四川省体育条例
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四川省体育条例
四川省人大常委会
四川省体育条例
四川省人大常委会
1997年8月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了发展我省体育事业，增强人民体质，提高体育运动技术水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于四川省行政区域内的各项体育事业。
第三条 体育工作坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，促进社会体育、学校体育、竞技体育及其他各类体育事业的协调发展。
第四条 地方各级人民政府应坚持体育为经济建设和社会发展服务的方向，将体育事业纳入国民经济和社会发展计划，推进体育管理体制改革，促进体育社会化、产业化。
依靠科学技术进步，促进各类体育事业的健康发展。
第五条 地方各级人民政府体育行政部门主管本行政区域内的体育工作，负责统筹规划体育事业和领导、协调、监督体育工作；各级计划、财政、公安、工商、物价、税务、卫生、建设、民族事务等有关部门在各自职权范围内管理体育工作。
乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处负责管理本辖区内的体育工作。
第六条 地方各级人民政府应鼓励、支持同级体育总会、单项体育协会、体育科学学会等体育社会团体按照章程，组织和开展体育活动，推动体育事业的发展。
第二章 社会体育
第七条 地方各级人民政府应组织实施《全民健身计划纲要》，并纳入目标管理，引导、鼓励公民积极参加体育活动，提高身体素质。
第八条 各级体育行政部门应根据国家有关规定对本行政区域内公民的体质进行监测。
第九条 各级体育行政部门应根据《社会体育指导员技术等级制度》的规定，对本行政区域内的社会体育指导员进行培训、考核、资格认证、颁发技术等级证书。
第十条 民族自治地方人民政府，应结合本民族的特点举办民族、民间传统群众体育竞赛活动，开展以本民族传统项目为主的群众体育健身活动，发现、选拔和培养少数民族体育人才。
第十一条 各级人民政府和全社会应当关心、支持老年人、残疾人参加体育活动。
各级老年人协会和残疾人组织，应积极组织开展多种形式的适合老年人、残疾人特点的体育健身活动和体育竞赛活动。
第十二条 城市居民委员会和基层体育组织应利用节假日，开展适合不同层次、不同年龄阶段的居民参加的形式多样的社区体育活动。
农村村民委员会和基层体育组织应利用农闲时间开展适合农村特点的、具有地方特色的民间体育活动。
第十三条 国家机关、企事业单位应创造条件开展工间操等多种形式的体育健身活动和举办群众性体育竞赛。
第十四条 各级工会、共青团、妇联组织应根据各自的特点，组织职工、青少年、妇女开展体育健身活动和体育竞赛活动。
第三章 学校体育
第十五条 各级体育行政部门、教育行政部门应有分管学校体育工作的机构或专职人员，在各自的职权范围内管理和指导学校体育工作。
第十六条 各级教育行政部门和学校，应将体育作为学校教育的组成部分。严格执行《学校体育工作条例》、《国家体育锻炼标准》等规定，培养德、智、体等方面全面发展的人才。
学校应按国家规定组织学生定期进行体格健康检查，并对学生体质状况予以监测。
第十七条 学校必须按国家有关规定开设体育与健康教育课，体育考试成绩应作为学生毕业的依据之一。
第十八条 普通中小学、职业中学每天应安排1次课间操，每天应保证1小时上课外体育活动时间。学校应组织住校生早操。
学校应创造条件为病残学生组织适合其特点的体育活动。
第十九条 学校应开展多种适合学生特点的体育活动，每学年至少举行1次以田径项目为主的全校性运动会。各地教育、体育行政部门应组织业余体育训练，选拔和集中训练有体育特长的学生，为社会体育培养骨干，为竞技体育储备人才。
高等院校和有条件的普通中小学应建立校体育运动代表队，开展课外体育训练和体育竞赛。
第二十条 县级以上地方各级人民政府应将体育师资培养和培训纳入计划，体育院校、高等师范院校和中等师范学校应有计划地设体育教育专业（班）。
学校应按国家有关规定和教学计划设置体育教师编制，配备合格的体育教师，保障体育教师享受国家规定的、与其工作特点有关的待遇。
第四章 竞技体育
第二十一条 县级以上地方各级人民政府应采取措施提高体育运动技术水平，促进竞技体育事业的发展。
