陕西省石头河水库西安供水工程管理办法
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陕西省石头河水库西安供水工程管理办法
陕西省人民政府
陕西省石头河水库西安供水工程管理办法
陕西省人民政府令第42号
《陕西省石头河水库西安供水工程管理办法》已经1997年省人民政府第4次常务会议通过，现予发布施行。
省 长 程安东
一九九七年三月十九日
陕西省石头河水库西安供水工程管理办法
第一条 为了加强对石头河水库西安供水工程的管理，保障人民生活用水和工业用水，根据《陕西省水工程管理条例》制定本办法。
第二条 本办法所称石头河水库西安供水工程（以下简称供水工程）是指石头河水库枢纽及其东干渠始端至黑河汇流池之间的输水工程设施和各种附属建筑物。
输水工程包括渠道、隧洞、箱涵、渡槽、倒虹吸、水电站等建筑物；
附属建筑物包括水量水质监测、专用道路、通信、供电等设施。
第三条 省人民政府水行政主管部门是供水工程的主管机关。石头河水库管理局是供水工程的专管机构。
第四条 石头河水库库区和输水工程沿线的市、县人民政府应加强对群众进行水法规和供水工程安全及水源保护知识的宣传教育工作，协同主管机关及专管机构搞好供水工程及水源的保护管理工作。
供水工程沿线的市、县人民政府水行政主管机关协同专管机构查处水事案件，处理水事纠纷，维护水事秩序。
第五条 供水工程主管机关及其专管机构应加强供水工程管理工作，确保计划供水量。
第六条 供水工程专管机构应加强水质监测，确保水质符合国家规定的标准要求。
第七条 供水工程及水源划定一级安全保护区和二级安全保护区。
（一）一级安全保护区为：
石头河水库左侧和末端海拔820米高程线以下，右侧眉太（眉县至太白县）公路坡脚3米以下，水库大坝下游的老梅惠渠滚水坝海漫以上的范围；
枢纽工程（包括大坝、泄洪洞、溢洪道和坝后电站，下同）侧面100米以内的范围；
输水明渠渠堤外坡脚两侧10米以内的范围；
输水暗渠（管）、箱涵的覆盖面及其两侧10米以内的范围；
其他建筑物和水量水质监测、通信、供电等设施周边10米以内的范围。
（二）二级安全保护区为：
石头河水库流域分水岭以内；
枢纽工程、输水工程和其他建筑物的一级安全保护区外缘以外30米以内的范围。
供水工程沿线的有关县级人民政府应协同专管机构划定安全保护区，设立标志，明确界限。
第八条 在一级安全保护区内禁止下列行为：
（一）挖沟、取土、打井、钻探、爆破、开采沙石、修坟、考古发掘、修非供水工程建筑物、在输水箱涵覆盖面上植树；
（二）直接或间接向水体排放污水、废液、倾倒垃圾、渣土和其他废弃物；
（三）在水库游泳、进行水上训练以及其他水上体育、娱乐活动；
（四）放牧畜禽、设置畜禽养殖场；
（五）在水库和渠道水体内洗刷车辆、衣物和其他物品；
（六）在水库毒鱼、炸鱼、电鱼及在非指定的水域钓鱼；
（七）施用对人体有害的鱼药和高毒、高残留农药；
（八）露营、野炊等可能危害库区环境的活动；
（九）其他影响水工程安全和污染水质的行为。
第九条 在二级安全保护区内禁止建设直接或者间接向水体排放污水及对水质有污染的工程项目。
第十条 在二级安全保护区内新建、扩建、改建工程项目，必须经供水工程主管机关同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。项目批准后，建设单位应按供水工程安全和水源保护的要求施工。
第十一条 禁止损毁供水工程及其护岸、护坡、水文设施、测量标志、通信器材、电力设备、界桩及其他工程设施。
第十二条 未经主管机关批准，禁止在水库和输水渠道（箱涵）中取水。
第十三条 供水工程沿线护坡、护岸林木由专管机构组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐和破坏。
第十四条 供水工程专管机构应加强工程设施的巡查，发现险情、故障及时抢修排除，有关单位和个人应积极配合，不得阻拦、干扰。
第十五条 违反本办法第十条、第十一条和第十二条规定之一的，由供水工程专管机构依法责令其停止违法行为，采取补救措施，可以并处200元以上、2000元以下罚款。
造成供水工程损毁的，由当事人负责修复或承担修复费用。
第十六条 违反本办法第八条规定之一的，由供水工程专管机构责令停止违法行为，可以并处200元至5000元罚款。
第十七条 违反本办法规定，造成供水工程损毁及水体污染，导致公私财产重大损失或者人身伤害、死亡等严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。对个人罚款300元以上、单位罚款2000元以上的，当事人可以要求听证。
第十九条 供水工程管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成重大事故的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本办法具体应用问题由省水行政主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
