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浙江省人大常委会


浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的决定
——(2010年12月16日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)


　　浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定对《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》作如下修改：
　　一、第七条修改为：“县、乡两级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。”
　　二、第九条修改为：“县、乡两级人民代表大会的选举经费，列入财政预算,由财政开支。”
　　三、第十条增加一款，作为第三款：“在县、乡两级人民代表大会同步换届选举时，县级选举委员会可以委托乡级选举委员会具体组织本行政区域内的县级人民代表大会代表选举的有关工作。”
　　四、第十一条增加一款，作为第三款：“选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。”
　　五、第十二条修改为：“选举委员会履行下列职责：
　　(一)贯彻执行《选举法》、本细则和选举工作的有关规定，制订选举工作计划，培训选举工作人员；
　　(二)划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；
　　(三)进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；
　　(四)确定选举日期；
　　(五)了解核实并组织介绍代表候选人情况；
　　(六)组织各选区推荐代表候选人，根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；
　　(七)主持投票选举；
　　(八)确定选举结果是否有效，公布当选代表名单；
　　(九)法律规定的其他职责。
　　“选举委员会应当及时公布选举信息。”
　　六、第十四条第一款第二项修改为：“乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表总名额不得超过一百六十名；人口不足二千的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于四十名。”
　　七、第十七条修改为：“县、乡两级人民代表大会代表名额，由本级选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。”
　　八、第二十条修改为：“本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。”
　　九、第二十六条第五项中的“在本地劳动、工作或者居住而户籍在外地的选民，在户籍所在地选区登记；在现居住地一年以上而户籍在外地的选民”修改为“在本地劳动、工作或者居住而户籍在外地的人员，在户籍所在地选区登记；在现居住地一年以上并持有《浙江省临时居住证》或者《浙江省居住证》的人员”。
　　十、第三十二条第二款中的“对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉”修改为“对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉”。
　　十一、第三十三条第二款修改为：“各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民十人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐代表候选人应当以书面署名方式提出。推荐者应当向选举委员会介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会应当向选民通报。”
　　第三款修改为：“各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过该选区应选代表的名额。”
删去第四款。
　　十二、第三十四条修改为：“选举委员会必须将推荐的代表候选人都列入代表候选人名单，不得调换或者增减。选举委员会汇总后，将代表候选人名单及代表候选人的基本情况在选举日的十五日以前公布。代表候选人名单，应当以姓名笔划为序排列。”
　　十三、第三十五条修改为：“正式代表候选人的人数，应当多于应选代表名额的三分之一至一倍。
　　“代表候选人名单公布后，由各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提候选人的人数超过最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。
　　“对确定正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选。在预选前，由选举委员会发布预选公告，告知选民预选的时间、方法、程序等事项。预选以无记名投票的方式进行，根据得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。
　　“正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况应当在选举日的七日以前公布。正式代表候选人名单，应当以姓名笔划为序排列。”
　　十四、第三十六条修改为：“选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民，可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民的要求，应当通过召开见面会或者其他形式，组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止代表候选人的介绍。”
　　十五、增加一条，作为第三十七条：“县、乡两级人民代表大会代表的选举，应当严格依照法定程序进行，并接受监督。任何组织或者个人都不得以任何方式干预选民自由行使选举权。”
　　十六、第三十七条改为第三十八条，修改为：“选举县、乡两级人民代表大会代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。
　　“选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站，进行选举。选民居住比较集中的，可以召开选举大会，进行选举；因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。
　　“投票选举由选举委员会主持。代表候选人及其配偶和直系亲属不得主持本选区的选举，不得担任本选区的选举工作人员。
　　“选举委员会设立的流动票箱必须有两名以上工作人员负责。”
　　十七、第三十八条改为第三十九条，修改为：“投票选举前和进行选举时，应当向选民宣布应选代表名额和候选人名单，说明选举程序和注意事项。选举时应当设有秘密写票处。”
　　十八、第四十条改为第四十一条，第四款修改为：“投票期间外出不能回选区参加投票的选民，经选举委员会同意，可以以书面形式委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票，选举委员会可以在选举日以前公示委托人和受委托人名单。”
　　十九、增加一条，作为第五十条：“公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表。已当选两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表的，只能保留一个行政区域的人民代表大会代表职务。”
　　二十、第五十一条改为第五十三条，第二款修改为：“罢免代表采用无记名的表决方式。”
　　二十一、第五十二条改为第五十四条，第一款修改为：“县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。乡级的人民代表大会接受辞职，须经人民代表大会过半数的代表通过。接受辞职的，应当予以公告。”
　　 二十二、第五十四条改为第五十六条，第一款中的“在选举日的五日以前公布”修改为“在选举日的七日以前公布”。
　　二十三、第五十六条改为第五十八条，修改为：“主持选举的机构发现有破坏选举的行为或者收到对破坏选举行为的举报，应当及时依法调查处理；需要追究法律责任的，及时移送有关机关予以处理。”
　　此外，将第七章的章名修改为“选举程序”，第八章的章名修改为“对代表的监督和罢免、辞职、补选”，对个别条文的文字作相应修改，并对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》根据本决定作相应修改，重新公布。附

浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则

（1984年2月19日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1987年1月20日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则〉的决定》第一次修正根据1995年8月19日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则〉的决定》第二次修正根据2002年6月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则〉的决定》第三次修正根据2006年9月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则〉的决定》第四次修正 根据2010年12月16日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则〉的决定》第五次修正）