第二十二条 各级体育组织选招运动员和组建运动队实行公开、平等、择优的原则。
应对运动员进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，以及遵纪守法和职业道德教育。
第二十三条 鼓励、支持有条件的学校、行业、企事业单位、社会团体组建运动队，开展业余体育训练，培养优秀的体育后备人才。
有条件的项目推行协会制和俱乐部制。各单项体育协会逐步实行运动员注册管理。
第二十四条 在川举办全国综合性运动会及单项体育竞赛，按照国家有关规定管理；省级体育比赛和省级综合性运动会由省体育行政部门和承办运动会的地方政府共同管理；市、地、州、县综合运动会由当地体育行政部门管理。
省、市、州、县单项体育竞赛承办地体育行政部门和各地单项体育协会共同管理。
各部门、各行业举办体育竞赛，由各部门、各行业负责管理并组织实施。
主办、承办体育竞赛的单位除应具备法人资格外，还应具备与竞赛项目相适应的场地、器材、安全、经费、裁判人员、保安人员等条件。
第二十五条 竞技体育实行公正竞赛、提高水平、确保安全的原则。
严禁在体育运动中使用禁用的药物和方法。
严禁利用体育竞赛从事赌博活动。
第二十六条 各级体育行政部门、知识产权行政部门对在本行政区域内举办的重大体育竞赛活动的名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以管理和保护。
第二十七条 优秀运动员、退役优秀运动员的入学、升学享受国家规定的有关优待条件。符合进入高等学校学习条件的，由有关的高等学校按国家规定决定是否录取。
第二十八条 地方各级人民政府应妥善安置退役运动员。原选送地的市、州人民政府和地区行政公署劳动行政部门和人事行政部门应按国家有关规定将退役运动员的安置统一纳入计划安排，各地、各部门和接收单位应予以接收。
对本省在奥运会、世界锦标赛、世界标赛中取得前六名，或在亚洲运动会和全国性重大比赛中取得冠军的退役运动员以及其他符合跨地区安置条件的运动员由省有关部门跨地区安置。具体安置办法由省人民政府制定。
第五章 体育经营活动
第二十九条 本条例所称体育经营活动是指以体育健身、竞赛、表演、训练及中介等活动为内容的经营活动。体育经营活动中的具体项目，由省体育行政部门根据国家和省人民政府规定认定的体育项目予以公布。
体育经营活动应当面向社会公众，有利于人民身心健康，文明、合法经营。
经营者应依法纳税，经营者的合法权益受法律保护。
第三十条 全省体育经营活动实行统一领导、分级管理、谁主管谁负责的原则。
省体育行政部门负责全省范围内体育经营活动的指导、监督和管理；各级体育行政部门是本地区体育经营活动的业务主管部门；各级有关行政部门在各自职权范围内对体育经营活动进行管理和监督。
第三十一条 体育经营活动实行许可证制度。体育经营许可证由省体育行政部门统一印制，县级以上人民政府体育行政部门颁发。实行许可证审理制度。
第三十二条 申请开办体育经营活动的单位和公民，就在办理体育经营许可证后，向工商行政管理部门办理工商登记，领取营业执照，按有关规定办理治安、消防、卫生等证件，方可开展体育经营活动。
第三十三条 国家机关及其工作人员应忠于职守、秉公办事，依法保护体育经营者和消费者的合法权益。
严禁国家机关及其工作人员从事或变相从事体育经营活动。
第三十四条 体育经营活动的具体管理办法由省人民政府制定。
第六章 保障条件
第三十五条 县级以上地方各级人民政府应将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入。
第三十六条 鼓励企业、事业单位和社会团体自筹资金开展体育活动、兴建体育场所、添置体育器材，举办体育专业教育。
鼓励国内外组织和个人对体育事业自愿捐赠和赞助。
鼓励、支持体育专业研究人员、体育专业院校教育和社会各界人士开展体育科学研究和体育科技推广工作。
第三十七条 体育资金由各级体育行政部门管理和使用。各级计划、财政和审计等部门应在各自职权范围内加强对体育资金的监督。
任何组织和个人不得挪用、克扣体育资金。
第三十八条 县级以上地方各级人民政府应当将城市公共体育设施建设纳入城市建设规划，分步实施。
乡、民族乡、镇应随经济发展因地制宜建设适合其特点的体育设施，并将公共体育设施纳入村镇建设 ，由乡镇人民政府组织实施。
第三十九条 学校应按照国家教育行政部门规定的标准配置体育场地、设施和器材。
学校体育场地、设施和器材必须用于体育活动，不得侵占、挪作他用。
第四十条 国家机关、企事业单位、社会团体应当因地制宜规划和建设本单位内部体育设施。
