中华人民共和国中央气象局和蒙古人民共和国水文气象管理总局关于北京—乌兰巴托气象情报交换和气象电路议定书

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国家中医药管理局


国中医药办发〔2004〕45号

国家中医药管理局办公室关于印发《〈中华人民共和国中医药条例贯彻实施一周年活动方案》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局：

　　为了更好地开展《中华人民共和国中医药条例》贯彻实施一周年系列活动，现将我局《<中华人民共和国中医药条例>贯彻实施一周年活动方案》印发给你们，提供参考，请各地结合实际，配合我局开展好有关活动。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年九月六日



《中华人民共和国中医药条例》贯彻实施一周年活动方案

国家中医药管理局

　　一、活动意义

　　今年10月1日是《中华人民共和国中医药条例》（以下简称《中医药条例》）正式施行一周年，为进一步加强《中医药条例》的学习宣传，促进《中医药条例》全面贯彻落实，国家中医药管理局与卫生部、国务院法制办公室等有关部门共同主办《中医药条例》贯彻实施一周年有关活动，进一步推动中医药事业的发展，使中医药更好地为人民健康服务。

　　二、主要活动

　　（一）部署各地中医药主管部门开展《中医药条例》贯彻实施一周年检查及有关活动

　　1．国家中医药管理局在吉林省召开17省市中医药法制建设工作座谈会，总结交流《中医药条例》贯彻实施的有关情况

　　2．国家中医药管理局下发关于开展《中医药条例》贯彻实施一周年检查总结及有关活动的通知

　　要求各地：认真总结一年来《中医药条例》的贯彻实施情况；进一步加强学习，提高认识，深刻领会《中医药条例》的精神实质；认真筹划，组织开展好《中医药条例》贯彻实施一周年各项宣传活动。

　　（二）国务院新闻办公室、国家中医药管理局联合举办“中医药现状与管理”新闻发布会

　　2004年10月8日 国务院新闻办公室、国家中医药管理局联合举行新闻发布会，由卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖向国内外新闻媒体介绍国家中医药管理局主要职能和中医药事业发展现状与管理，并回答记者的提问。

　　（三）三部委联合开展《中医药条例》贯彻实施一周年情况检查

　　1．主办单位：国家中医药管理局

国务院法制办公室

中华人民共和国卫生部

　　2．检查内容：

　　◆各地一年来学习宣传《中医药条例》的情况；

　　◆《中医药条例》中有关中医药扶持保障措施的贯彻落实情况；

　　◆依据《中医药条例》，各地对中医药的管理及执法监督情况；

　　◆贯彻施行《中医药条例》的经验、问题及建议。

　　3．检查形式：

　　◆听取省有关部门《中医药条例》贯彻施行情况汇报；

　　◆赴两个地（市）或县检查《中医药条例》贯彻施行情况；

　　◆在地（市）或县召开座谈会；实地考察城市和农村中医药事业发展情况。

　　4．检查时间：2004年9月上旬、中旬

　　5．检查地点：江苏、浙江、安徽、河南、四川和陕西。

　　（四）三部委联合举办《中医药条例》贯彻实施一周年座谈会

　　1．主办单位：国家中医药管理局

国务院法制办公室

中华人民共和国卫生部

　　2．会议时间：2004年10月11日

　　3．会议地点：北京人民大会堂

　　4．会议主题：

　　◆请全国人大、国务院、全国政协领导对《中医药条例》贯彻落实工作予以指导；

　　◆总结交流《中医药条例》贯彻实施一周年的情况；

　　◆请有关部门的领导对进一步学习宣传、贯彻落实《中医药条例》提出要求。

　　5．出席人员：

　　拟邀请全国人大、国务院、全国政协领导，全国人大、政协代表，有关部门负责同志、有关专家学者、管理人员，以及新闻界记者等，约200人。

　　（五）举办“中医药宣传周”系列活动

　　1．活动意义：

　　在《中华人民共和国中医药条例》实施一周年之际，为了进一步加强中医药宣传,使全社会更广泛了解和支持中医药事业，促进《中华人民共和国中医药条例》的全面贯彻落实，推动中医药事业的发展，国家中医药管理局联合有关部门共同举办“中医药宣传周”活动。

　　活动将集中力量，采取多种形式，联合多家媒体在全国形成宣传阵容，宣传党和政府对继承发展祖国医药学一贯的方针政策，紧紧围绕中医药的地位、作用和发展前景，以群众喜闻乐见的形式，举行大范围的群众性宣传活动。活动在北京举行隆重的开幕式，还将在全国省会城市同时举行启动仪式，全国各级中医药管理部门会同有关部门组织本地中医药医疗、教育、科研机构同时参加。活动将统一主题、统一内容、统一时间，借助媒体宣传，向广大人民群众宣传中医药科普知识，使中医药更好地为人民健康服务。