北海市人民政府办公室关于印发《北海市建设工程抗震设防要求管理办法》的通知
广西壮族自治区北海市人民政府办公室
北海市人民政府办公室关于印发《北海市建设工程抗震设防要求管理办法》的通知
北政办〔2008〕40号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局：
《北海市建设工程抗震设防要求管理办法》已经市十三届政府第30次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○八年四月一日
北海市建设工程抗震设防要求管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市新建、扩建、改建建设工程（以下简称建设工程）抗震设防要求的管理，确保建设工程具有抗御地震灾害的能力，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《广西壮族自治区防震减灾条例》和《建设工程抗震设防要求管理规定》，结合本市实际，特制订本办法。
第二条 在本市行政区域内进行的建设工程必须遵守本办法。
第三条 在本市行政区域内的建设工程，必须达到抗震设防要求。任何单位、个人不得降低建设工程抗震设防标准或不进行抗震设防。
本办法所称抗震设防要求，是指依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计应当采用的地震动参数或地震烈度。
第四条 市人民政府地震工作主管部门负责全市的建设工程抗震设防要求监督管理工作。其主要职责是：
（一）审定建设工程的抗震设防要求，核发建设工程抗震设防审批意见；
（二）对建设工程抗震设防工作进行检查和监督。
第二章 抗震设防管理要求
第五条 建设工程的抗震设防要求的确定，应当遵守下列规定：
（一）一般工业与民用建设工程的抗震设防要求的确定,必须由市地震工作主管部门依照国家颁布的《中国地震动参数区划图》和北海市地震小区划成果（含《北海市地震安全性评价报告》结果），根据建设工程规模、功能及项目场地所处的地理位置、工程地质条件、地质构造等因素进行地震动参数复核或确认,确定建设工程的抗震设防要求。
（二）抗震设防要求高于国家现行地震烈度区划图标定的重要工程、特殊工程、生命线工程和可能产生次生灾害的建设工程（具体工程建设项目见附件），必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求。
第六条 抗震设防要求确定程序：
（一）一般工业与民用建设工程，工程建设单位必须在项目核准、备案登记前，持建设工程的相关材料到市地震工作主管部门办理建设工程的抗震设防要求的确定，经市地震工作主管部门对建设工程的抗震设防要求确认后，由市地震工作主管部门核发建设工程的《建设工程抗震设防要求审批意见书》。
（二）应当进行地震安全性评价的建设工程，工程建设单位必须在项目核准、备案登记前，委托具有地震安全性评价资质的单位进行地震安全性评价工作，并持地震安全性评价结果及相关材料到市地震工作主管部门办理建设工程的抗震设防要求的确定，经市地震工作主管部门对建设工程的抗震设防要求确认后，由市地震工作主管部门核发建设工程的《建设工程抗震设防要求审批意见书》。
（三）适用审批制的一般工业与民用建设工程和应当进行地震安全性评价的建设工程，工程建设单位参照前（一）、（二）款规定程序在项目可行性研究报告审批阶段完成。
第七条 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等必须按照各自职责，严格遵守建设工程有关抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准的规定，保证建设工程的抗震设防质量，依法承担相应责任。
第三章 监督管理
第八条 市地震工作主管部门依法监督管理全市建设工程抗震设防要求的确定工作，各有关部门应按照职责分工,各负其责，密切配合，确保建设工程达到抗震设防要求。
第九条 建设工程的抗震设防要求管理必须纳入基本建设管理程序。
未经市地震工作主管部门审定抗震设防要求的建设工程项目，投资主管部门不予办理审批、核准、备案登记等相关手续，市建设、规划行政主管部门和有关行业主管部门不予批准施工。
第十条 对不符合抗震设防要求的重要建设工程，由地震工作主管部门依法会同有关部门进行抗震性能鉴定。建设工程产权单位根据鉴定结果，有责任采取必要的抗震加固措施。
第四章 责任追究
第十一条 建设单位违反本办法, 建设工程未按规定进行抗震设防的,由市地震工作主管部门按照《中华人民共和国防震减灾法》及有关法律法规进行处罚。
