化学工业部科技开发基金贷款管理办法（试行）
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化学工业部科技开发基金贷款管理办法（试行）
化工部
化学工业部科技开发基金贷款管理办法（试行）
1991年3月27日，化工部
第一条 资金投入是化学工业科技进步的重要条件。当前要千方百计地开拓经费渠道，广聚财源，提高对科技进步的支持强度，增强推动科技进步的物质力量。化学工业部决定设立化学工业科技开发基金。
第二条 化学工业部科技开发基金属引导和匹配制性质贷款，实行定期有偿使用。
第三条 凡化工系统承担化学工业部科技任务，具有法人资格并实行独立经济核算的全民所有制企业、事业单位，都可申请本基金贷款。
第五条 贷款项目必须具备下列条件：
（一）应是科技成果转化为商品的项目，即从实验室到中间试验和工业化试生产阶段的项目；
（二）要有较大的科技意义，所采用的技术要先进适用。没有新的技术含量的单纯扩大生产规模、技术改造和基本建设项目不得使用本贷款；
（三）要有较好的市场前景和经济效益，包括项目完成后推广于生产中的经济效益。
第六条 贷款实行匹配制，申请科技开发基金贷款单位的匹配奖金、自有资金额度不得低于百分之三十，申请贷款时必须同时附有匹配资金证明。
第七条 贷款的申请程序
（一）用款单位需提出贷款申请，并附有关用款项目报告及同级计划、财务、科技等部门的审核意见，报送化学工业部科技司、计划司、经调司及有关专业司局各一份；
（二）用款单位在立项前必须认真做好项目评估、可行性论证等工作，以确保项目的经济效益及社会效益。
第八条 贷款的核批手续
（一）为了用好科技开发基金贷款，化学工业部成立科技开发基金贷款审查委员会，该委员会由化学工业部技术委员会、经调司、计划司、科技司、专业司各一名领导同志组成，办事机构设在经调司，具体受理贷款申请；
（二）为确保资金周转有借有还，用款单位提出贷款申请时，必须同时提供所在地开户行出具的承兑汇票或有合格的单位担保者；
（三）贷款项目的可行性，由化学工业部科技开发基金贷款审查委员会审查把关。项目采取定期审查方式，暂定每季审查一次；
（四）贷款采用分级分档核批办法。贷款金额100万元以上的，由化学工业部开发基金贷款审查委员会审查后，请主管部长核批。贷款金额100万元以下的，经化学工业部科技开发基金贷款审查委员会审查后，签署意见，由经调司办理；
（五）贷款经批准后，由用款单位持有关批件同化学工业部签订贷款合同，贷款合同经双方签字、盖章后生效。
第九条 贷款的利息及使用期限
（一）贷款利率一律优惠，月利率和年利率均低于同期同档次银行利率的30％。为了充分发挥资金的使用效益，本贷款采取在上述利率范围内浮动交纳的办法；对于确实能推动化工科技进步、社会效益显著而单位经济效益较差的项目，给予免息或减息50％的优惠。对于提前归还贷款，加速资金周转的，按每提前一个月还款，给予减息20％，直至全部免息为止的优惠。但本金不予抵免利息。
（二）贷款使用期限不得超过二年，逾期者，贷款利率调至同期同档次银行利率水平，并按原利率加50％计收罚息。
第十条 贷款的日常管理
（一）各级主管部门要加强对本贷款使用情况的监督，经常了解项目进度及效益情况，并为其解决困难；
（二）用款单位到年度终了或项目完成时，须向化学工业部经调司、科技司上报贷款的使用情况和项目的完成情况报告，坚决杜绝对于贷款的使用无人过问、无人监督的现象，严格建立对贷款使用的跟踪反馈制度；
（三）各用款单位负责人及有关人员，特别是广大财务人员，必须严格树立专款专用思想，不得将本款用于与科研工作无关的项目，不得将本贷款用于预算（包括福利和奖励）支出，如有违背此原则者，化学工业部将立即收回贷款，或从该单位其他拨款中扣回；
（四）用款单位使用本贷款过程中要信守合同，建立起科研工作中的信誉，即保证按期拿出科研成果，又保证到期及时归还本息；
（五）用款单位广大财务人员，特别是财务负责人，要充分发挥财务监督的职能，对本单位的项目要自始至终予以监督，发现问题及时指正，并向部经调司反映。各单位要尊重财务人员的意见，服从财务人员的监督，决不允许任何人、以任何形式和借口进行打击报复。
第十一条 本办法由化学工业部负责解释。
第十二条 本办法自一九九一年四月一日开始施行。
教育部关于公布2010年度高等学校专业设置备案或审批结果的通知
教育部
教育部关于公布2010年度高等学校专业设置备案或审批结果的通知
教高[2011]4号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：
各有关部门（学校）申请2010年度增设或调整专业的请示收悉。根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和《高等学校本科专业设置规定》等有关文件精神，以及教育部学科发展与专业设置专家委员会的评议意见，并在征得卫生部、国家中医药管理局、公安部对设置医学类、公安类专业意见的基础上，经研究，现将2010年度高等学校专业设置备案或审批结果印发给你们。
本次公布的高校新设置或调整的1887个本科专业和4个医学类专科专业（见附件1、2），可自2011年开始招生，其专业名称、专业代码、修业年限、学位授予门类等均以公布的内容为准；在备注中加有标注的非艺术类本科专业，可按艺术类专业招生办法招生；不同意设置或调整的616个本科专业和16个医学类专科专业（见附件3、4），不得安排招生；需考察或评估的9个医学类专业（见附件5），待考察或评估合格后方可安排招生；同意撤销的25个专业（见附件6）的有关高校在校学生要按原培养方案培养至毕业，并保证教学质量。
望各有关部门（学校）充分利用高校现有的办学条件，加强新增专业建设，切实保证教育质量。
附件：1.2010年度经教育部备案或审批同意设置的高等学校本科专业名单.doc
http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/20110323155337302.doc
2.2010年度经教育部审批同意设置的高等学校医学类专科专业名单.doc
http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/20110323155401160.doc
3.2010年度经教育部审批不同意设置的高等学校本科专业名单.doc
http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/20110323155410557.doc
