财政部、国家税务总局关于集体企业清产核资中有关房产税印花税问题的通知

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吉林省长春市人民政府


长春市劳动模范管理暂行办法
长春市人民政府



第一条 为更好的发挥劳动模范在四化建设中的骨干、带头和桥梁作用，加强对劳动模范的评选、命名、培养、使用的管理，根据全国总工会发布的《劳动模范工作暂行条例》和吉林省人民政府发布的《关于国家行政机关工作人员奖惩暂行办法》、《企业职工奖惩条例实施办法》等有
关规定，制定本办法。
第二条 凡我市及中央、省驻我市的企业、事业单位，有关劳动模范的评选、命名、培养、使用等均依本办法执行。
第三条 劳动模范是我国先进生产力的优秀代表，是四化建设的主力军，是群众生产活动的带头人。劳动模范也是一个崇高的荣誉称号。评选劳动模范的根本标准应是坚持党的四项基本原则，在推动生产力发展方面起显著作用，对四化建设有重大的贡献。要把锐意改革、勇于开拓、发
明创造，对提高经济效益，促进生产力发展，在精神文明建设中有重大贡献的人选为劳动模范。
第四条 评选劳动模范必须坚持民主评选的原则，按照条件，由群众充分讨论，反复酝酿，自下而上的评选产生。防止少数领导者个人圈定，不得弄虚作假或勉强凑数。
第五条 要注意劳动模范队伍的结构，保持劳动模范队伍的先进性。根据职工队伍构成的变化及四化建设的需要，适当增加科研、文教、卫生，经营管理人员以及青年职工劳模的比例。
第六条 劳动模范的命名按以下程序办理：
一、县、区和县区以下单位，由县、区主管局签署，报县、区总工会审核，由县、区政府批准。区拟报市以上劳动模范的，要由县、区工会和政府审核后，上报市总工会，属于市级劳模的，由市政府批准；拟报市以上劳模的由市政府审批后，报上级批准。
二、市直属单位，由市主管局审核后上报市总工会审核，属于市级劳模的，由市政府批准；拟报市以上劳模的，由市政府审批后，报上级审核。
三、中央和省驻我市的企业、事业单位，由本企业签署后，报市总工会审核，属于市级劳模的，由市政府批准；拟报市以上劳模的，由市政府审批后，报上级批准。
第七条 要加强对劳模先进事迹的宣传工作。各部门、各单位要充分利用报刊、广播、电视、板报等形式，广泛宣传他们的先进事迹和先进经验，使之成为我市物质文明和精神文明建设的重要财富，成为激励广大职工奋发进取的动力。宣传劳模的事迹要实事求是。
第八条 加强对劳动模范培养、教育是各部门、各单位领导和工会组织的一项重要任务。要热情支持劳模勇于改革，发明创造的精神，经常对他们进行形势、任务教育，使之提高觉悟，增强干劲，保持谦虚、谨慎、戒骄戒躁的良好作风，经常听取他们对企业管理、经济改革方面的意见
，从政治、思想、工作、生活、学习上关心他们。对歧视、孤立、压制、打击劳模的人和事要提请有关部门严肃处理。
第九条 对劳动模范的奖励，要坚持实行荣誉奖励和物质奖励相结合的原则。荣誉奖励可发给荣誉证书，物质奖励标准应结合实际情况确定。
第十条 提高劳动模范的政治待遇和社会地位，使其增强荣誉感，扩大社会影响。劳动模范荣誉职务，最多不要超过二职。有关单位邀请市级以上劳模传授先进经验时，应与市总工会协商，统筹安排。
第十一条 提高劳动模范的生活待遇，本着既不脱离群众又适当照顾的原则，使社会荣誉与本人晋级、住房分配和集体福利待遇相挂钩。
劳动模范住房要优先照顾。各单位在分配住房时，对全国、省、市特等劳动模范参照副厂级或中层领导干部住房标准分配。劳动模范所在单位没有条件解决住房而本人住房又特别困难的，可由市总工会统一掌握，报请市有关部门统筹规划，逐步排安。
劳动模范治疗疾病要优先照顾。对市以上特等劳动模范需要看病、住院或疗养者，医院或疗养院凭劳动模范优诊证优先安排办理。各企业事业单位和县、区、局工会每年要对劳模进行一次身体检查，发现患者及时帮助治疗。
第十二条 提高劳动模范的退休待遇。凡获得全国劳动英雄、劳动模范、先进生产（工作）者称号[指在中共中央、国务院召开的全国会议上授予的劳动英雄、劳动模范、先进生产（工作）者]在退休时仍保持其荣誉者，可加发本人原标准工资百分之十五；获得省劳动英雄、劳动模范、
先进生产（工作）者称号[指在省委、省政府召开的全省综合性会议上授予的劳动英雄、劳动模范、先进生产者]和获得中央、国家机关部委授予的劳动英雄、劳动模范、先进生产（工作）者称号以及在抢救国家物资、人民生命财产或同阶级敌人斗争中功绩卓著和在各项工作中做出突出贡献
，受到省委、省政府表彰嘉奖，在退休时仍保持其荣誉者，可加发本人原标准工资百分之十；获得省政府授予的某系统、某战线的劳动模范、先进生产（工作）者和连续二次获得市劳动模范荣誉称号，在退休时保持其荣誉者。可加发本人原标准工资百分之五。但是，无论加发何种比例、最
多不得超过本人原标准工资。
第十三条 各单位对有培养前途的劳动模范，应积极支持到有关学校、培训班培养深造，其待遇按国家财政部、全国总工会等八个单位联合发出的〔1983〕40号文件执行。
第十四条 劳动模范逝世，由所在单位组织有意义的悼念活动，有关部门可送花圈。
第十五条 劳动模范的管理工作坚持分级管理的原则。市级以上劳模由市总工会管理。县（区）级劳模由各县（区）工会负责。基层工会负责本单位的全部劳模考核、管理，定期向党委或上级工会汇报，提出教育、培养和使用及改进工作的意见，及时掌握他们的重大变化，如提干、调
动、晋级、退休、处分、死亡等，并及时上报。
第十六条 市总工会设专人负责市以上劳模的管理，建立劳模档案，记载劳模自然情况、政治表现、荣誉历史、主要事迹、身体状况及变化情况。各产业工会要有一名兼职人员负责本系统劳模的日常管理工作，掌握劳模的思想、工作、学习、生活、身体健康情况等。
第十七条 取消劳模荣誉称号要慎重。需撤销荣誉称号时，要由所在单位提出意见，按程序报批，未经批准，不得随意撤销。
第十八条 本办法与上级规定有抵触时，按上级规定执行。
第十九条 本办法由市总工会负责解释并组织实施。
第二十条 本办法自公布之日起施行。



