任免驻外大使名单（1989年第5期公报）

上一篇: 湖南省人民政府关于印发《湖南省建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见》和《湖南省城镇私营企业、个体工商户从业人员基本养老保险实施办法》的?
下一篇: 国内贸易部、国家工商行政管理局关于广东、福建、海南省进口商品管理问题的通知

贵州省贵阳市人大常委会


贵阳市房屋使用安全管理条例

（2011年10月31日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过　2012年1月5日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条　为了加强房屋使用安全管理，保障公共安全和公民、法人以及其他组织的人身财产安全，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　本条例适用于本市行政区域内合法建造房屋的安全使用和相关监督管理活动。
　　本条例所称的房屋使用安全管理，是指为了保障房屋结构使用安全而进行的管理活动，包括房屋使用安全监督、房屋安全鉴定、危险房屋治理和白蚁防治管理。
房屋的消防安全和设施设备使用安全管理，按照有关的法律法规执行。
　　第三条　房屋使用安全管理应当遵循预防为主、防治结合、确保安全的原则。
　　第四条　市人民政府房屋行政主管部门主管全市房屋使用安全管理工作。区、县（市）人民政府房屋行政主管部门负责本行政区域内房屋使用安全管理工作。
　　规划、城管、价格、质监等有关部门，按照职责协同做好房屋使用安全管理工作。
　　第五条　房屋行政主管部门应当加强房屋使用安全监督管理，建立健全房屋使用安全管理制度，宣传房屋使用安全知识，及时制止和查处危害房屋使用安全的行为。
　　房屋行政主管部门应当设立房屋使用安全举报投诉电话，并且向社会公布。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　房屋使用安全监督管理

　　第六条　房屋所有权人为房屋使用安全责任人。房屋属于国家或者集体所有的，其经营管理单位为房屋使用安全责任人（以下简称房屋责任人）。
　　房屋责任人可以与房屋使用人就房屋使用安全有关事项进行约定。
　　第七条　房屋开发建设单位在房屋交付使用时，应当向房屋买受人提交房屋质量保证书、房屋使用说明书等文件，明确告知买受人房屋的性能指标、保修单位、保修范围与期限等事项。
　　房屋开发建设单位，应当按照法律法规规定以及合同的约定，承担保修期间房屋质量缺陷的保修和治理责任。因房屋质量问题造成买受人损失的，依法予以赔偿。
　　第八条　房屋责任人和使用人应当按照房屋的设计用途使用房屋，保障房屋的整体性和结构安全。
　　禁止下列影响房屋使用安全的行为：
　　（一）损坏或者擅自改变房屋的承重结构、主体结构；
　　（二）在承重墙上增开门窗或者扩大原有门窗尺寸；
　　（三）将没有防水措施的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户卧室、起居室（厅）和厨房上方；
　　（四）降低底层房屋地面标高或者挖掘地下室；
　　（五）在屋顶或者屋侧违法搭建建筑物、构筑物；
　　（六）在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品，在室内增设超荷载分隔墙体；
　　（七）法律法规规定的其他危害房屋使用安全的行为。
　　第九条　乡镇人民政府、街道办事处、物业服务企业应当加强对其辖区内或者服务区域内房屋使用安全的日常监督，发现危害房屋使用安全的行为，应当予以制止，并且及时向房屋行政主管部门报告。
　　第十条　实行物业服务管理的，房屋责任人、使用人在装饰装修房屋前，应当告知物业服务企业。
　　物业服务企业应当将装饰装修中的禁止行为和注意事项，书面告知房屋责任人、使用人以及装饰装修人。
　　第十一条　房屋责任人、使用人装饰装修房屋不得影响毗连房屋的使用安全以及房屋共有部位的使用和修缮。
　　第十二条　房屋行政主管部门应当会同相关部门定期对学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、体育以及会议场馆、娱乐场所等人员密集场所进行重点检查。发现房屋使用安全隐患的，应当及时通知房屋责任人限期进行修缮、治理，维护公共安全。
　　第十三条　学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、体育以及会议场馆、娱乐场所等人员密集场所房屋责任人，应当定期对房屋的使用安全进行检查，做好检查记录，建立房屋使用安全档案，及时将每次检查情况报所在地房屋行政主管部门备案。
　　第十四条　房屋责任人应当承担房屋修缮责任，保证房屋的使用安全。
　　房屋责任人与房屋使用人就房屋修缮另有约定的，从其约定。
　　对共有部位进行修缮时，相关房屋责任人、使用人应当予以配合。
　　第十五条　进行隧道、开挖深基坑、采掘、爆破等工程施工，可能影响周边房屋安全的，施工单位应当采取安全防范措施，消除隐患。造成周边房屋损坏的，施工单位应当立即停止施工，予以修复，并依法予以赔偿。
　　第十六条　因供水、供电、供气、供热、排水、通信等需要在房屋上施工的，施工单位应当书面告知相关房屋责任人、使用人、物业服务企业。因施工造成房屋损坏的，施工单位应当予以修复，并依法予以赔偿。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　房屋安全鉴定

