关于上报中资保险机构有关资料的通知

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国家税务总局


关于中央、地方税务机构分设后有关税务行政复议问题的通知
国家税务总局
国税发[1994]212号



各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局，各计划单列市国家税务局、地方税务局、海洋石油税务管理局各分局：
最近，不少省、市税务机关来电来函，要求总局对中央、地方两套税务机构分设后的税务行政复议问题予以明确。经研究，现通知如下：
一、国家税务总局于1993年11月6日下发的《税务行政复议规则》继续有效。各级国家税务局、地方税务局均应严格依照执行。
二、中央和地方两套税务机构建立后，县级以上（含县级）国家税务局、地方税务局，均应设立复议机构——税务行政复议委员会及其复议办公室。
三、对国家、地方税务局的具体行政行为不服申请的复议，分别由其上一级国家、地方税务局管辖；对国家和地方税务局联合作出的具体行政行为不服申请的复议，由其各自的上一级国家和地方税务局共同管辖。
四、对各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局和计划单列市国家税务局、地方税务局以及国家税务总局直属征收局、海洋石油税务管理局作出的具体行政行为不服申请的复议，由国家税务总局管辖。
五、作出具体行政行为的税务机构被撤销合并的，继续行使其职权的税务机关是被申请人。
六、国家税务局、地方税务局在复议中发现属于对方管辖的问题，应当及时移送。
七、在税务行政复议工作中，各级国家税务局、地方税务局要加强协作，密切配合，共同把复议工作做好。
八、各地在本通知的执行中有什么问题，请及时报告国家税务总局。



1994年9月22日
福建省政府


福建省人民政府关于福州、厦门科技园区的暂行规定
福建省政府


规定
第一条 为进一步发展福建省高、新技术产业，加强经济部门与科研单位、高等院校的联合，促进福建省与国外及港、澳、台地区的科技、经济的交流和合作，福建省人民政府以闽政〔1988〕综229号文件批准在福州、厦门两市分别建立科技园区，并以闽政〔1989〕综41
号文件批复同意在福州市经济技术开发区内成立福建高科技工业园。现根据国家和福建省人民政府的有关规定，制定本规定。
第二条 福州、厦门两市的科技园区分别设在福州经济技术开发区和厦门经济特区内。在科技园区内从事研究、开发和经营的高、新技术企业，均适用本规定。
第三条 科技园区的目标是发展高、新技术及其产业。科技园区内可以成立科技园区发展（集团）有限公司（下称科技园区发展总公司），作为科技园区的经济实体，省政府授权福州市经济技术开发区管委会和厦门市人民政府负责管理。科技园区内的高、新技术企业，可以是全民所有
制或集体所有制企业，也可以是与外商合资兴建的中外合资合作企业和外商独资企业。
第四条 科技园区发展总公司的成立及章程须经福建省人民政府或国家有关部门批准后，由福建省工商行政管理局办理注册手续，当地税务机关办理税务登记。科技园区发展总公司所属的高、新技术企业应在当地注册。科技园区内的利用外资项目审批手续，按国家有关规定办理。
第五条 科技园区内高、新技术企业的认定，以及科技园区新开发产品的申报，由福建省科学技术委员会负责组织省高、新技术企业及产品资格认定委员会进行审查批准。
第六条 科技园区发展总公司和园区内的高、新技术企业，均按国家有关政策，分别享受厦门经济特区和福州经济技术开发区的有关优惠政策待遇。
第七条 在科技园区内举办的高、新技术企业，企业所得税税率为15％。自企业开办后，从获利年度起，二年内免征所得税，第三至五年减半征收所得税。凡企业当年出口产品产值达到当年企业产品产值的70％以上的，减按10％的税率缴纳企业所得税。科技园区内举办的外商投
资企业，分别享受经济特区、开发区有关税收减免优惠待遇。
第八条 科技园区内高、新技术企业的生产、经营性基本建设项目，应符合厦门经济特区和福州经济技术开发区的总体规划要求。
第九条 福州市科技园区所需的建设规模、信贷资金、外汇等，由福州市计划委员会转报福建省计划委员会和省有关主管部门审核批准后，由福建省计划委员会和有关主管部门直接将指标下达给福州市科技园区。厦门市科技园区所需的建设规模、信贷资金、外汇等，由厦门市计划委员
会和有关主管部门审批。
第十条 科技园区内高、新技术企业为加工生产出口产品所需的进口原材料和零部件，免领进口许可证，海关凭合同或福建省人民政府指定部门的批准文件验放，由海关按照进料加工有关规定进行监管。经海关批准，在科技园区内可以设立保税仓库、保税工厂。
第十一条 国家各专业银行按照国家产业政策的导向，对科技园区内的高、新技术企业所需的短期周转资金优先贷放；企业用于产品出口和开发所需的外汇，短期内周转有困难的，可向金融机构申请外汇贷款。
经中国人民银行福建省分行同意，并向国务院有关部门申报批准后，科技园区可设立财务金融公司和风险投资公司，以筹集资金，支持高、新技术企业的发展。
第十二条 科技园区内高、新技术企业开发的新产品，可自行制定试销价格。经营国家没有统一定价的新技术产品，允许自行定价，报福建省物价委员会备案。
第十三条 科技园区内高、新技术企业，凡符合条件的，可申请进出口经营权，经批准后，可从事高、新科技产品方面的进出口业务。凡符合国家规定条件的，可以申请产品以产顶进，经批准后，可享受以产顶进产品的优惠待遇。有条件的高、新技术企业经申请批准后可以在国外设立
分支机构。
第十四条 鼓励科研单位、高等院校和企业中的科技人员及国外和港、澳、台地区的专家在科技园区的高、新技术企业兼职，兴办、领办、承包各种形式的新技术企业，或离职到园区内的高、新技术企业任职。有关部门要积极支持并提供方便，保障他们的合法权益。
允许高、新技术企业按有关规定招聘大学毕业生、研究生、留学生和国内专家。

经有关部门审批引进的科技骨干、管理专家和留学生、其户口允许选择落在厦门市、福州市或福州经济技术开发区。
第十五条 在科技园区内工作的科技人员的高级、中级职称评定工作，一般可由本省有关专业技术职务评审委员会负责评审；经福建省职称改革领导小组批准，某些专业也可由福建省科学技术委员会会同科技园区发展总公司聘请有关专家组织评审。
第十六条 在科技园区内的高、新技术企业的商务、技术人员因公需出国或赴港澳的，由福州、厦门两市人民政府从速办理。科技园区内的外籍工作人员，经福建省公安部门或省人民政府外事办公室批准，其签证可允许多次往返，居留时间可适当延长。
第十七条 在福州市洪山乡范围内，凡属为福州科技园区生产、开发高、新技术产品提供试验、试制、研究、辅助配套服务的经济实体，经福建省科学技术委员会审核，由福建省人民政府报请国务院或国务院有关部门批准，可比照享受科技园区内高、新技术企业的有关优惠待遇。
第十八条 厦门科技园区可根据经济特区的特殊政策，结合本地的实际情况，制定具体的实施办法。
第十九条 本规定由福建省科学技术委员会负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起实施。



1990年1月7日