4.2010年度经教育部审批不同意设置的高等学校医学类专科专业名单.doc
http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/20110323155418992.doc
5.需考察或评估的高等学校医学类专业名单.doc
http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/20110323155426604.doc
6.同意撤销的高等学校本科专业名单.doc
http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/20110323155435670.doc
中华人民共和国教育部
二○一一年三月八日
大连市地质灾害防治管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市地质灾害防治管理办法
2003年3月22日大连市人民政府令第22号公布 自2003年5月1日起施行
第一章 总 则
第一条 为防治地质灾害，提高和改善地质环境质量，维护人民生命和公私财产安全，根据国家和省政府有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称地质灾害，是指因自然产生或人为诱发的对人民生命和公私财产造成危害的地质现象，包括山体滑坡、崩塌，地面沉降、塌陷、变形，地裂缝，泥石流，土壤沙化，海水入侵等。
第三条 大连市行政区域内地质灾害的防治管理适用于本办法。
地震灾害防治管理按照国家法律、法规的有关规定执行。
第四条 市规划和国土资源局是地质灾害防治工作的行政主管部门，负责全市地质灾害防治的监督管理。
县（市）、区、人民政府和大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区（以下简称先导区）管委会地质灾害防治行政主管部门负责本辖区的地质灾害防治管理工作。
各级计划、建设、经贸、农业、林业、水务、交通、地震等部门，应依照各自的职责，做好地质灾害防治管理工作。
第五条 地质灾害防治应坚持预防为主、防治结合、综合治理的方针。
第二章 地质灾害的预防
第六条 地质灾害预防的重点区域是重要城镇、重要经济区、国土综合开发重点地区、交通干线、重要建设工程、风景名胜区。
第七条 市地质灾害防治行政主管部门应组织编制全市地质灾害防治规划和年度地质灾害防灾预案，并根据地质灾害的实际情况、风险程度划定地质灾害易发区和地质灾害危险区，报市人民政府批准后公布。
第八条 县（市）、区人民政府和先导区管委会应建立地质灾害监测网络，对地质灾害实行预报制度。
负责地质灾害监测任务的单位和个人，必须按照监测规范开展监测活动，并实行动态监测。
第九条 地质灾害防治行政主管部门应在地质灾害危险区的边界设立明显标志。
禁止任何单位和个人在地质灾害危险区内，从事容易诱发地质灾害的各种活动。
第十条 地质灾害监测防治的各种场地、设施和明显标志不得侵占和破坏。变动、关闭或拆除地质灾害监测防治场地、设施及标志的，应征得地质灾害防治行政主管部门的同意。
第十一条 建设单位对有可能导致地质灾害发生的工程建设项目和在地质灾害易发区进行工程建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。评估结果，由市地质灾害防治行政主管部门组织认定。不符合条件的，有关部门不予办理建设审批手续。
经批准在高陡边坡区进行工程建设的，必须采取防止滑坡和崩塌的加固措施。工程竣工后，其加固措施工程地质灾害防治行政主管部门应参加验收，未经验收的，不得交付使用。
第三章 地质灾害的治理
第十二条 对地质灾害易发区，地质灾害防治行政主管部门应当制定综合治理规划，报经同级人民政府、管委会批准后组织实施。鼓励单位和个人承包地质灾害易发区治理工作，开发收益归治理单位和个人所有。
第十三条 因自然作用导致的地质灾害，由所在县（市）、区人民政府和先导区管委会负责组织治理工作；跨辖区的，由涉及到各辖区人民政府和管委会共同协商组织治理工作。协商不一致的，报市人民政府处理。
第十四条 因人为活动诱发的地质灾害，由诱发者承担治理责任。诱发者应提供地质灾害治理所需经费，并按地质灾害防治行政主管部门审定的治理方案进行治理。
第十五条 地质灾害治理工程项目的勘查、设计、施工和监理，凡可以实行招投标的，应按国家规定进行公开招投标。承担地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应按照国家规定，取得相应的资质证书。
地质灾害治理工程竣工后，应经地质灾害防治行政主管部门组织有关部门验收。
第十六条 地质灾害发生后，发现人或责任人应当立即向当地人民政府、管委会和地质灾害防治行政主管部门报告。当地人民政府、管委会、地质灾害防治行政主管部门应及时察看现场，组织有关部门进行救助和地质灾害治理工作。
第四章 奖励与处罚
第十七条 对在地质灾害防治管理工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府、管委会或地质灾害防治行政主管部门应给予表彰和奖励。
第十八条 违反本办法的，由地质灾害防治行政主管部门责令限期改正，并按下列规定处以罚款：
（一）违反第九条第二款、第十条规定的，其行为属非经营性的，处以1000元以下罚款；其行为属经营性且有违法所得的，处以违法所得1至3倍的罚款，但最高不得超过3万元，没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款；
（二）违反第十一条规定的，处以1000元以上5000元以下罚款；
（三）违反第十四条、第十五条规定的，处以5000元以上1万元以下罚款。
第十九条 干扰、阻碍地质灾害防治行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 实施行政处罚，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。逾期不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十二条 地质灾害防治行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十三条 本办法自2003年5月1日起施行。