第四十一条 公共体育设施的新建、改建、扩建规划设计方案，应征求体育、公安、卫生行政部门的意见，并在工程竣工验收后将竣工验收资料报当地体育行政部门、城市建设档案馆备案。
第四十二条 省人民政府应为体育活动的开展和体育设施建设制定税收和土地征用等方面的优惠政策。
第四十三条 体育设施的管理单位应当建立健全体育设施的使用、维修、安全、卫生等管理制度，应有专职管理人员。
公民应当爱护体育设施，遵守体育设施管理规定。
第四十四条 公共体育设施应当符合国家规定的安全、卫生技术标准，向社会开放，方便群众开展体育活动。
鼓励学校、企事业单位的体育设施向社会有偿开放。
体育设施的具体开放办法，由省人民政府体育行政部门制定。
第四十五条 任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施，不得擅自改变公共体育设施的用途。
因特殊需要临时占用公共体育设施的，必须经公共体育设施产权所有者同意，签订临租、占用协议，并经同级体育行政部门批准，期满即撤出归还。在使用期间不得擅自改建和损坏体育设施，造成损坏的，应予修复。
按照城市建设规划确需征用体育场地或改变体育场地用途的，应征得同级体育行政部门同意，并按照“先建后占”原则，以不低于原有的规模和标准，先行择地新建偿还。
第七章 奖励与处罚
第四十六条 地方各级人民政府应对在发展体育事业、开展体育科研中做出突出贡献的组织和个人，对捐赠和赞助体育事业有突出表现的国内外组织和个人，给予表彰和奖励。
第四十七条 省人民政府应对重大国际比赛和全国综合性运动会中获得优异成绩的本省运动员及其教练员（含输送优秀运动员的教练员）给予表彰和奖励。
省以下各级人民政府应对代表本行政区域参加上一级组织举办的运动会并取得优异成绩的本地运动员及其教练员给予表彰和奖励。
第四十八条 对违反本条例，有下列行为之一的单位或者个人，由当地教育行政部门令其限期改正，并视其情节轻重对直接责任人员给予批评教育或者行政处分：
（一）不按规定开设或者随意停止体育课的；
（二）未保证中小学生每天体育活动时间的；
（三）出具体育成绩证明时弄虚作假的；
（四）未取得教育行政部门颁发的办学许可证擅自开办体育专业学校或擅自招收体育专业学生的。
第四十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由体育社会团体按照国家体育社会团体的有关章程的规定给予处罚；对国家工作人员中的直接责任人员，由体育行政部门依法给予行政处分：
（一）在竞技体育中从事弄虚作假等违反纪律和体育规则的；
（二）在体育活动中使用禁用的药物和方法的；
（三）违反运动员注册管理规定和运动员交流规定的；
（四）违反国家体育行政部门的省体育行政部门规定的体育职业道德的。
第五十条 未取得体育经营许可证或弄虚作假取得体育经营许可证，开展体育经营活动的，由县级以上体育行政部门责令其停止非法经营，没收其违法所得，并处以1000元以上5000元以下的罚款。
从事体育经营活动者违反工商管理法规的，由工商行政管理部门依法查处。
第五十一条 违反本条例，有下列行为之一的，由体育行政部门责令限期改正，并处以500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销体育经营许可证；
（一）聘用未取得体育行政部门颁发的资格证的人员从事体育教练、技术指导、救护等工作的；
（二）擅自改变体育经营许可证所确定的体育经营活动项目、内容、场所等事项的；
（三）伪造、变造、涂改、租借、转让体育经营许可证；
（四）为无体育经营许可证的经营者举办经营性体育活动提供场所和其他条件的。
第五十二条 经营者违反本条例的规定，保障、保险、安全措施失当，损害消费者或者社会公众合法权益的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十三条 侵占、破坏公共体育设施，或者擅自改变公共体育设施用途的，由体育行政部门责令其限期改正；造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理处罚条例的，由公安机关给以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
侵占、破坏学校体育场地、设施的，按《中华人民共和国义务教育法》第十六条的规定处理。