第一章总则
第一条根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》)，结合我省情况，制定本细则。
第二条本细则适用于本省不设区的市、市辖区、县、自治县和乡、民族乡、镇的人民代表大会代表的选举。
第三条县、乡两级人民代表大会代表的选举，要严格依法办事，充分发扬社会主义民主，切实保障选民能够根据自己的意愿行使选举权利。
第四条县、乡两级人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。
第五条选举县、乡两级人民代表大会的代表，实行差额选举。
第六条中国人民解放军驻浙部队按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》选举出席驻在地县级人民代表大会的代表。
第七条县、乡两级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。
第八条旅居国外的中华人民共和国公民在县、乡两级人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。
第九条县、乡两级人民代表大会的选举经费，列入财政预算,由财政开支。
第二章选举机构
第十条不设区的市、市辖区、县、自治县和乡、民族乡、镇设立选举委员会，在县级人民代表大会常务委员会领导下，主持本级人民代表大会代表的选举。
选举委员会设立办事机构，办理选举的具体事务。
在县、乡两级人民代表大会同步换届选举时，县级选举委员会可以委托乡级选举委员会具体组织本行政区域内的县级人民代表大会代表选举的有关工作。
省、设区的市的人民代表大会常务委员会指导本行政区域内县、乡两级人民代表大会代表的选举工作。
第十一条县、乡两级选举委员会分别设主任一人，副主任和委员若干人。
县、乡两级选举委员会的组成人员，均由县级人民代表大会常务委员会任命。县级选举委员会的组成人员，报上一级人民代表大会常务委员会备案。
选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。
第十二条选举委员会履行下列职责：
(一)贯彻执行《选举法》、本细则和选举工作的有关规定，制订选举工作计划，培训选举工作人员；
(二)划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；
(三)进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；
(四)确定选举日期；
(五)了解核实并组织介绍代表候选人情况；
(六)组织各选区推荐代表候选人，根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；
(七)主持投票选举；
(八)确定选举结果是否有效，公布当选代表名单；
(九)法律规定的其他职责。
选举委员会应当及时公布选举信息。
第十三条选举工作结束后，县、乡两级选举委员会应当作出总结报告，并将选票、文件、表册、印章分别交县级人民代表大会常务委员会和乡级人民代表大会主席团归档。选举机构即行撤销。
第三章代表名额
第十四条县、乡两级人民代表大会代表的名额，按以下规定确定：
(一)不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为一百二十名，每五千人可以增加一名代表；
(二)乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表总名额不得超过一百六十名；人口不足二千的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于四十名。
聚居的少数民族多或者人口居住分散的县、自治县、乡、民族乡，经省人民代表大会常务委员会决定，代表名额可以另加百分之五。
第十五条县级人民代表大会代表的具体名额，由省人民代表大会常务委员会依法确定，报全国人民代表大会常务委员会备案。乡级人民代表大会代表的具体名额，由县级人民代表大会常务委员会依法确定，报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第十六条县、乡两级人民代表大会的代表总名额经确定后，不再变动。行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的，该级人民代表大会的代表总名额依法重新确定。
第十七条县、乡两级人民代表大会代表名额，由本级选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
第十八条有少数民族聚居的地方，每一聚居的少数民族都应当有代表参加当地的人民代表大会。
聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之三十以上的，每一代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
聚居境内同一少数民族的总人口数不足境内总人口数百分之十五的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于二分之一；实行区域自治的民族人口特少的自治县，经省人民代表大会常务委会员决定，可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族，至少应当有代表一人。
聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之十五以上、不足百分之三十的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但该少数民族的应选代表名额不得超过代表总名额的百分之三十。
散居的少数民族应选当地人民代表大会的代表，每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
第四章选区划分
第十九条县、乡两级人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区划分应当便于选民参加选举活动和选举的组织工作，便于代表联系选民，便于选民了解和监督代表。
选区按照每一选区选一至三名代表划分。
第二十条本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。
第二十一条选举县级人民代表大会代表时，农村以一个或者邻近几个村划一个选区；城镇居民按居住状况划分选区；参加县级选举的机关、团体、企业事业单位的人员，其人数能够划为一个选区的，单独划为一个选区；人数不够划为一个选区的，可以就近按系统、按行业划为一个选区，或者与邻近的单位、居民联合划为一个选区。
第二十二条选举乡级人民代表大会代表时，以一个或者几个居民区、一个或者几个村划为一个选区；参加乡级选举的机关、团体、企业事业单位，可以单独或者与邻近单位、居民联合划为一个选区。
第二十三条选区可以划分若干选民小组。选民小组组长由选民推选。
第五章选民登记
第二十四条凡年满十八周岁具备选民资格的中华人民共和国公民，都应当按选区进行选民登记。年龄计算以当地选举日为准。
第二十五条每一选民只能在一个选区登记。经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前对上次选民登记以后新满十八周岁的选民和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记。对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选民名单；对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。
各选区设立选民登记站，办理选民登记。
第二十六条下列人员按以下规定登记：
(一)机关、团体、企业事业单位、人民武装警察部队的人员，在单位所在选区登记；
(二)驻在城市市区的县人民政府及其所属的机关、团体、企业事业单位的人员，只参加县人民代表大会代表的选举，在县选举委员会划分的选区登记；
(三)驻在乡、民族乡、镇的中央、省、市(地)所属的企业事业单位的人员，可以只参加县级人民代表大会代表的选举，在县级选举委员会划分的选区登记；
(四)中国人民解放军驻地方单位的军代表、在地方院校学习的军人、为军队服务而行政关系不在军队的人员，在地方选区登记；
(五)在本地劳动、工作或者居住而户籍在外地的人员，在户籍所在地选区登记；在现居住地一年以上并持有《浙江省临时居住证》或者《浙江省居住证》的人员，在取得户籍所在地选区的选民资格证明后，也可以在现居住地选区登记。
第二十七条精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。
第二十八条选民登记期间无法取得联系的人员，暂时不予登记。但在选举日十二日以前取得联系，并主动要求登记的，应当予以补办选民登记手续。
第二十九条下列人员在执行地所在选区登记：
(一)被判处有期徒刑、拘役而没有附加剥夺政治权利的；
(二)正在被劳动教养的。
第三十条下列人员在户籍所在地选区登记：
(一)被判处管制而没有附加剥夺政治权利的；
(二)被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；
(三)正在取保候审或者被监视居住的；
(四)正在受拘留处罚的。
第三十一条依照法律被剥夺政治权利的人和涉嫌严重刑事犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的人，不予登记。
第三十二条选民名单应当在选举日的二十日以前公布。实行凭选民证参加投票选举的，应当发给选民证。
对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应当在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向所在地基层人民法院起诉，人民法院应当在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。
