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浙江省高级人民法院


浙江省高级人民法院咨询专家工作规则（试行）

浙高法〔2008〕360号


　　为进一步提高审判、执行工作质量和效率，充分发挥法院工作服务经济发展和社会进步的司法保障作用，省高级人民法院决定聘任咨询专家，建立专家咨询制度，并制定本工作规则。
　　第一条 省高级人民法院根据审判工作的需要，聘任咨询专家。咨询专家由法学及相关领域中具有较高专业权威、良好职业操守的专家学者担任。咨询专家的咨询意见，作为审判执行工作、队伍建设以及法院改革的参考依据。
　　第二条 咨询专家由省高级人民法院征得本人同意后聘任。聘期为二年，可以续聘。聘期内，因身体状况或其他原因不宜担任咨询专家的，可提前解聘。
　　第三条 咨询专家为省高级人民法院审判执行、队伍建设及法院改革等各项工作提供理论和实务上的咨询意见。其主要内容为：
　　（一）对法院工作有关的宏观决策、重大工作部署、重大理论问题提供论证意见；
　　（二）对省高级人民法院起草的法律适用问题的答复和具有重大指导意义的规范性文件提供论证意见；
　　（三）对省高级人民法院提供的重大、疑难、复杂和新类型案件提供咨询意见；
　　（四）协助省高级人民法院开展法官培训工作；
　　（五）对法院工作提出批评和建议；
　　（六）对其他咨询事项提供意见。
　　第四条 咨询专家的工作方式，主要采取召开会议或者个别咨询的方式进行。召开会议的，应当事先通知相关咨询专家研讨的议题以及需要解决的问题，随通知提供与研讨相关的材料；个别咨询时，应当以咨询函的形式函告相关咨询专家咨询事项及要求，并随函提供与咨询问题相关的材料。
　　涉案咨询应当隐去当事人及其代理人的真实姓名（名称）。
　　第五条 咨询专家会议应安排专人作记录，记明会议时间、地点、出席人员、主要议题及发言内容。出席会议的咨询专家应当在会议记录上签名或者盖章。参加咨询会议的咨询专家可以书面形式（包括会后提供的书面意见）提供本人的意见。
　　个别咨询的，咨询专家应当在出具的专家意见书上签名或盖章，并具明日期。
　　第六条 为便于咨询专家熟悉和了解法院工作有关情况，充分发挥咨询专家的作用，省高级人民法院为咨询专家提供与咨询工作有关的文件、信息简报等资料。
　　第七条 专家咨询应当坚持客观、公正、科学、求实的原则。
　　第八条 咨询专家应当对所获悉的案件有关情况、法院工作信息和所提出的咨询意见保密。非经省高级人民法院授权，不得对外透露和发布咨询专家会议议程、出席会议人员、咨询意见、讨论内容、争议问题等有关情况。
　　第九条 咨询专家在接受咨询时，如与当事人或者相关案件有利害关系的，应当自行回避。
　　第十条 咨询专家可以采取电话、信件、传真、电子邮件及其他书面或口头方式，主动向省高级人民法院就法院工作提出意见或者建议。
　　第十一条 咨询专家全体会议每年召开一至二次，通报专家咨询工作情况及法院主要工作信息，集中征集咨询专家的意见和建议。
　　第十二条 省高级人民法院研究室为咨询专家的日常联络机构。其主要职责是：
　　（一）负责与咨询专家的日常工作联系；
　　（二）落实咨询事项、咨询时间及咨询地点；
　　（三）收集咨询专家对法院工作的意见和建议；
　　（四）年终对咨询事项进行统计、汇总；
　　（五）办理其他事务。
　　第十三条 对于具有指导性和重要参考价值的咨询意见，由研究室负责整理、编辑，并在《浙江法院信息》等刊物上发表，以指导审判工作。
　　第十四条 对咨询专家的咨询工作给予一定形式的经济补助，具体办法另行制定。
　　第十五条 本工作规则自2008年12月5日起实行。




最高人民法院


最高人民法院关于恢复审理和执行涉及原北海市大业城市信用合作社等十四家城市信用合作社和原广东省恩平市农村信用合作社联合社等二十家城乡信用合作社经济纠纷案件的通知
最高人民法院



各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团
分院：
1998年11月18日和12月26日，我院先后下发了〔法明传（1998）403号〕《关于对涉及北海市大业城市信用合作社等十四家城市信用合作社为被告和被执行人的经济纠纷案件中止审理和中止执行问题的通知》和〔法明传（1998）463号〕《关于对涉及广东省
恩平市农村信用合作社联合社等二十家城乡信用社为被告和被执行人的经济纠纷案件中止审理和中止执行的通知》。现就恢复审理和执行原北海市大业城市信用合作社等十四家城市信用合作社（以下简称北海市十四家城市信用社）、广东省恩平市农村信用合作社联合社等二十家城乡信用合
作社（以下简称恩平市二十家城乡信用社）的经济纠纷案件问题通知如下：
一、自本通知下发之日起，各级人民法院对已经受理的涉及被关闭的北海市十四家城市信用社、恩平市二十家城乡信用社的经济纠纷案件予以恢复审理和执行。
北海市十四家城市信用社被关闭后，中国人民银行已指定中国建设银行托管其中十二家城市信用社的债权债务。另有北海市城市信用合作社、合浦县城市信用合作社的债权债务指定由中国工商银行依法予以清理。恩平市二十家城乡信用社被关闭后，中国人民银行已经指定由广东发展银
行托管其债权债务。鉴于上述情况，根据我院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第51条、第271条的规定，在恢复审理或执行涉及上述信用合作社的经济纠纷案件过程中，应当变更有关清算组为当事人或权利义务承受人。
二、审理北海市十四家城市信用社、恩平市二十家城乡信用社为原告的经济纠纷案件应当注意以下问题：
1．对被告可能发生转移、隐匿、变卖财产等行为的，应当根据清算组的申请，依法及时予以财产保全；对清算组没有提出财产保全申请的，必要时，人民法院也可以采取财产保全措施。
2．对涉及北海市十四家城市信用社、恩平市二十家城乡信用社为债权人的已经发生法律效力的法律文书（包括关闭前），如债务人在法律文书规定的期限内不能自动履行的，应当告知清算组提出申请，依法及时采取强制执行措施。
3．对清算组以原告身份提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
三、涉及北海市十四家城市信用社、恩平市二十家城乡信用社为被告或第三人的经济纠纷案件应当注意以下问题：
1．为有利于清算组对被关闭的该十四家城市信用社和二十家城乡信用社的财产进行清理，人民法院在审理涉及上述信用社为债务人的经济纠纷案件中，不宜对其财产采取保全措施。
2．对涉及该十四家城市信用社和二十家城乡信用社为债务人的已经发生法律效力的法律文书（包括关闭前），人民法院应当依法裁定中止执行。有关当事人可凭人民法院已经发生法律效力的法律文书，到被关闭信用社的清算组进行债券登记，由清算组依清算程序予以清偿。清算程序
终结，人民法院即终结执行程序。
3．有关债权人对清算组确认的债权数额持有异议而向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条的规定处理。
4．在恢复审理前未受理的案件，人民法院不再受理，可告知当事人按照有关公告规定，向被关闭信用社的清算组进行债权登记。



2000年4月15日