第五十四条 有下列行为之一，违反治安管理处罚条例的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）在竞技体育活动中，有诈骗、贿赂、组织赌博行为的；
（二）在体育活动中寻衅滋事、扰乱公共秩序的；
（三）利用体育活动或体育场馆从事赌博或色情服务的；
（四）拒绝、阻碍执法人员和其他管理人员依法执行公务的。
体育经营者有前款第（三）项行为的，由体育经营活动主管部门并处扣缴或吊销体育经营许可证。
第五十五条 违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣体育资金的，由其上一级机关责令限期归还被挪用、克扣的资金，并对直接负责的主管人员和其它责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十六条 体育社会团体违反社会团体管理规定的，由县级以上地方人民政府民政部门依照社会团体登记管理办法查处。
第五十七条 体育行政部门和其他行政部门对本部门的工作人员违反本条例的规定，滥用职权、玩忽职守、旬私舞弊的，应依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十八条 本条例规定的没收违法所得、罚款处罚，按国家有关法律、法规执行。
第五十九条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
当事人对体育社团按本条例第四十九条规定给予的处罚不服的，可按国家体育行政部门有关规定申请复议。
第八章 附则
第六十条 本条例未作规定的，按照《中华人民共和国体育法》及国家有关规定执行。
第六十一条 本条例应用中的具体问题，由省人民政府负责解释。
第六十二条 本条例自一九九七年十月一日起施行。
1997年8月19日
淮南市城镇房屋拆迁管理规定
安徽省淮南市人民政府
淮南市城镇房屋拆迁管理规定
(1991年10月23日市第十届人民政府第九十一次常务会议通过 1991年10月26日市人政府令第27号发布 1998年1月21日市人民政府令第68号修正)
第一章 总 则
第一条 为加强城镇房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》及国家和省的有关规定，结合我市的实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市城市规划区域内国有土地上，因城镇建设需要拆迁房屋及其附属物的，均适用本规定。
第三条 本规定所称拆迁当事人是指拆迁人和被拆迁人。拆迁人是指依法取得房屋《拆迁许可证》的建设单位或个人，被拆迁人是指被 拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人，以下简称原所有人)和使用人(以下简称原使用人)。
原使用人必须是在拆迁范围内具有正式户口的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。
第四条 市房地产管理局是本市城市规划区域内国有土地上城镇房屋拆迁管理的主管部门，其所属的市城镇房屋拆迁管理办公室具体负责城镇房屋拆迁管理的日常工作。
城建、土地、环保、交通、供电、邮电、公安、物价、财政、工商行政管理等部门，应按照各自的职责权限，协助城镇房屋拆迁主管部门做好房屋拆迁工作。
第五条 拆迁人必须按照本规定对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城镇建设的需要按期搬迁，不得拖延或阻挠；被折迁人的工作单位或主管部门，应当协助拆迁人做好被拆迁人的动员搬迁工作。
第二章 拆迁管理
第六条 任何单位或个人因建设需要拆迁房屋，应向城镇房屋拆迁主管部门提出书面申请，同时提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证(附红线图)和其他有关批准文书以及拆迁计划和拆迁方案，经城镇房屋拆迁主管部门批准后，发给《拆迁许可证》，方可实施拆迁，并应遵守下列规定：
(一)实施房屋拆迁，不得超越经批准的拆迁范围和拆迁期限；
(二)房屋拆迁完毕后，由城镇房屋拆迁主管部门核发《房屋拆迁验收证》；
(三)城市重点工程建设、综合开发或旧房成片改造的，应采取统一拆迁；
(四)工程建设项目，要同时交验环境影响评价报告的批准文件；
(五)拆迁人可以自行拆迁，也可以委托取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁。