第六章代表候选人的提出
第三十三条县、乡两级人民代表大会代表候选人，由各政党、各人民团体和各选区选民提名产生。
各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民十人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐代表候选人应当以书面署名方式提出。推荐者应当向选举委员会介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会应当向选民通报。
各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过该选区应选代表的名额。
第三十四条选举委员会必须将推荐的代表候选人都列入代表候选人名单，不得调换或者增减。选举委员会汇总后，将代表候选人名单及代表候选人的基本情况在选举日的十五日以前公布。代表候选人名单，应当以姓名笔划为序排列。
第三十五条正式代表候选人的人数，应当多于应选代表名额的三分之一至一倍。
代表候选人名单公布后，由各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提候选人的人数超过最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。
对确定正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选。在预选前，由选举委员会发布预选公告，告知选民预选的时间、方法、程序等事项。预选以无记名投票的方式进行，根据得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。
正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况应当在选举日的七日以前公布。正式代表候选人名单，应当以姓名笔划为序排列。
第三十六条选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民，可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民的要求，应当通过召开见面会或者其他形式，组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止代表候选人的介绍。
第七章选举程序
第三十七条县、乡两级人民代表大会代表的选举，应当严格依照法定程序进行，并接受监督。任何组织或者个人都不得以任何方式干预选民自由行使选举权。
第三十八条选举县、乡两级人民代表大会代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。
选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站，进行选举。选民居住比较集中的，可以召开选举大会，进行选举；因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。
投票选举由选举委员会主持。代表候选人及其配偶和直系亲属不得主持本选区的选举，不得担任本选区的选举工作人员。
选举委员会设立的流动票箱必须有两名以上工作人员负责。
第三十九条投票选举前和进行选举时，应当向选民宣布应选代表名额和候选人名单，说明选举程序和注意事项。选举时应当设有秘密写票处。
第四十条选举实行无记名投票。每一选民在一次选举中只有一个投票权。
第四十一条选民应当亲自填写选票，参加投票选举。
选民如果是文盲或者因病残不能填写选票的，可以委托他信任的人代写。
因病残不能参加投票的选民，可以委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票，也可以在流动票箱投票。
投票期间外出不能回选区参加投票的选民，经选举委员会同意，可以以书面形式委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票，选举委员会可以在选举日以前公示委托人和受委托人名单。
每一选民接受的委托不得超过三人。
第四十二条被判处有期徒刑、拘役而没有附加剥夺政治权利的人和正在被劳动教养的人，在执行地投票。
被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的人，正在受拘留处罚的人，被监视居住的人，可以委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票，也可以在流动票箱投票。
被判处管制而没有附加剥夺政治权利的人和正在取保候审的人，可以到投票站或者选民大会参加投票，也可以在流动票箱投票。
第四十三条受委托代为填写选票或者代为投票的选民，必须按照委托人的意志，填写选票或者投票。
第四十四条选民对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。任何组织或者个人不得指定选谁或者不选谁。
第四十五条投票结束后，选民推选出来的监票、计票人员应当将投票人数和收回的选票数加以核对，作出记录，签字后送选区集中统一计票。
第四十六条选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。
每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。
每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。
第四十七条代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。
获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选；因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序和法律规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应当为两人。另行选举时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。另行选举后，当选代表的名额仍少于应选代表名额的，不再选举。
第四十八条选举结果由本级选举委员会依法确定是否有效，并予以宣布。
第四十九条选区因特殊情况需要提前或者推迟选举日的，应当报请本级选举委员会同意。
第五十条公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表。已当选两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表的，只能保留一个行政区域的人民代表大会代表职务。
第八章对代表的监督和罢免、辞职、补选
第五十一条县、乡两级人民代表大会的代表，受选民的监督。选民有权罢免自己选出的代表。
第五十二条对于县级的人民代表大会代表，原选区选民五十人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。
罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。
县级人民代表大会常务委员会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。
表决罢免要求，由县级人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持。
第五十三条罢免县、乡两级人民代表大会的代表，须经原选区过半数的选民通过。
罢免代表采用无记名的表决方式。
第五十四条县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。乡级的人民代表大会接受辞职，须经人民代表大会过半数的代表通过。接受辞职的，应当予以公告。
担任领导干部职务的县、乡两级人民代表大会代表因工作变动调离原选区或者原工作岗位的，可以按照国家有关规定，建议其辞去代表职务。
第五十五条代表在任期内因故出缺的，由原选区补选。
代表在任期内调离或者迁出本行政区域的，其代表资格自行终止，缺额另行补选。
第五十六条补选县、乡两级人民代表大会代表时，分别由县级人民代表大会常务委员会、乡级人民代表大会主席团主持，并派人到选区具体组织补选事宜。补选的代表候选人情况，应当向选民介绍，并根据较多数选民的意见，确定补选代表候选人名单，在选举日的七日以前公布。
补选出缺的代表时，代表候选人的名额可以多于应选代表的名额，也可以同应选代表的名额相等。补选一律采用无记名投票的方式。
第九章对破坏选举的制裁
第五十七条为保障选民自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)以金钱或者其他财物贿赂选民，妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
(二)用暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
(三)伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；
(四)对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。
国家工作人员有前款所列行为的，还应当依法给予行政处分。
以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。
第五十八条主持选举的机构发现有破坏选举的行为或者收到对破坏选举行为的举报，应当及时依法调查处理；需要追究法律责任的，及时移送有关机关予以处理。
第十章附则
第五十九条本细则自公布之日起施行。