　　第十七条　房屋安全鉴定由依照国家规定设立的房屋安全鉴定机构负责，其作出的房屋安全鉴定结论，是认定房屋安全状况和使用状况的依据。
　　房屋安全鉴定机构接受房屋安全鉴定委托后，应当按照国家有关规定、规范和标准对房屋安全进行鉴定，出具鉴定报告。
　　房屋安全鉴定机构对出具的鉴定结论承担责任。
　　第十八条　下列情形，应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定：
　　（一）房屋超过设计使用年限仍继续使用的；
　　（二）房屋地基基础、墙体或者其他承重构件有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等危险状况的；
　　（三）进行隧道、开挖深基坑、采掘、爆破、供水、供电、通信等工程施工，造成房屋损坏的。
　　前款第一、二项房屋的鉴定，由房屋责任人委托。第三项房屋的鉴定，由施工单位委托；施工单位未委托的，房屋责任人可以申请房屋行政主管部门责令其限期委托。
　　第十九条　因房屋租赁、抵押、出让、交换等活动，对房屋使用安全有要求的，当事人可以委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。
　　第二十条　有本条例第十八条规定情形之一，房屋责任人或者施工单位未委托进行房屋安全鉴定的，房屋行政主管部门应当通知其限期委托鉴定；拒不委托鉴定，并且可能危及公共安全的，房屋行政主管部门可以委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。经鉴定为危险房屋的，鉴定费用由房屋责任人或者施工单位承担。
　　鉴定房屋为义务教育学校、社会福利院、敬老院，或者房屋责任人为残疾人、低保户、五保户、特困家庭等的，依照有关规定减免鉴定费用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　危险房屋治理和白蚁防治

　　第二十一条　房屋经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当在鉴定报告中提出处理建议，并且在作出鉴定报告后3日内通知鉴定委托人，同时报房屋行政主管部门备案。
　　房屋行政主管部门应当在接到备案报告后3日内，向房屋责任人发出危险房屋通知书，督促、指导其对危险房屋进行治理。
　　第二十二条　房屋责任人应当根据鉴定报告，对危险房屋分别采取下列治理措施：
　　（一）处理使用，适用于采取适当技术措施后，可以解除危险的房屋；
　　（二）观察使用，适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；
　　（三）停止使用，适用于已无维修价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；
　　（四）整体拆除，适用于整幢危险且已无维修价值，需立拆除的房屋。
　　危险房屋是异产毗连房屋的，各房屋责任人应当按照国家有关规定，共同履行治理责任。
　　第二十三条　危险房屋在采取排险措施时，需要危险房屋使用人迁出的，房屋使用人应当及时迁出避险。
　　危险房屋在治理期间，未恢复正常使用前，不得进行装饰装修、出租、出借或者用作周转房。
　　第二十四条　新建、改建、扩建、装饰装修房屋，鼓励进行白蚁预防处理。
　　学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、体育以及会议场馆、娱乐场所等公共建筑建设工程和对文物保护单位的建筑物、构筑物进行修缮，应当进行白蚁预防处理。
　　发现白蚁危害的，房屋责任人、使用人应当向白蚁防治机构报告，白蚁防治机构应当及时进行白蚁灭治。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　法律责任

　　第二十五条　房屋责任人、使用人有本条例第八条第二款规定情形之一的，由房屋行政主管部门或者有关行政管理部门责令改正，恢复原状，处以2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上5万元以下罚款。
　　第二十六条　房屋责任人违反本条例第十三条规定不建立房屋使用安全档案或者不将房屋使用安全检查情况报房屋行政主管部门备案的，由房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，可以处以1万元以上3万元以下罚款。
　　第二十七条　施工单位违反本条例第十五条、第十六条规定，不采取安全防范措施施工，或者造成房屋损坏不予修复的，由房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处以2万元以上10万元以下罚款。
　　第二十八条　房屋安全鉴定机构违反本条例第十七条第二款规定，提供虚假鉴定报告的，由房屋行政主管部门没收其违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。
　　第二十九条　房屋责任人、使用人违反本条例第二十三条第二款规定，将危险房屋出租、出借、用作周转房或者进行装饰装修的，由房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，对个人处以5000元以上2万元以下罚款，对单位处以2万元以上10万元以下罚款。
　　第三十条　房屋行政主管部门及其工作人员，在房屋使用安全管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　附　　则

　　第三十一条　本条例中下列用语的含义为：
　　（一）房屋安全鉴定，是指对房屋结构的安全状况和使用状况进行鉴别、评定；
　　（二）危险房屋，是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
　　第三十二条　本条例自2012年3月1日起施行。







