申请品种权和要求提供法律保护都要向林业部申请，其他植物新品种则归农业部主管。
我国先后发布并实施了5批农业植物新品种保护名录和4批林业植物新品种保护名录，受保护植物品种达到119个，其中农业植物品种41个、林业植物品种78个。
我国知识产权保护水平非常的落后，根源在于政府的宣传教育工作不够，使得我国企业、民众对知识产权几乎一无所知，连最起码的保护意识都没有，而对如何保护的技术性工作，更无从说起。对普通民众和企业对植物新品种的保护，总结一句话，就是：要想对植物新品种进行知识产权保护，就是要向有关部门（农业部、林业部）申请品种权。有这样的想法足够了，至于如何申请以及具体的保护措施，这些技巧性、技术性的工作，自然有专业的人士可以提供帮助。

作者：王瑜（知识产权律师），电话：010-51662214
电子邮件：lawyerwy@263.net
网站：http://www.rjls.cn


贵州省贵阳市人民政府


筑府发〔2006〕70号


贵阳市人民政府关于印发《贵阳市建设发展资金管理暂行办法》的通知



各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：

《贵阳市建设发展资金管理暂行办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。









贵阳市人民政府

二OO六年八月三十日







贵阳市建设发展资金管理暂行办法





第一条 为促进贵阳市经济建设持续、快速、健康发展，保证贵阳市经济建设的资金需求，进一步规范贵阳市建设发展资金的使用管理，提高资金使用效益，结合实际，制定本办法。

第二条 贵阳市建设发展资金是政府为了进一步完善贵阳市城市建设投资有限责任公司(以下简称市城投公司)向国家开发银行申请贷款支持的城市建设、医疗卫生事业建设、教育基础设施建设及社会主义新农村基础设施(含农村医疗)建设等项目偿债机制，维持项目融资工作的良性循环，用于项目建设及偿债的专项资金。

第三条 贵阳市建设发展资金实行财政专户管理，不分来源和性质，均进入市财政局在国家开发银行贵州省分行开立的专户，均作为市人民政府对上述项目的投入。

第四条 贵阳市建设发展资金按照专款专用的原则，市财政局在收到各项资金并与相关部门核准数字后，按规定将资金拨付至市城投公司在国家开发银行贵州省分行开立的专户。

第五条 市发改委会同市财政局负责贵阳市建设发展资金的计划、筹集、分配、管理和监督；市城投公司负责贵阳市建设发展资金的使用。

第六条 贵阳市建设发展资金的来源：

1、根据《贵阳市国有土地有偿使用办法（试行)》(筑府发〔2006〕39号)、《贵阳市土地统征统供和收益分配的实施意见(试行)》(筑府发〔2006〕40号)、《贵阳市土地出让收益偿付国家开发银行贷款的资金管理办法(试行)》(筑府发〔2006〕41号)、《贵阳市国有土地储备整治管理办法（试行)》(筑府发〔2006〕42号)等文件规定，贵阳市出让土地获得的土地纯收益的30％全部进入贵阳市建设发展资金，土地纯收益的剩余部分在保证上述项目贷款本息偿还及建设资金投入后方可进行分配。

2、财政安排的建设性资金支出扣除维护等刚性支出后的节余部分。

（1）一般预算安排支出，包括基本建设支出、企业挖潜改造支出、城市维护费支出、农业建设性支出、其他专项建设支出；

（2）资金预算安排支出，包括文教部门资金支出、土地有偿使用支出、地方财政税费附加支出；

（3）预算外安排支出。

3、与上述项目建设相关的特许经营权转让收益。

4、新开征或新增加的有关税费收入可用于上述项目建设的部分。

5、其它可用于上述项目建设发展的财政性资金。

第七条 市发改委根据市人民政府批准的项目建设年度计划，确定项目的融资规模，并会同市财政局编制下达项目融资年度计划。

按照项目融资年度计划，并根据每年政府项目建设资本金支出需要、政府项目还本付息支出需要，由市发改委会同市财政局等部门具体确定贵阳市建设发展资金的年度来源规模。

资金来源首先是贵阳市土地出让纯收益的30％；若土地出让纯收益的30％不能满足当年还本付息的额度，优先由土地出让纯收益的剩余部分补充。若上述资金来源仍不能满足当年政府贷款还本付息需要，由财政局统筹安排上述其他财政资金划入贵阳市建设发展资金作为当年政府贷款还本付息的来源。

第八条 市财政局会同有关部门根据贵阳市建设发展资金分解落实计划，督促各类资金按时统一纳入市财政专户。

第九条 市财政局按规定将资金拨付至市城投公司在国家开发银行贵州省分行开立的专户，市城投公司必须对贵阳市建设发展资金的使用单独计帐，确保专款专用。

第十条 市发改委会同市财政局等部门应从各自职能出发，主动加强对市城投公司融资工作的监管和指导，建立相应的日常管理制度，对其融资工作的资金管理、财务管理、债务管理等方面实施全方位动态监督，全面掌握融资情况。

对在监管中发现的问题，相应部门应督促市城投公司及时整改；触发法律的，按照相关规定处理。

第十一条 本办法由市发改委、市财政局负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起执行。