国家体育总局


关于印发《国家高水平体育后备人才基地认定办法》的通知



各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局，有关体育院校，各运动项目管理中心：

为进一步贯彻落实《奥运争光计划纲要》，实施体育后备人才培养精品工程，国家体育总局以奥运会为周期，在全国开展了“国家高水平体育后备人才基地”（以下简称“基地”）认定工作。经过04、08两个周期，“基地”认定已经成为业余训练工作的重要抓手，有效激励和调动了各省市抓体育后备人才培养工作的积极性，各级体校在办学、管理、训练、教学等各个方面都有了很大的提高，业余训练质量和水平得到进一步发展，达到了更好地服务奥运、为国争光的目的。

2012年伦敦奥运会结束后，新一轮的“基地”认定工作将开始启动。现将《国家高水平体育后备人才基地认定办法》下发给你们，请认真研究，做好相关工作。



附件：1、国家高水平体育后备人才基地认定办法

2、国家高水平体育后备人才基地认定条件

3、国家高水平体育后备人才基地认定条件实施细则

4、国家高水平体育后备人才基地认定申报表





国家体育总局（章）

二〇一二年三月二十一日





“国家高水平体育后备人才基地”认定办法



第一章 总 则

第一条 为进一步贯彻落实《奥运争光计划纲要》，推动各级各类体育学校的建设与发展，促进高水平体育后备人才的培养，在全国建立一批“国家高水平体育后备人才基地”（以下简称“基地”），特制定本办法。

第二条 “基地”实行申报、认定制度，每4年认定1次。认定条件是认定工作的唯一标准，认定过程中所涉及的项目为奥运项目。

第三条 认定分数满分为100分，90分及以上为优秀。

第四条 体育运动学校、竞技体育学校、单项运动学校、少年儿童体育学校、体育中学均可申请参加“基地”认定。

第五条 未能认真贯彻国务院办公厅转发的《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》，未建立领导机制、联席会议制度，未与相关部门联合出台“指导意见”实施细则的省、自治区、直辖市，其所属体育学校不得参加认定工作。

第六条 未纳入当地教育发展规划，文化教育经费未纳入同级财政预算的体育学校不得参加认定工作。

第七条 属于九年义务教育的体育学校未能解决办学资质，没有文化教学任务又不能很好地解决运动员就近进行文化课学习的体育学校不得参加认定工作。

第八条 “基地”认定周期内受到国家、省、自治区、直辖市处分的体育学校不得参加认定工作。



第二章 申报与审批

第九条 申报“基地”的体育学校应当符合以下条件：

省级、地市级综合类体育运动学校所开设的运动项目不少于6个，在校生在训人数不少于300人；竞技体育学校、少年儿童体育学校、体育中学，开设项目不少于5个，在校生在训人数不少于200人；县区级体育学校开设项目不少于3个，在校生人数不少于100人。单项类体育学校在校生在训人数不少于45人。

省级综合类体育学校教练员与学生之比不低于1：10；地市级学校教练员与学生之比不低于1：15；县区级学校教练员与学生之比不低于1：20。单项类体育学校教练员不少于3人。

第十条 达到“基地”认定条件优秀标准，并且大赛成绩满30分、教育教学分数在14分以上的，可作为备选体育学校申报。

第十一条 申报“基地”的体育学校，应当具备独立法人资格，应当具有组织机构代码。

对原属于中等体育职业教育的学校现已合并或升格为体育职业技术学院、体育运动技术学院的学校，其培养目标没变，仍保留独立机构及管理模式的体育学校申报“基地”，不受独立法人资格及应当具有组织代码要求的限制。

第十二条 各体育学校应当按照国家体育总局统一制定的“基地”认定申报表和时间要求向本省、自治区、直辖市体育局进行申报。

第十三条 各省、自治区、直辖市体育局负责对申报体育学校进行复评检查，并将审查合格的学校报国家体育总局，未经复评检查的体育学校，国家体育总局不予认定。

第十四条 国家体育总局负责“基地”的统评认定与管理工作。



第三章 认定时间

第十五条 奥运会比赛结束后当月为体育学校自评和申报时间。

第十六条 奥运会比赛结束后次月为各省、自治区、直辖市体育局复评时间，并向国家体育总局申报“基地”备选学校。

第十七条 奥运会比赛结束后国家体育总局对各申报学校进行统评，次年一月为公布认定结果时间。



第四章 命名与奖励

第十八条 凡经统评认定达到“基地”认定条件的体育学校，由国家体育总局统一命名为新周期的“国家高水平体育后备人才基地”。

第十九条 凡被认定为“基地”的体育学校，国家体育总局将予以表彰奖励，并且在新周期内对体育学校进行适当资金投入，“基地”学校所在省、自治区、直辖市体育局应按照不低于１:１的比例进行配套投入。

第二十条 资金投入主要用于“基地”学校改善训练、科研、教学等办学条件。



第五章 附 则

第二十一条 凡被认定为“基地”的体育学校，每年12月底须向所属省、自治区、直辖市体育局上报本校年度工作总结和经费使用情况。

第二十二条 各省、自治区、直辖市体育局须于第二年的2月底前将本省“基地”工作总结和经费使用情况上报国家体育总局。

第二十三条 国家体育总局每年将与各省、自治区、直辖市体育局，对“基地”学校的工作和经费使用情况进行不定期地实地检查。凡发现工作中存在弄虚作假或挪用资金等问题的体育学校，视情节予以处罚，严重者取消“基地”命名。