第七条 因拆迁需要变更土地使用权的，应到土地行政管理部门办理变更手续，被拆迁人尚未取得土地使用权证的，必须先行依法取得土地使用权。
第八条 实施拆迁的单位，须持有关部门批准文件向城镇房屋拆迁主管部门提出申请，由城镇房屋拆迁主管部门进行资格审查，并按规定的程序领取房屋拆迁资格 证书后，方可接受委托。
接受委托实施拆迁的单位，应与拆迁人签定委托拆迁协议。拆迁费用可采取按实结算或包干的办法。委托拆迁协议可以由城镇房屋拆迁主管部门办理鉴证或由公证机关办理公证。
凡没有民事争议的房屋及单位自管房屋的拆迁，经城镇房屋拆迁主管部门审定批准，可以自行拆迁。有民事争议的，应委托拆迁；拆迁人应遵守本规定第二十七条规定。
第九条 《拆迁许可证》一经发放，城镇房屋拆迁主管部门应将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限予以公告，并通知房屋拆迁所在地公安、房地产、城建、工商行政管理等部门，自公告之日起，暂停办理居民分户和向拆迁范围内迁入居民户口；暂停办理建筑执照、营业执照；不得进行房屋买卖、赠与、出租和互换；不得进行房屋改建、扩建或改变 用途。法律、法规和规章另有规定的除外。
拆迁人应在公告的同时，向被拆迁人发送房屋拆迁通知书。被拆迁人接到通知书后，应及时到房地产、土地管理等部门办理房屋、土地所有权或使用权的变理登记手续。
第十条 在城镇房屋拆迁主管部门公告规定的期限内，拆迁当事人应按本规定签订拆迁协议。拆迁协议应明确补偿形式和金额、安置住房面积和地点、搬迁过渡方式和期限、回迁期限以及拆迁当事人认为需要订立的其他条款。拆迁协议订立后，必须送城镇房屋拆迁主管部门备案，并可以向公证机关办理公证。
第十一条 拆迁当事人协商未能达成拆迁协议的，由城镇房屋拆迁主管部门裁决。拆迁当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向当地人民法院起 诉，在诉讼期间如拆迁人作了安置或提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
第十二条 在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，由城镇房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。市人民政府也可作出责令限期 拆迁的决定，逾期不拆迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁。
第十三条 城镇房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行检查，并应 建立健全拆迁档案，加强对拆迁档案的管理。
第三章 拆迁补偿
第十四条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或产权调换与作价补偿相结合的形式。
产权调换的面积按照所拆迁房屋的建筑面积计算；作价补偿的金额按照所拆迁房屋建筑面积 的重置价格结合成新结算。
第十五条 拆除违章建筑、超过批准使用期限的临时建筑及不提供产权证件的房屋或经鉴定为危房的，不予补偿。逾期不拆者，由拆迁人拆除，以原建筑物旧料抵 工时费。旧料归拆迁人所有。
拆除使用期内的临时建筑，由拆迁人按其重置价格结合有效时间的长短给予适当补偿。
第十六条 拆除无人居住的破损房以及主房边个人或公建私助等形式建造的小房，酌情给予补偿。
第十七条 拆迁供水、供电、煤气、邮电、环卫等用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、规模予以重建或按重置价格给予补偿；也可原地修复。
拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予适当作价补偿。
第十八条 拆迁中、小学校舍和幼儿园，由被拆迁人按照原拆迁面积，根据城市规划要求易地新建，所需费用由拆迁人承担，在新校舍、幼儿园建成前，必须保证正常教学不受影响。
第十九条 以产权调换形式偿还的非住宅房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按重置价格结算结构差价；偿还面积超过原房屋面积的部分，按照商品房价格结算；偿还面积不足原房屋面积的部分，按照重置价格结合成新结算。因拆迁损坏毗邻建筑物的，由拆迁人负责修复或给予合理补偿。