　　2．活动主题：弘扬中医药文化，服务大众健康

　　3．主办单位：中华人民共和国卫生部

国务院法制办公室

国家中医药管理局

中央电视台

其他有关部门

　　4．地区主办单位：各省、自治区、直辖市有关部门

　　5．协办单位：中国中医研究院

北京中医药大学

中国中医药报社

中国中医药出版社

中华中医药学会等学术团体

　　6．推广媒体：中央电视台有关栏目

　　7．支持媒体：

　　新华社、《人民日报》、中央人民广播电台、中国新闻社、中央电视台社会新闻部、中央电视台《中华医药》栏目、中国教育电视台、北京电视台、《光明日报》、《经济日报》、《法制日报》、《科技日报》、《中国青年报》、《中国妇女报》、《工人日报》、《农民日报》、《北京晚报》、《新京报》、《健康报》、《中国医药报》、《中国中医药报》、《中国电视报》、中国中医药卫星电视传媒网、央视国际网站、国家中医药管理局网站、中华中医药教育在线以及地方报纸、电台、电视台等

　　8．宣传口号：

　　◆中医药需要社会支持，社会需要中医药服务

　　◆发展中医，利国利民

　　◆传播中医文化，打造健康生活

　　◆发挥中医特色优势，提高全民健康素质

　　◆推广中医保健，呵护百姓安康

　　◆推广中医药，健康你我他

　　◆您的健康，我的责任

　　◆服务百姓健康，发展中医中药

　　9．组委会组成：

　　为保证本次活动顺利实施，国家中医药管理局与有关部委共同组成组委会，并下设组委会办公室，负责各项具体活动的安排和实施。

　　10．宣传手段：

　　为了使本次宣传活动真正落到实处，更加贴近百姓从而被广大人民群众所接受，在宣传方式上将在以往传统宣传形式的基础上融入更多的现代宣传手段，营造一个轻松愉快、深刻自然的宣传氛围：

　　◆统一主题，统一内容，统一时间，使各项活动各自独立又环环相扣，紧密结合，争取在最短时间内，以最少人力资源和宣传成本，获得最大宣传效果；

　　◆制作一批通俗易懂，主题突出，内容丰富，美观大方的宣传资料发放，加强群众记忆和更好地普及各类中医药知识；

　　◆印制中医药常识为主要内容的宣传手册，以贴近百姓、图文并茂的形式，向社会宣传普及中医药文化；

　　◆在中央电视台及各类报纸上进行宣传推广；

　　◆在各相关网站及中国中医药卫星电视传媒网上加强中医药基本常识的宣传；

　　◆拍摄制作中医药宣传公益广告在中央电视台及有关媒体上播出，同时推荐给地方电视台，以唤起社会对中医药的关注；

　　◆召开与WHO驻华代表处的座谈会和有关外交使节的联谊活动，扩大中医药的国际影响。

　　11．活动时间：2004年10月12日（周二）—10月16日（周六）

　　12．活动内容：

　　◆10月12日，在北京举行“中医药宣传周”开幕式，邀请主办单位及活动组委会领导讲话并宣布“中医药宣传周”活动正式开始，社会各界的文艺工作者共同演出一台以中医药为主题的文艺节目。开幕式现场同时组织首都各中医院进行义诊、现场咨询和中医药科普宣传等活动。

　　各省、自治区、直辖市同时在省会城市举行活动启动仪式。各地的启动仪式要求在市中心人流量较大的主要街道安排室外活动现场，采取多种形式进行宣传,形成良好宣传氛围。

　　◆10月13日，各地中医药管理部门组织中医药单位结合当地实际情况，通过健康讲座、悬挂展板、散发宣传单、宣传册等形式对群众进行中医药知识宣传，同时设现场咨询台，对群众关心的问题进行解答，普及中医药知识，提高群众防病治病的健康意识。

　　◆10月14日，全国中医医疗单位同时举办义诊活动。

　　◆10月15日，各地中医医疗单位组织专家下农村、入社区，重点对老红军、老战士以及孤寡老人进行义诊和健康检查，为群众送温暖。

　　◆10月16日，各地根据实际情况，组织对《中华人民共和国中医药条例》的宣传活动。

　　“中医药宣传周”活动结束后，在中央电视台《健康之路》栏目启动“全国中医药行业暨全国大众中医药常识知识竞赛”活动。

　　13．宣传报道：

　　◆2004年10月上旬在北京举行“中医药宣传周”新闻发布会；

　　◆中央电视台有关栏目在宣传周期间开设即时报道栏，对活动期间各项信息进行即时报道；

　　◆宣传周期间，在《人民日报》等主要媒体及本次活动的支持媒体开设专版或专栏对宣传周相关信息进行报道；

　　◆在中央电视台及中国中医药卫星电视传媒网上同时播出活动公益宣传片，并推荐给全国各地电视台播出。

　　（六）举办“中医药发展高级论坛”

　　1．主办单位：国家中医药管理局

　　2．会议时间：2004年10月17日

　　3．论坛主题：中医药发展战略

　　4．主要议题

　　◆中医药法制建设

　　◆中医药科技创新

　　◆中医药人才培养

　　◆中医药产业发展

　　◆中医药走向世界

　　◆中医药服务网络构建和功能


湖北省荆门市人民政府


市人民政府关于印发《荆门市市级政府投资项目评审管理办法》的通知

荆政发〔2009〕6号


各县、市、区人民政府， 屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：

　　《荆门市市级政府投资项目评审管理办法》已于2009年3月16日市七届人民政府第10次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二○○九年三月二十三日