第二十四条 本办法自颁布之日起执行。





国家高水平体育后备人才基地认定条件


国家体育总局青少年体育司制

国家高水平体育后备人才基地认定条件
名 称 内 容 分值








基
本
条
件
20
分






基
本
条
件
20
分






教练员职称2分 高级教练员占教练员总数：省级学校30%及以上、地市级学校20%及以上、县区级学校15%及以上。 2分
高级教练员占教练员总数：省级学校20%及以上、地市级学校15%及以上、县区级学校10%及以上。 1.5分
高级教练员占教练员总数：省级学校15%及以上、地市级学校10%及以上、县区级学校5%及以上。 0.5分
教练员学历2分 具有本科及以上学历的教练员占教练员总数：省级学校100%、地市级学校90%及以上、县区级学校80%及以上。 2分
具有本科及以上学历的教练员占教练员总数：省级学校90%及以上、地市级学校80%及以上、县区级学校70%及以上。 1.5分
具有本科及以上学历的教练员占教练员总数：省级学校80%及以上、地市级学校70%及以上、县区级学校60%及以上。 0.5分
教练员培训2分 参加国家、省、市体育局培训的教练员人数占教练员总数：省级学校100%、地市级学校90%及以上、县区级学校80%及以上。 2分
参加国家、省、市体育局培训的教练员人数占教练员总数：省级学校90%及以上、地市级学校80%及以上、县区级学校70%及以上。 1.5分
参加国家、省、市体育局培训的教练员人数占教练员总数：省级学校80%及以上、地市级学校70%及以上、县区级学校60%及以上。 0.5分
教练员论文2分 在公开发行的省、市级学术刊物上发表论文的教练员人数占教练员总数：省级学校20%及以上、地市级学校18%及以上、县区级学校15%及以上。 2分
在公开发行的省、市级学术刊物上发表论文的教练员人数占教练员总数：省级学校15%及以上、地市级学校13%及以上、县区级学校10%及以上。 1.5分
在公开发行的省、市级学术刊物上发表论文的教练员人数占教练员总数：省级学校10%及以上、地市级学校8%及以上、县区级学校5%及以上。 0.5分
专项训练设施设备6分 1、具有保证全天候训练的标准训练场（馆、房）的项目数占学校开设项目总数：省级学校90%及以上、地市级学校80%及以上、县区级学校70%及以上。
2、场（馆、房）设施先进，通风、采光、照明条件好。
3、各项目训练器材齐全、完整、先进，能保证训练需要。 6分
1、具有保证全天候训练的标准训练场（馆、房）的项目数占学校开设项目总数：省级学校80%及以上、地市级学校70%及以上、县区级学校60%及以上。
2、场（馆、房）设施较先进，通风、采光、照明条件好。
3、各项目训练器材较齐全、完整、先进，能保证训练需要。 4分
1、具有保证全天候训练的标准训练场（馆、房）的项目数占学校开设项目总数：省级学校70%及以上、地市级学校60%及以上、县区级学校50%及以上。
2、场（馆、房）设施较先进，通风、采光、照明条件较好。
3、各项目训练器材基本齐全、完整，能保证训练需要。 2分
科研医务设施设备6分 1、学校有科研医务室（所），并配有专职人员。
2、科研医务室（所）为训练服务好，能够指导好、解决好教练员在选材、训练过程中的实际问题。
3、具备选材、机能评定及训练监测需要的形态、机能、生理、生化、心理、恢复等仪器设备：
⑴全套形态测量仪器；
⑵体重脂肪秤（或身高体重计与体脂仪）；
⑶血红蛋白仪生化检测仪；
⑷乳酸仪（省级台式，市级及以下掌式）；
⑸尿液分析仪(尿八项尿十项均可)；
⑹心率表；
⑺健身测评仪；
⑻心理能力软件；
⑼浴室；
⑽桑拿浴房；
⑾微波治疗仪；
⑿超短波治疗仪；
⒀TOP神灯；
省级、地市级学校具备第(1)-(13)项；县区级学校具备⑴⑵⑹⑼项，且齐全先进。 6分
1、有科研医务室(所)，并配有专职人员。
2、科研医务室（所）为训练服务较好，能够指导好、解决好教练员在选材、训练过程中的实际问题。
3、具备选材、机能评定及训练监测需要的形态、机能、生理、生化、心理、恢复等仪器设备；
省级具备（1）-（13）项；地市级具备（1）-（13）项中的12项；县区级学校具备⑴⑵⑹⑼项中的3项，较齐全。 4分
1、有科研医务室(所)，并配有专职人员。
2、科研医务室（所）能为训练服务。
3、具备选材、机能评定及训练监测需要的形态、机能、生理、生化、心理、恢复等仪器齐全较好；
省级学校具备(1)-(13)项中的12项；地市级学校具备(1)-(13)项中的10项；县区级学校具备⑴⑵⑹⑼项中的2项。 2分