第十二条 设计、施工、监理等单位违反本办法，未按抗震设防要求对建设工程进行设计、施工、监理的，由市建设行政主管部门依照有关法律法规进行处罚。
第五章 附 则
第十三条 各级人民政府及有关部门要加强对建设工程抗震设防的领导和宣传教育，明确事权，健全工作体系，依法履行管理职责，切实加强建设工程抗震设防的管理和监督，确保建设工程抗震设防质量，把地震可能造成的灾害损失减少到最低程度。
第十四条 市辖县（区）可依照本办法，结合实际，制订本县（区）建设工程抗震设防管理办法。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
主题词：城乡建设 地震 办法 通知
抄送：市委各部门，各人民团体。
市人大办，市政协办，市中级人民法院、检察院，北海海事法院。
各民主党派北海市委会，市工商联。
北海市人民政府办公室 2008年4月1日印发
（共印120份）
附件1
本办法有关术语含义
抗震设防：包括抗震设防要求、抗震防灾规划、抗震设计与施工、抗震加固等。
抗震设防要求：是指依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计应当采用的地震动参数或者地震烈度。
地震安全性评价：根据对建设工程场地和场地周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防的风险水准给出工程抗震设防要求相应的地震烈度和地震动参数，以及场地的地震地质灾害的预测结果。
地震动参数及复核：地震动参数是表征地震引起的地面运动的物理参数，包括峰值、反应谱和持续时间等；地震动参数复核即采用最新基础资料和研究成果，对地震动参数区划图给出的某地地震动参数进行核实或修正。
地震小区划：根据地震区划及某一区域（场地）范围内的具体场地条件给出抗震设防要求的详细分布，包括地震动小区划和地震地质灾害小区划等。
附件2
必须进行地震安全性评价的工程
一、生命线工程
（一）交通工程
1、公路、铁路干线的大型桥梁、隧道、立交桥工程。
2、大型车站、万吨以上港口。
3、Ⅱ类以上飞机场。
（二）水利水电工程
1、大中型水利、水电工程，大中城市内或上游Ⅰ级挡水建筑。
2、总装机容量60万千瓦及以上的火力发电厂房，220KV及以上的变电站。
3、大中型电力调度中心。
（三）通讯工程
1、大中型城市的广播电视发射台、广播电视中心、卫星地面站、国际通讯电台的发射（接收）塔和主机房。
2、大中城市的长途通讯枢纽和微波站。
（四）其它工程
1、本市供水、供热、供气、供油的主体工程。
2、大中型储油、储气工程。
3、大型医院和急救中心。
二、重要工程
1、大型工矿企业生产用房。
2、坚硬、中硬场地上80米以上的高层建筑，中软、软弱场地60米以上的高层建筑。
3、人员集中的大型影剧院、体育场馆、商场等公共建筑。
三、特殊工程及可能发生严重次生灾害的工程
1、核反应堆、核电站、核供热装置。
2、核原料生产厂房、核废料处理装置。
3、大、中型生产易燃、易爆和剧毒物质的化工企业。
4、大型尾矿坝。
最高人民法院关于已调往内蒙古劳改的犯人人民法院发现原判决或裁定确有错误需要再审时应如何进行审理问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于已调往内蒙古劳改的犯人人民法院发现原判决或裁定确有错误需要再审时应如何进行审理问题的批复
1957年10月4日，最高人民法院
广东省高级人民法院：
你院本年9月3日法秘字第130号请示收悉。已调往内蒙古劳动改造的犯人，人民法院发现原判决或裁定确有错误，经审判委员会决议另行组织合议庭按照第一审程序再审时，应如何进行审理，我们同意来文所提一般可根据卷宗材料进行审理的意见。至于非经传讯该犯人即无法查清事实的案件，可委托犯人所在地的基层人民法院代为审讯，如果犯人所在地的基层人民法院距离犯人劳动改造场所太远，代为审讯确有困难时，可由进行再审的人民法院将需要查明的问题，详细写出，委托犯人所在的劳动改造机关就所列问题当面逐一询问犯人，将犯人对问题的回答连同所问的问题作出正式记录，交给犯人自看或向他宣读，经问明无误后，由犯人签名或按指印。进行再审的人民法院接到这种记录后，可依法判决。在法律没有规定以前，这可作为解决目前具体问题的一种办法。
附：广东省高级人民法院关于罪犯已调往外地劳改而需适用刑事再审程序应如何审理问题的请示 法秘字第130号
最高人民法院：
我们在审理案件过程中，对于一审案件的案犯已外调内蒙古劳改，发现原判决或裁定有错误，经审判委员会决议另行组织合议庭按第一审程序审理应如何进行的问题，未能解决。我们觉得，如果派人到犯人劳改队所在地开庭审理，但陪审员不能带去；如果把犯人解回审理，路途远，解押犯人不便，也有许多实际困难。故我们意见可作书面审理，即按原卷宗材料进行审理，如果须要审讯犯人则函请劳改机关代审，将犯人口供寄来。这做法是否可以，特提出请示，希予批复。
1957年9月3日