　　荆门市市级政府投资项目评审管理办法

　　第一条为强化政府投资项目资金监督管理，规范政府投资评审行为，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和财政部《财政投资评审管理暂行规定》，结合我市实际情况，制定本办法。　　

　　第二条本办法适用于本市市级行政事业单位政府投（融）资项目的评审管理。

　　第三条本办法所称政府投资项目评审是指财政部门对政府投资项目的工程预算进行评估和审查以及对有关财政性专项资金项目支出情况进行专项审核的行为。

　　第四条政府投资项目评审遵循合法、公开、公正、合理的原则，应规范评审程序，严格评审标准，保证评审工作的客观公正。

　　第五条本办法所称政府投资项目，包括使用中央、省、市级财政性资金进行投资建设的项目，具体评审范围包括：

　　（一）财政预算内安排的各类建设项目；

　　（二）政府性基金安排的建设项目；

　　（三）预算外资金安排的建设项目；

　　（四）政府性融资安排的建设项目；　　

　　（五）其他财政性资金安排的维护修缮和更新改造项目。

　　上述范围内纳入评审的额度为60万元以上(含60万元)的工程类项目和30万元以上（含30万元）的重点修缮及更新类等项目。

　　第六条政府投资项目评审的内容包括：

　　（一）项目预算；

　　（二）项目基本建设程序和基本建设管理制度的执行情况；

　　（三）建设项目财政性资金的使用和管理情况。

　　第七条政府投资项目评审工作由市财政局所属的市财政投资评审中心（以下简称市评审中心）进行。

　　第八条市财政局是政府投资项目评审工作的行政主管部门，履行下列职责：

　　（一）制定政府投资项目评审管理制度，指导政府投资项目评审业务工作；

　　（二）根据财政预算安排及有关项目投资计划确定政府投资评审项目，提出评审要求并下达评审任务；

　　（三）负责协调市评审中心在政府投资项目评审工作中与项目主管部门、建设单位的关系，会同有关部门对经确认的评审结果进行处理；

　　（四）加强对政府投资项目评审工作的管理和监督，批复市评审中心的评审报告。

　　第九条市评审中心应当履行下列职责：

　　（一）承担政府投资项目政策等有关课题的研究，为投资决策提供信息资料；

　　（二）负责政府投资项目的预算评审；

　　（三）参与政府投资项目招标的有关工作；

　　（四）参与政府投资项目的工程竣工验收和项目绩效评价；

　　（五）接受并完成上级财政部门所委托的评审任务。

　　第十条市评审中心应当履行下列义务：

　　（一）组织专业人员依法开展评审工作，对评审结论的真实性、准确性、合法性负责；

　　（二）在规定时间内按规定内容出具报告书。报告书的主要内容包括项目概况、评审依据、评审范围、评审程序、评审内容、评审结论及其他需要说明的问题；

　　（三）合理确定评审结论，维护各方当事人的合法权益。

　　第十一条市评审中心对项目进行评审时，项目建设单位应当履行下列义务：

　　（一）向市评审中心提供投资评审所需的资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责；

　　（二）积极配合市评审中心的调查取证工作，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；

　　（三）对市评审中心出具的评审结论，应在收到评审结论3日内进行核对并签署意见。在规定时间内不签署意见的，视为同意评审结论。

　　第十二条市评审中心对政府投资项目的预算可以进行全过程评审和单项评审。

　　第十三条市评审中心在评审过程中需对项目建设的设计、监理等资料进行核实、取证时，有关单位应予以配合。

　　第十四条市评审中心对建设单位送审资料完整齐全的建设项目，自送达之日起，投资额在500万元以内的，8个工作日之内评审完毕；投资额在500万元-2000万元的，12个工作日之内评审完毕；投资额在2000万元-5000万元的，15个工作日之内评审完毕；投资额在5000万元以上的，20个工作日之内评审完毕。特大型建设项目，评审工作日可适当延长。

　　市评审中心应提高工作效率，确保在规定的评审时间内完成评审任务。

　　第十五条政府投资项目实行先评审后招标的程序。市财政局以评审结论为依据安排项目资金计划，建设单位招标的最高限价不得突破相应的财政项目资金计划。市财政局和市政府投(融)资机构按招标后签订的施工合同拨付工程资金。

　　第十六条因特殊情况不能纳入评审的项目，由建设单位提出申请，经市政府批准后直接进入招标投标程序。市财政局依据招标结果，考虑前期费用等因素下达建设项目预算。

　　第十七条市评审中心不得向项目建设单位和施工单位收取任何费用，所需费用由市财政安排解决。

　　第十八条政府投资项目评审工作实行特邀监督员制度，由监察、审计、建设、交通等部门对评审工作程序、质量进行监督。市评审中心及其工作人员违反本办法有关规定，出具虚假评审报告、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　第十九条在评审中发现项目建设单位存在违反财经法规行为的，报请相关部门依法予以处理。

　　第二十条本办法由市财政局负责解释。

　　第二十一条本办法自发布之日起施行。