第二十条 生产、经营用房应以拆迁公告公布之日已办理工商营业执照并正式营业的为准，已办理工商营业执照尚未营业的，由城镇房屋拆迁主管部门会同工商行 政管理部门视情确认。因拆迁造成停产、停业引起的经济损失可以由拆迁人给予下列一次性补偿；
(一)按注册从业人员每人一次性补偿不超过150元；
(二)按注册资金的10%以下补偿停业损失费。
凡未经批准，擅自改建、扩建的营业用房或租赁私人房屋营业的，以及利用违章建筑或在超过批准期限的临时建筑内营业的，一律不予补偿停业损失费。
第二十一条 因市政建设需要拆迁下列房屋及其附属物的，按下列规定给予补偿；
(一)拆迁全民和集体单位住房，按重置价格结合成新的50—80%补偿；
(二)拆迁全民和集体单位的合法营业用房，按重置价格结合成新补偿，由被拆迁单位的上级主管部门解决，停业损失等不予补偿；
(三)临时商业网点、售货停、摊位和违法营业用房等，应在规定的期限内，一律无偿自行拆除。
第二十二条 以产权调换形式偿还的住宅房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等部分，偿还建筑面积按基本造价、原建筑面积按重置价格结合成新进行结算；差额部分按本规定第三十二条有关规定办理。
第二十三条 拆除住宅房屋，原所有人放弃产权的，由拆迁人按重置价格结合成新的1.5倍征购，原房屋产权同时注销，并不予安置。也可在规定期限内由原所有人自行处理原房屋旧料，但不予补偿。
第二十四条 拆除出租住宅房屋，应当实行产权调换。原租赁关系继续保持。因拆迁而引起变动原租赁合同条款的，应当作相应修改。
第二十五条 对拆除设有抵押权的房屋，实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议，在公告规定的期限内达不成协议的，由拆迁人参照本规定第二十七条的规定实施拆迁；实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押或由抵押人清偿债务后给予补偿。
第二十六条 拆迁产权人下落不明的房屋，由拆迁人报请当地房地产管理部门登报公告，三十日内无合法人认领的，视同代管房屋处理。
第二十七条 拆除有产权纠纷的房屋，在拆迁公告规定的期限内未能解决的，由拆迁人提出补偿安置方案报城镇房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前，城镇房屋拆迁主管部门应对拆迁房屋作勘察记录、评价，并向公证机关办理证据保全，保留价款，待产权落实后按有关规定办理。
第二十八条 拆迁范围内的花木、绿地按有关规定予以补偿；拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等房屋，依照有关法律、法规和规章的规定办理。
第四章 拆迁安置与补助
第二十九条 拆迁人在新房屋建成后，应首先妥善安置被拆迁人。
第三十条 被拆迁户的计户标准。原租住公房的，按《租用公房凭证》计户；原私房所有人按《房屋所有权证》计户。
第三十一条 安置被拆迁户的家庭人口，以拆迁公告公布之日在拆迁范围内具有常住户口的为标准，有下列情况之一的不予安置；
(一)在本市另有住房，且达到本市上年人均居住水平的；
(二)未履行规定手续承租房屋的；
(三)因入托、入学等原因、户口虽在拆迁范围内，而父母在本市有住房的；
(四)居住在违章建筑或临时房屋内的。
第三十二条 对住宅房屋原使用人的安置，应本着先迁者在住房安置范围内优先选择层次的原则进行安置。残疾人、孤寡老人应优先安置。
具体安置办法按下列规定办理：
(一)对原住房面积低于本市上年人均居住水平的原使用人，按本市上年人均居住水平进行安置，每户增加建筑面积在5平方米以内(含5平方米)的，按重置价格付款；超过5平方米的， 按商品房价格付款。
(二)对常住人口较少，原住房面积较大的原使用人，在安置时人均建筑面积不应超过20平方米，要求增加安置面积的，增加部分按商品房价格付款；应安置住房面积不足原住房面积部 分按重置价格结合成新的1.5倍征购。
(三)单位折迁自建住房，对原使用人不是本单位职工的，仍按原面积安置，需要增加面积的 ，按商品房价格付款。
(四)增加住房安置面积所需金额由原使用人或其所在单位交付。产权归投资者所有。
(五)原使用人因拆迁搬家占用工作时间，凭城镇房屋拆迁主管部门出具的证明由其所在单位给假三天，假期内职工工资、奖金等待遇不受影响。拆迁人应一次性按户发给原使用人搬家补助费100元；临时性过渡搬迁的，可增发一次搬家补助费；未按期搬迁者不发给搬家补助 费。