训
练
过
程
20
分






训练计划6分 教练员训练计划齐全规范率达100%。 6分
教练员训练计划齐全规范率达90%及以上。 4分
教练员训练计划齐全规范率达80%及以上。 2分
大纲考核4分 按照国家体育总局制定的各项目教学训练大纲，对各年龄组学生进行全面考核。材料齐全、规范。 4分
按照国家体育总局制定的各项目教学训练大纲，对各年龄组学生进行全面考核。材料较齐全、规范 3分
按照国家体育总局制定的各项目教学训练大纲，对各年龄组学生进行全面考核，考核标准。材料基本齐全、规范。 2分
训练常规管理6分 1、学校训练部门有完善的制度和计划；
2、有完善的教练员管理制度和办法；
3、有完善的运动员管理制度和办法；
4、有学校训练部门制度和计划、教练员管理办法、运动员管理办法的原始工作资料；
1-4项，齐全规范。 6分
1-4项，有一项不齐全，不规范。 4分
1-4项，有二项不齐全，不规范。 2分
人才库4分 1、学校建有运动员人才库；
2、人才库内容齐全；
3、入库学生占学生总数：省级学校100%、地市级学校90%及以上、县区级学校80%及以上。 4分
1、学校建有运动员人才库；
2、人才库内容缺一项；
3、入库学生占学生总数：省级学校90%及以上、地市级学校80%及以上、县区级学校70%及以上。 3分
1、学校建有运动员人才库；
2、人才库内容缺二项；
3、入库学生占学生总数：省级学校80%及以上、地市级学校70%及以上、县区级学校60%及以上。 2分
教
育
教
学
20
分 文化教师职称
学历2分 高级职称教师占专任教师总数：省级学校30%及以上、地市级学校20%及以上、县区级学校15%及以上。具有本科学历的教师占专任教师总数：省级学校100%、地市级学校90%及以上、县区级学校80%及以上。 2分
高级职称教师占专任教师总数：省级学校20%及以上、地市级学校15%及以上、县区级学校10%及以上。具有本科学历的教师占专任教师总数：省级学校90%及以上、地市级学校80%及以上、县区级学校70%及以上。 1.5分
高级职称教师占专任教师总数：省级学校15%及以上、地市级学校10%及以上、县区级学校5%及以上。具有本科学历的教师占专任教师总数：省级学校80%及以上、地市级学校70%及以上、县区级学校60%及以上。 0.5分
教
学
常
规
管
理
6
分 1、学校教学部门根据国家和省以上教育行政部门教学管理的有关规定，制定出学校的教学管理办法。
2、各种教学资料齐全规范、教学秩序稳定，严格执行教学进程表、课程表和教学计划表。
3、有教研组工作活动计划、总结记录。有对学生文化成绩考核、考试制度，检查落实情况资料。
4、有对学生思想品德教育考核制度和办法及工作情况原始记录。
1-4项，齐全规范。 6分
1-4项，有一项不齐全，不规范。 4分
1-4项，有二项不齐全，不规范。 2分
教师培训
2分 学校有师资队伍建设的总体规划，重视教师培训工作，经费有保障，培训管理资料完整。参加培训的教师人数占教师总数：省级学校100%、地市级学校90%及以上、县区级学校80%及以上。 2分
学校有师资队伍建设的总体规划，比较重视教师培训工作，经费基本有保障，培训管理资料较完整。参加培训的教师人数占教师总数：省级学校90%及以上、地市级学校80%及以上、县区级学校70%及以上。 1.5分
学校有师资队伍建设的总体规划，能进行教师基本的培训，培训管理资料基本完整。参加培训的教师人数占教师总数：省级学校80%及以上、地市级学校70%及以上、县区级学校60%及以上。 0.5分
科研论文2分 在公开发行的省级、地市级学术刊物上发表论文的教师人数占教师总数：省级学校20%及以上、地市级学校18%及以上、县区级学校15%及以上。 2分
在公开发行的省级、地市级学术刊物上发表论文的教师人数占教师总数：省级学校15%及以上、地市级学校13%及以上、县区级学校10%及以上。 1.5分
在公开发行的省级、地市级学术刊物上发表论文的教师人数占教师总数：省级学校10%及以上、地市级学校8%及以上、县区级学校5%及以上。 0.5分
教师考核2分 学校有教师考核制度，定期进行考核，考核的资料完整。 2分
学校有教师考核制度，定期进行考核，考核的资料比较完整。 1.5分
学校有教师考核制度，定期进行考核，考核的资料基本完整。 0.5分
教
学
设
施
设
备
6
分 1、 完全保证正常教学需要的教室、实验室、计算机室、图书馆和多媒体教室。
2、 教学场所设备先进、通风、采光、照明条件良好。
3、 教学仪器设备齐全、完整、先进，完全保证教学需要。 6分
1、具有保证正常教学需要的教室、实验室、计算机室和图书馆。
2、教学场所设备先进、通风、采光、照明条件好。
3、教学仪器设备较齐全、完整、先进，能保证教学需要。 4分
1、基本保证正常教学需要的教室、实验室、计算机室和图书馆。
2、教学场所设备先进、通风、采光、照明条件较好。
3、教学仪器设备基本齐全、完整，基本保证教学需要。 2分
人
才
质
量
10
分 运动员输送10分 省级体校向省优秀运动队、解放军队输送1人记0.3分。
地市级体校向省优秀运动队、解放军队、省体校输送1人记0.5分。
县区级体校向省优秀运动队、解放军队、省体校、市体校输送1人记0.5分。
省级、地市级、县区级单项类体校向上一级训练单位输送1人记2.0分。 10分
人
才
效
益
30
分 大赛成绩30分 奥 运 会
取得一枚金牌 30分
取得一枚银牌 25分
取得一枚铜牌 20分
取得一个第四名 17分
取得一个第五名 14分
取得一个第六名 11分
取得一个第七名 9分
取得一个第八名 7分
取得一个第九名 5分
取得一个第十名 3分
世界锦标赛、世界杯总决赛
取得一枚金牌 22分
取得一枚银牌 17分
取得一枚铜牌 12分
取得一个第四名 9分
取得一个第五名 6分
取得一个第六名 4分
亚 运 会
取得一枚金牌 15分
取得一枚银牌 10分
取得一枚铜牌 5分
青 奥 会
取得一枚金牌 6分
取得一枚银牌 4分
取得一枚铜牌 2分