教育部办公厅


教育部办公厅关于组织学习贯彻《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的通知

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称《预防未成年人犯罪法》）于6月28日经九届全国人大常委会第十次会议审议通过，已正式颁布，将于今年11月1日开始施行。为认真贯彻落实好这部法律，现就学校工作的有关问题通知如下。
一、提高认识，积极做好《预防未成年人犯罪法》的学习贯彻工作
未成年人是国家和民族的未来。做好预防未成年人犯罪工作，对于保护未成年人健康成长，培养德、智、体、美等方面全面发展的一代新人，维护社会稳定，具有极其重要的意义。《预防未成年人犯罪法》的颁布实施是我国法制建设中的一件大事，必将对创设良好的社会育人环境，保护未成年人健康成长，预防未成年人犯罪产生深远影响。认真学习、贯彻好这部法律，是全社会共同的责任，更是各级教育行政部门和学校义不容辞的职责和法定义务。
各级教育行政部门要把学习、贯彻《预防未成年人犯罪法》与学习、贯彻全国教育工作会议精神结合起来。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，要求全党和全国各族人民，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，深化教育体制和结构改革，全面推进素质教育，振兴教育事业。江泽民同志在全教会上强调：“思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。”全教会为我国面向二十一世纪教育发展奠定了坚实的基础。此次《预防未成年人犯罪法》的颁布实施，对于促进依法治教，保障未成年人健康成长又提供了有力的法律武器。各地教育部门要把宣传贯彻《预防未成年人犯罪法》纳入学习贯彻全教会精神的总体安排，深刻领会这部法律的重要意义，逐条理解法律所赋予的各项责任。要组织中小学校师生认真学习《预防未成年人犯罪法》，通过多种形式，开展丰富多采的宣传教育活动。教育部将会同有关部门组织编写面向教师或学生家长的指导用书，同时组织编辑、出版《预防未成年人犯罪法》宣传挂图，供各地选用。有关这方面的读本，不要组织学生统一购买。
各级教育行政部门要以对青少年一代和民族前途的高度责任感，切实加强对《预防未成年人犯罪法》的学习宣传和贯彻实施工作的指导。要把贯彻实施《预防未成年人犯罪法》纳入教育督导、检查，将预防未成年人犯罪教育的工作效果作为考核学校工作的一项重要内容，常抓不懈。完善《预防未成年人犯罪法》的执法监督机制，保证《预防未成年人犯罪法》在学校教育工作中顺利实施。
二、进一步加强以预防犯罪为内容的法制教育
各级教育行政部门和学校应将《预防未成年人犯罪法》的宣传教育纳入学校法制教育的内容，对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育。要结合“三五”普法，开展多种形式、生动活泼的教育活动，逐步探索并建立长期、稳定的学校法制宣传教育机制。
要进一步加强未成年人的理想道德教育和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。对于达到义务教育年龄的未成年人，在进行上述教育的同时，应当进行预防犯罪的教育，使他们从小知法、守法，防止违法犯罪行为的发生。各级教育行政部门和学校要把加强对青少年学生遵纪守法、预防犯罪的教育与加强学生道德品质和思想政治教育有机结合，进一步提高广大学生的道德品质和思想政治素质及遵纪守法观念。教研部门和学校要结合小学思想品德课、中学思想政治课的教学，组织学生深入学习《预防未成年人犯罪法》相关的法律条文，自觉遵守法律规范。各地要把《预防未成年人犯罪法》的宣传实施与加强学校治安综合治理、创建安全文明校园等工作结合起来，统筹安排；把学习贯彻《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》有机结合起来，切实维护未成年人的合法权益。
三、进一步加强工读教育工作
工读教育是实施九年义务教育的一种特殊的教育形式。多年来，工读学校在对有严重不良行为的青少年的教育、矫治、挽救工作，保护未成年人身心健康发展，预防未成年人犯罪等方面发挥了重要作用。各地要进一步加强对工读教育工作的领导，努力办好现有的工读学校。目前还没有工读学校的大中城市，要积极创造条件，逐步做到每个大中城市至少要建立一所工读学校。要努力把工读学校逐步办成当地预防未成年人犯罪、对有严重不良行为的未成年人实施教育、矫治、挽救的中心。
四、努力创设有利于未成年人健康成长的良好育人环境
各地教育行政部门和学校要在当地党委和政府的领导下，主动争取各有关部门和社会各界的支持与配合，依据《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》的有关规定，共同构建维护未成年人合法权益，预防未成年人犯罪的教育保障体系。
各地教育行政部门和学校要密切同学生家庭和社会的联系，共同做好未成年人的教育工作。要配合有关部门，通过举办讲座和家长学校等形式，指导家长树立正确的教子观念，懂得科学教子方法，逐步形成学校、家庭和社会共同教育未成年人的工作网络。
各级教育行政部门和学校要抓住《预防未成年人犯罪法》正式颁布实施的有利时机，因地制宜，会同有关部门扎扎实实地做好未成年人保护和预防未成年人犯罪的教育工作，充分运用法律武器，净化社会空气，扫除一切诱发未成年人犯罪的丑恶现象，为青少年学生身心健康成长共同创造良好的育人环境。