第三十三条 私有住房的所有人无经济能力实现产权调换的，经本人申请，由拆迁人安置公房，并签订租赁协议。公房安置面积不应高于本市上年人均居住水平。被拆房屋按重置价格结合成新补偿。
第三十四条 对非住宅房屋按照原建筑面积安置，安置地点应根据城市规划和建设工程的性质确定。
需要回迁安置而有条件的，可回迁安置；易地安置的，由拆迁人会同原使用人及城市规划部门进行；征地和拆迁设备的费用由拆迁人承担。
第三十五条 因市政建设需要拆迁房屋及其附属物的，按下列规定给予安置；
(一)拆迁全民和集体单位住宅房屋，由原使用人所在单位安置；
(二)拆除临时商业网点、售货亭、摊位和违法营业用房等，不予安置。
第三十六条 原使用人过渡住房，由其自行安排的，拆迁人按每人每月十二元的标准发给原使用人临时安置补助费，但每户最多不超过七十元；由其所在单位帮助 解决，临时安置补助费发给所在单位；由拆迁人提供过渡住房的，不发给临时安置补助费。非住宅房屋的过渡用房，由拆迁人会同原使用人协商解决。
第三十七条 拆迁当事人应遵守过渡期限的协议，拆迁人不得擅自延长过渡期限；原使用人不得拒绝或拖延搬迁，并不得拒绝退还由其所在单位或拆迁人提供的过渡用房。过渡期限一般不得超过两年。
第三十八条 住房安置一律凭城镇房屋拆迁主管部门签发的迁入新居通知书。
第三十九条 有关部门对被拆迁人的户口转移、粮油供应、子女转学和 水、电、煤气供应等问题，应及时给予解决。
第五章 法律责任
第四十条 拆迁人超过拆迁协议过渡期限安置原使用人，拖延半年以内(包括半年)的，给予原使用人每户每月30元赔偿；拖延半年以上的，给予每户每月40元赔偿。
第四十一条 对有下列行为之一的，由城镇房屋拆迁主管部门予以警告、责令停止拆迁，可以并处500元以上1000元以下的罚款；对经营活动中的违法行为可处10000元以下的罚款。
(一)未取得房屋拆迁许可证或者未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的；
(二)委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的；
(三)擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小补偿、安置范围的。
(五)拆迁当事人拒不履行拆迁协议或者违反协议中有关规定的。
第四十二条 对有下列行为之一的，由城镇房屋拆迁主管部门责令更正，可以处以100元以上300元以下的罚款：
(一)私自调换房屋的；
(二)买卖拆迁协议的；
(三)涂改迁入新居通知书的；
(四)冒领拆迁补助费的。
第四十三条 辱骂、殴打城镇房屋拆迁主管部门工作人员，拒绝、阻碍拆迁工作和拆迁安置工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十五条 城镇房屋拆迁主管部门工作人员应廉洁奉公、遵纪守法、接受监督。对认真执行本规定成绩显著的，给予表扬和奖励；对玩忽职守、滥用职权、徇私 舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第四十六条 对认真执行本规定，积极协助拆迁工作，自愿减少应安置房屋面积的单位或个人，由拆迁人给予奖励。被拆迁人在规定期限内提前搬迁的，由拆迁人按户每提 前一日给予适当奖励。具体奖励标准由城镇房屋拆迁主管部门制定。
第四十七条 城镇房屋拆迁主管部门可按国家和省的有关规定收取管理费。
房屋重置价格标准由城镇房屋拆迁主管部门会同有关部门制定。
上年人均居住水平以市统计部门公布的数据为准。
第四十八条 本规定具体应用中的问题，由市房地产管理局负责解释。
第四十九条 本规定自发布之日起施行。市人民政府一九八七年三月二十四日发布的《淮南市城镇房屋拆迁管理暂行办法》同时废止。
关于印发《浙江省药品不良反应（医疗器械不良事件）损害补偿暂行办法》的通知
浙江省食品药品监督管理局 浙江省卫生厅 浙江省财政厅等
关于印发《浙江省药品不良反应（医疗器械不良事件）损害补偿暂行办法》的通知
各市食品药品监督管理局、卫生局、财政局、民政局：
根据《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》，制定《浙江省药品不良反应（医疗器械不良事件）损害补偿暂行办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年八月三日