国家高水平体育后备人才基地认定条件实施细则

国家体育总局青少年体育司制


一、办训条件
（一）教练员职称
1、教练员是指学校从事人才培养训练工作的专职、兼职、聘任的人员。（下同）
2、高级教练员是指具有高级职称的教练员（含副教授、高级讲师、高级教师、小教超高）。
3、认定依据：
（1）高级教练员或副教授、高级讲师、高级教师、小学超高职称资格证原件，教练员聘任证书；
（2）教练员考核资料（包括兼职、返聘人员资料）；
（3）退休返聘教练员批文；
（4）聘任时间不少于3年；
（5）计算方法：高级教练员人数/教练员总数×100%。
说明：具有高级职称的兼职教练是指：本校从事行政工作，但以从事培养人才的训练工作为主；退休返聘教练是指：退休后的高级教练继续从事训练工作。兼职与返聘教练均可统计在内。但以上两种人员在管理上同于在岗在编人员，必须提供聘任与考核的全部文件，提供完整的训练计划等相关资料。
（二）教练员学历
学校聘任的教练员应当符合国家规定的教练员资格和任职条件。
1、教练员学历以国家承认其学历的院校所颁发的毕业证原件为准。
2、认定依据：教练员毕业证书原件、身份证原件。
3、计算方法：具有本科学历的教练员人数/教练员总数×100%。
说明：教练员职称、教练员学历二个条目需提供教练员业务档案、教练员技术职称资格证书、任职通知书、毕业证书、聘任书、全校教职工花名册、教练花名册、工资花名册。以上材料均需提供复印件（原始证件备查）。
（三）教练员培训
1、教练员培训指国家、省、市体育局主办的岗位培训、短期培训、各类讲座等。
2、省、市级学校教练员参加省级及以上体育部门组织的各类培训；县、区级学校教练员参加市级及以上体育部门组织的各类培训，且资料齐全的，方可予以统计。
3、学校须有教练员总体培训规划、培训总结及相关资料。
4、教练员培训资料包括：培训通知、授课人、培训内容、参加培训人员、培训项目、培训时间、地点、听课笔记、考试成绩、考核结果、学习总结等。
5、检查认定前四年工作资料（含检查认定当年）。
6、计算方法：四年中参加培训的教练员人数/教练员总数×100%。
7、同一教练参加多次培训以一人计算。
（四）教练员论文
1、省、市级学校教练员论文在省级及以上刊物上发表，县、区级学校教练员论文在市级及以上刊物上发表，方可予以统计。
2、论文可在体育类刊物上发表，也可在相应级别的其它刊物上发表，发表的刊物应是人事部门认可的刊物（指同级人事职称部门认可的论文）。各省（市）体育行政部门组织的论文报告会、论文集等不予统计。
3、合作发表的论文只计算第一、二作者，第三作者及以下不予统计。
4、刊物指公开发行(书号)；一文多次发表按一文计算；一位教练员发表多篇论文按一人计算。
5、检查认定前四年工作资料（含检查认定当年）。
6、认定依据：发表论文的刊物原件。
7、计算方法：四年中发表论文的教练员人数/教练员总数×100%。
（五）专项训练设施设备
1、各项目有独立的、符合比赛规则规定的训练场（馆、房）。
2、若两个项目在同一场（馆、房）内训练，但分别有各自训练场地，视为具有相应的训练场地；凡两个以上项目共用同一场（馆、房），但不能同时进行训练，视为具有一个项目的训练场（馆、房）。
3、凡无所有权的训练场（馆、房），但有100%使用权可视同有训练场地；长期（四年以上）租用场地及体教结合用场地可按实际场地计算。
4、冬季、水上、自行车等项目条件可适当放宽。
5、学校须提供开设项目场地平面图；无所有权的场（馆、房）须同时提供使用、租用场地协议书。
6、计算方法：具有保证全天候训练的标准训练场（馆、房）的项目数/学校开设项目总数×100%。
（六）科研医务设施设备
学校加强科研工作对运动员的服务，加强对运动员的医务监督，禁止使用兴奋剂。
1、科研医务室（所）应是隶属学校或隶属体育局的独立单位。县、区级学校可以由科学选材室代替。
2、学校独立的科研医务室（所）专职人员界定：省、市级学校，从事体育科研工作的医学院医学专业或相关专业的本科及以上学历人员；县区级学校，科研医务室（所）专职人员可由教练、教师、行政干部兼任。
3、认定依据：
（1）实地核查科研医务室（所）、仪器及相关设施设备；
（2）科研医务室（所）成立批件；
（3）专职科研人员学历证书；
（4）仪器设备帐册（实地、实物核查）；
（5）仪器使用原始工作记录。
4、检查认定前四年工作资料（含检查认定当年）。
二、训练过程
（一）训练计划
训练计划应体现全年训练不低于280个训练日（含竞赛），每天训练时间控制在3.5小时以内（含早操）。义务教育阶段的学生每天训练时间原则上控制在2.5小时之内（含早操）。
1、教练员训练计划包括：年度训练计划、阶段训练计划、周训练计划、课时训练计划、年度训练总结。
2、年度训练计划包括：
（1）全年训练基本任务；
（2）对重点运动员个体分析；
（3）制定全年运动员身体素质、专项技能成绩目标；
（4）全年训练周期的划分，各阶段训练任务、训练时数及训练基本手段；
（5）全年训练负荷、比赛及定期综合考核的安排；
（6）全年检查和测定各项训练指标的时间和次数；
（7）实施全年训练计划的具体措施。
3、阶段训练计划包括：
（1）阶段训练的任务，各项训练内容比例；
（2）阶段训练的手段及训练负荷的具体安排。
4、周训练计划包括：
（1）课的划分；
（2）时间安排；
（3）运动量的安排。
5、课时计划包括：
（1）课的任务、负荷；
（2）准备部分、基本部分、结束部分的训练时间安排及训练方法；
（3）课后小结（课的执行情况记录，须包括训练对象完成训练任务的量化分析及对下一训练课实施的建议）。
6、年度训练工作总结包括：
全年训练计划的实施情况（突出重点队员执行情况），训练过程中的经验体会，分析存在的缺点与不足，提出今后努力方向；要有数据，有分析。
7、检查界定：
（1）在2-6项中，如缺少一大项即为不齐全，不予统计；
（2）在2-5项中的15个小项中，如缺少1—2项内容，可视为齐全，予以统计；
（3）在2-5项中的15个小项中，如缺少3项及以上内容，即为不齐全，不予统计。
8、各种计划检查要注重计划的科学性、严谨性和连贯性。课时计划要注重课的结构、课的负荷、课的小结，在课的基本部分上重点检查手段方法的合理性及数量、时间、强度、密度的设计搭配。教案中要体现区别对待。
9、各学校必须使用各省市体育局统一制定的各种计划表格、教案本等。
10、检查认定前四年工作资料（含检查认定当年）。
11、计算方法：训练计划齐全规范的教练员人数/教练员总数×100%。
（二）大纲考核