1987年6月1日
安徽省合肥市财政局


合肥市城市社区卫生财政补助资金管理暂行办法

合财社[2005]50号


各县区财政局、卫生局：
现将《合肥市城市社区卫生财政补助资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

合肥市城市社区卫生财政补助资金管理暂行办法



第一章 总则
第一条 为规范我市各级政府对社区卫生经费的管理，根据安徽省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门《关于加快发展城市社区卫生服务意见的通知》（皖政办[2002]78）号和合肥市人民政府《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》（合政[2005]23）号文件精神，特制定本办法。
第二条 本办法适用范围为：市区内符合区域卫生规划，经卫生行政部门批准设立的社区卫生服务机构（含社区卫生服务中心和社区卫生服务站）。

第二章 社区卫生财政补助资金的来源和使用范围
第三条 社区卫生财政补助资金的来源
根据合肥市人民政府《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》（合政[2005]23）号文件规定，按照社区人口每人5元的标准安排社区公共卫生专项经费，其来源为：
（一） 区级财政根据本地服务人口、社区卫生服务任务，按照每人3元的补助标准安排社区卫生专项经费。
（二）市级财政依据社区卫生服务覆盖率以及本区域户籍实际登记服务人口数，按照每人2元的补助标准安排社区卫生专项配套经费。
第四条 社区卫生财政补助资金的使用范围
按照“分级管理、以区为主”的社区卫生管理原则，其财政补助资金的使用范围：
（一） 区级经费用于保证社区预防保健、健康教育等公共卫生服务项目的全面开展；
（二） 市级经费主要用于政府批准的社区卫生服务机构全科医师培训补助、社区卫生服务机构的配套及开展社区公共卫生服务的以奖代补。
（三） 对于非政府举办的社区卫生服务机构提供的社区服务，各级财政根据其承担的社区公共卫生服务任务量，按照政府举办的社区卫生服务机构同等标准给予补助。

第三章 社区卫生财政补助资金的使用管理和拨付
第五条 财政补助的社区卫生经费应严格按照社区公共卫生确定的项目使用，确保资金专款专用。市级配套及以奖代补资金应该用于改善社区公共卫生服务条件，提高社区公共卫生服务水平。
第六条 区级社区卫生经费的拨付，由区财政部门会同同级卫生部门建立社区卫生服务经费补助考核制度，按照社区卫生服务项目、任务、完成的质量拨款，使经费和任务挂钩，提高资金使用效率。
第七条 市级社区卫生经费的拨付，由市级卫生部门在每年的10月底前，会同市级财政部门对各区的社区卫生服务项目进行考核（具体考核办法由市卫生部门另行制定），在区级经费到位的情况下，市财政依据考核结果，在年度预算安排的社区卫生配套经费总量内下拨补助资金。
第八条 社区卫生项目所需设备和劳务按规定实行政府采购。

第四章 社区卫生财政补助资金的监督检查
第九条 各级财政、卫生部门要按照国家有关法律、法规和财经制度的要求，对财政补助的社区卫生资金进行定期或不定期检查，或委托社会中介机构进行审计。
第十条 使用财政补助资金的社区卫生服务机构应积极配合各级财政、卫生部门的检查工作，接受审计部门的审计。
第十一条 对违反规定挤占、挪用、截留财政补助资金和造成损失浪费的部门、单位和个人，按有关规定严肃查处。


第五章 附则
第十二条 本办法自发布之日起执行
第十三条 本办法由市财政局、市卫生局负责解释。