浙江省药品不良反应（医疗器械不良事件）损害补偿暂行办法
第一条 为规范药品不良反应（医疗器械不良事件）损害补偿事宜，依据《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》的规定，制定本办法。
第二条 药品不良反应，是指合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的或者意外的有害反应。
医疗器械不良事件，是指获准上市的质量合格的医疗器械在正常使用情况下发生的，导致或者可能导致人体伤害的各种有害事件。
第三条 本省行政区域内医疗纠纷处理中因药品不良反应（医疗器械不良事件）导致的损害补偿，适用本办法。
第四条 医疗机构，药品（医疗器械）生产、经营企业，以及政府对药品不良反应或者医疗器械不良事件的相关损害不承担赔偿责任，但是依照《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》第二十一条的规定，应当对受损患者进行合理补偿。
第五条 依照《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》第二十条规定，医疗纠纷发生后，双方当事人可以自行协商解决，也可以向医疗机构所在地的医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调会）申请调解;不愿意协商、调解或者协商、调解不成的，可以向卫生行政部门申请医疗事故争议行政处理，或者向人民法院提起诉讼。
医疗纠纷索赔金额1万元以上的，公立医疗机构不得自行协商处理。
双方当事人申请医调会调解，索赔金额10万元以上的，应当先行委托医学会医学鉴定，明确责任。
其中，鉴定结论属于药品不良反应（医疗器械不良事件）的，由医疗机构将鉴定结论报送药品不良反应监测机构。
第六条 医疗机构获知药品不良反应或者医疗器械不良事件的鉴定结论后，应当在七日内书面告知涉及追偿补偿费用的药品（医疗器械）生产、经营企业。
第七条 药品不良反应或者医疗器械不良事件对患者造成的损害程度，分为以下三级：
一级损害：造成患者死亡、重度残疾的；
二级损害：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；
三级损害：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。
第八条 药品不良反应（医疗器械不良事件）损害为每人一次性补偿，标准如下：
（一）对一级损害的补偿，为每人人民币十五万元；
（二）对二级损害的补偿，为每人人民币十万元；
（三）对三级损害的补偿，为每人人民币五万元。
第九条 属于前条第（一）项的受损患者已故的，补偿费用的领取人为已故受损患者的法定继承人。
第十条 药品不良反应（医疗器械不良事件）损害的补偿费用，由受损患者或者受损患者的法定继承人本人领取，也可以由受损患者或者受损患者的法定继承人委托代理人领取。
委托代理人领取的，应当提供经公证的委托代理书和委托代理双方的身份证件。
第十一条 受损方凭最终鉴定结论直接向医疗机构领取补偿费用。
医疗机构应当在受损方申请领取补偿费用之日起30日内向受损方支付补偿费用。
第十二条 医疗机构向受损方支付补偿费用后，凭以下材料向提供药品（医疗器械）的生产企业或者经营企业追偿补偿费用：
（一）鉴定结论、调解协议书或法院判决书；
（二）药品（医疗器械）进货凭据；
（三）药品不良反应（医疗器械不良事件）补偿费用支付凭据。
第十三条 药品（医疗器械）生产、经营企业应当在医疗机构向药品生产、经营企业追偿补偿费用之日起30日内向医疗机构支付补偿费用。
医疗机构收到申请人补偿费用申请后，应当及时书面告知涉及追偿补偿费用的药品（医疗器械）生产、经营企业。
第十四条 医疗机构直接向药品（医疗器械）经营企业追偿补偿费用的，药品（医疗器械）经营企业支付后可以凭本办法第十二条中规定的材料向药品（医疗器械）生产企业追偿补偿费用。药品（医疗器械）生产企业应当在药品（医疗器械）经营企业向其追偿补偿费用之日起30日内向药品（医疗器械）经营企业支付补偿费用。
第十五条 药品（医疗器械）生产、经营企业没有在规定时间内向医疗机构支付补偿费用的，医疗机构可以向人民法院提起诉讼。
第十六条 接种第一类疫苗后发生预防接种异常反应，依法需要经济补偿的，按《浙江省预防接种异常反应补偿办法（试行）》（浙卫发[2010]100号）执行。
第十七条 本办法自2012年10月1日起施行。