１、学校开设“大纲”训练项目，每年必须测定两次。
２、对已有大纲测试标准的项目应严格按照标准执行，对没有测试标准的项目应根据各省（区、市）研制测试标准测试。测试标准的设计应含：身体形态、机能、生理、生化、身体素质、专项素质和专项成绩等部分。
3、参加大纲测试的学生界定：在编在册的从事运动训练的学生（师资班、优秀运动队不计算在内）。
4、检查认定前四年工作资料（含检查认定当年）。
５、测评依据：
（1）学校大纲综合考核评定工作的制度、办法、工作记录、总结及有关资料；
（2）分年度学校在训人员花名册。
（三）训练常规管理
1、学校训练部门完善的制度和计划包括：训练部门工作职责、工作计划、工作总结以及训练日常管理工作记录。有学校中近期、远期训练目标、任务、计划执行情况、检查办法、考核记载等（考核以资料记载为依据）。
2、有教练员完善的管理制度和办法：聘任和考核的制度，评定办法，考核结果（包括选材测试、训练计划、训练质量、考核评定、训练档案、教练员业务档案、招生进退队、考勤、参赛、输送等原始资料）。
3、有运动员完善的管理制度和办法：有招生制度和招生原始材料，运动员技术档案，人才库的录入，大纲考核（含形态、机能、生理、生化、身体素质、专项素质及专项技术等内容）、训练监控制度（含重点运动员训练过程中的监控检查原始记录及运动员年度训练相关资料的记载）。
4、有学校训练部门制度和计划、教练员管理办法、运动员管理办法的基础材料和原始资料：常规管理第一、二、三部分材料的整理、归类、存档、规范要齐全完整。
5、训练常规管理相关资料应存入计算机管理。
6、检查认定前四年工作资料（含检查认定当年）。
7、 认定依据：
（1）训练科常规管理制度汇编；
（2）学校训练部门中、远期训练规划；
（3）训练部门本周期年度工作计划及工作总结；
（4）教练员业务档案；
（5）教练员岗位聘用责任书；
（6）教练员本周期年度计划及年度总结电子档合订本；
（7）训练质量检查原始记录；
（8）训练计划检查评价总结；
（9）教练员业务学习有关材料；
（10）教练员年度考核办法与考核原始资料；
（11）教练员训练、会议、业务学习考勤合订本；
（12）各运动队本周期年度比赛参赛计划；
（13）各运动队本周期年度比赛赛后总结；
（14）运动员选材原始资料；
（15）运动员技术档案；
（16）运动员大纲考核资料；
（17）重点运动员训练监控过程记录；
（18）运动员进、退队审批表；
（19）各项目在训运动员花名册（提供本周期分年度名册）；
（20）运动员参加各级各类比赛成绩登记汇总；
（21）向上级输送运动员统计表；
（22）各项目年度比赛成绩册、秩序册及各种文件、通
知等。
（四）人才库
1、学校有招生选材管理制度及资料。
2、运动员人才库应包括：自然情况、形态、机能、生理、生化、一般身体素质、专项素质及专项技术等内容；参赛、输送、大纲考核、文化课成绩等资料记录。
3、人才库每年至少有两次测试内容的记录。
4、运动员专项技术档案逐项检测填写，内容要齐全、规范。
5、运动员人才库必须使用各省市体育局统一制定的人才库软件规范录入。
6、检查认定前四年工作资料（含检查认定当年）。
7、计算方法：入库学生数/学生总数×100%。
三、教育教学
（一）文化课教师职称学历
1、教师是指学校从事教学工作的专职、兼职和聘任的人员(下同)。
2、高级职称教师是指具有教授、副教授、高级讲师、高级教师、小教超高职称的教师。教师学历以国家承认其学历的院校所颁发的毕业证为准。
3、高级职称计算办法：具有高级职称教师人数/教师总数×100%。本科学历计划办法：具有本科学历及以上的教师/教师总数×100%。
4、职称与学历其中一项未规定标准按下一档次记分。
5、认定依据：教师毕业证书原件、身份证原件、高级职称资格证原件。
（二）教学常规管理
学校建立了良好的教学环境和正常的教学秩序，建立规范化、制度化的教学和考试制度。学校可根据学生的需要开设普通高中文化课。属于九年义务教育的运动员原则上与普通中小学相同，在保证完成教育基础的前提下，可根据训练的实际需要调整教学计划。
1、学校教学部门根据国家和省以上教育行政部门教学管理的有关规定，制定出学校的教学管理办法：教学部门工作职责、工作计划、工作总结以及教学常规管理的制度。
2、各种教学资料齐全、教学秩序稳定，严格执行教学进度表、课程表、教学计划表、各学科指导性教学计划、实施性教学计划、教学大纲等；教师业务考核、学生评教（问卷调查）等教学质量评估的内容与原始资料；教师要提供完整的教案和相关教学文件。
3、有教研组工作活动计划、总结记录。有对学生文化成绩考核、考试制度，检查落实情况资料；教研活动内容包括对教学计划、教学大纲、教材的研究，教学教改的研究，集体备课，互相听课，组织公开课，学习教育理论、研究教书育人，教学质量检查与分析等。学生花名册、学籍档案、教学课程表（中等专业学校每周不少于24学时，九年义务教育按照教育部相关规定执行）、考试考核安排表、监考记录表、试卷分析、学生成绩统计表和成绩统计分析等原始资料。
4、有对学生思想品德教育考核制度与办法及落实情况：学校应本着为一切应受教育的人终身服务的指导思想，坚持育人为本，把德育工作放在首位，增强德育工作的时代性、吸引性、时效性，重视社会主义核心价值观教育。其内容包括：学校的校训、学校年度思想教育计划与总结、班主任管理与考核制度、班级管理制度、学生日常行为规范等，以及年度思想教育活动的原始资料。
5、认定依据：
（1）教育教学管理制度汇编；
（2）学校年度教育教学工作计划与总结；
（3）教务科学期工作计划；
（4）校历；
（5）各年级及课程设置与教师分工；
（6）总课程表；
（7）教务科日常工作记事（原始记录）；
（8）教学改革方案，经验总结及各种教学工作专题总结与经验材料；
（9）教师竞聘的条件和聘任办法；
（10）教师教学任务书；
（11）教师业务档案包括：教师学历、职称、工作量、综合评价（学生问卷、教师互评、领导测评等），以及获奖加分等相关因素及原始支撑材料；
（12）教师学期教学计划、教学进程表；
（13）教师完整教案；
（14）集体备课、听课评课记录与优秀课评价标准及检查评价记录；
（15）教案检查评价记录；
（16）教师听课笔记；
（17）教师业务学习笔记；
（18）教研组工作及活动计划、总结和活动记录；
（19）教研活动检查或考核的原始资料；
（20）教师培训相关材料；
（21）考试的制度与办法，试卷命题的要求；

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