财政部、国家税务总局关于对国有森工企业减免原木农业特产税问题的通知

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重庆市人大常委会


重庆市人民代表大会常务委员会关于修改《重庆市台湾同胞投资保护条例》的决定
（２００５年５月２７日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）


重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定对《重庆市台湾同胞投资保护条例》作如下修改：
一、将条例中的“区、县（市）”修改为“区县（自治县、市）”。
二、第四条第二款修改为“市和区县（自治县、市）对外经贸、发展改革、经济、工商、税务、国土资源和房屋、公安、劳动和社会保障、海关、进出境检验检疫、金融等行政主管部门应当按照各自职责，做好台湾同胞投资的管理、保护和服务工作”。
三、删去第五条。
四、删去第十六条“审批权限”和“以及地方收费”。
五、删去第三十九条。
本决定自公布之日起施行。
《重庆市台湾同胞投资保护条例》根据本决定作相应修正后，重新公布。

重庆市台湾同胞投资保护条例
（１９９８年８月１日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，根据２００５年５月２７日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议关于修改《重庆市台湾同胞投资保护条例》的决定修正）

第一章　总　则

　　
第一条　为了鼓励台湾同胞在本市投资，保护台湾同胞投资者合法权益，根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 　　
第二条　本条例所称台湾同胞投资，是指台湾同胞在台湾地区的公司、企业、其他经济组织或者个人作为投资者在本市的投资。 　　
第三条　市和区县（自治县、市）人民政府应当认真执行《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，改善投资环境，做好台湾同胞投资者合法权益的保障工作。 　　
第四条　市和区县（自治县、市）台湾事务主管部门应当按照规定职责，办理台湾同胞投资的有关事宜，做好组织、指导、协调、管理工作。　　
市和区县（自治县、市）对外经贸、发展改革、经济、工商、税务、国土资源和房屋、公安、劳动和社会保障、海关、进出境检验检疫、金融等行政主管部门应当按照各自职责，做好台湾同胞投资的管理、保护和服务工作。　　
第五条　台湾同胞投资者及其在重庆市投资兴办企业，必须遵守国家法律、法规和本条例，不得损害国家利益和社会公共利益。
第二章　投资范围

　　
第六条　台湾同胞投资者以公司、企业或者其他经济组织名义投资的，应当提供下列文件：　　
（一）企业营业执照副本或注册登记证明；　　
（二）能够证明其法定代表人的台湾同胞身份证件或者其他证明；　　
（三）商业资信证明材料。　　
台湾同胞投资者以个人名义投资的，应当提供下列证件：　　
（一）台湾地区居民身份证或者其他能够证明个人身份的证件；　　
（二）台湾居民来往大陆通行证；　　
（三）资信证明。 　　
第七条　台湾同胞投资者可以委托他人作为其投资代理人。授权委托书应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、权限和期间等内容，并由委托人签名或盖章。 　　
第八条　台湾同胞投资者可以依法采取下列投资形式：　　
（一）举办拥有全部资本的企业、合资经营企业、合作经营企业；　　
（二）取得土地使用权，开发经营；　 　
（三）购买、租赁或者承包企业；　　
（四）购买企业股票、债券；　　
（五）购置房产；
（六）法律、法规允许的其他投资形式。 　　
第九条　鼓励台湾同胞投资者投资下列项目：　　
（一）能源、交通、城市市政公用等基础设施和基础原材料工业项目；　　
（二）农业、林业、畜牧业、水产养殖业开发和新技术、优良品种引进，以及农业基础设施建设、农业综合开发项目；　　
（三）环境保护项目；　　
（四）技术含量高的高新技术项目；　　
（五）适应国际市场需求的出口创汇型项目；　　
（六）对需要技术改造的国有企业嫁接改造的项目；　　
（七）三峡库区移民开发、移民安置的综合长期发展项目；　　
（八）少数民族地区具有民族特色的地方民族项目；　　
（九）本市经济技术开发区和高新技术产业开发区的项目。 　　
第十条　经国务院规定的部门或者国务院规定的地方人民政府批准，台湾同胞投资者可以投资下列项目：　　
（一）以ＢＯＴ方式投资基础设施项目；
（二）合资、合作举办超级市场、连锁店和商业零售企业；　　
（三）合资、合作举办农副产品批发、零售企业；　　
（四）台湾金融机构申请设立银行或者非银行金融机构；　　
（五）设立信息、咨询等中介机构；　　
（六）举办医疗、体育和教育等公益事业；
（七）投资旅游事业；　　
（八）国家允许的其他投资项目。
第三章　企业设立

　　
第十一条　台湾同胞投资者申请设立企业，应当向审批机关提出申请；审批机关自接到全部申请文件之日起，应当在三十日内作出批准或者不批准的决定。　　
台湾同胞投资者自接到批准证书之日起，应当在三十日内依法向工商行政管理机关核准登记；工商行政管理机关自接到全部申请文件之日起，应当在十五日内作出准予登记或者不准予登记的决定。 　　
第十二条　台湾同胞投资者拥有全部资本的企业，经营期限由投资者自行依法确定；合资经营企业、合作经营企业的经营期限由合资、合作各方依法协商确定。　　
台湾同胞投资企业的经营期限，不超过该企业的土地使用期限。 　　
第十三条　合资经营企业董事会、合作经营企业董事会或者联合管理机构的组成人员，以及董事长、联合管理机构主管的委派，可以参照出资比例、合作章程，由合资、合作各方依法协商决定。 　　
第十四条　台湾同胞投资企业可以依法在境内外招收员工，并签订劳动合同。
第四章　投资待遇

　　
第十五条　台湾同胞投资，在投资领域、税收、工商登记、外汇管理和信贷、土地和房产、生产经营、物资进出口、人事劳动、矿产资源开发、开发性移民等方面，执行国家法律、法规和享受市人民政府规定的外商投资企业的优惠政策。 　　
第十六条　台湾同胞投资企业生产经营所需的原材料、水、电、气、货物运输、广告、劳务、通讯等服务，应当在价格或其他方面给予与本市企业相同的待遇。 　　
第十七条　台湾同胞投资企业在本市委托公证机关、会计师事务所、审计师事务所、律师事务所等中介服务机构办理有关事务的费用以及办理各类年审、年检、体检的费用，按照本市同行业企业相同标准支付。 　　
第十八条　台湾同胞投资者和台湾同胞投资企业，可以参加同行业的评定、评比活动；做出突出成绩的，可以获得本市各级人民政府及有关团体颁发的荣誉称号和奖励。 　　
第十九条　任何部门和单位不得侵犯台湾同胞投资企业依照法律、法规和经审查批准机关批准的合同、章程享有的经营管理自主权。合资、合作企业本市投资方的上级主管部门不得干涉企业的经营管理自主权。 　　
第二十条　对台湾同胞投资者的投资不实行国有化和征收。　　
因社会公共利益特殊需要进行征收的，需经重庆市人民政府批准，并根据评估机构的评估价值，给予相应的补偿。 　　
第二十一条　依法保护台湾同胞投资及其投资企业的著作权、专利权和商标权等知识产权，依法处理侵权的单位和个人。 　　
第二十二条　台湾同胞投资者、台湾同胞投资企业、台湾同胞投资企业协会认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以依据行政复议或行政诉讼等相关法律、法规的规定，申请复议或提起行政诉讼。 　　
第二十三条　国家机关及其工作人员行使职权不当，侵害台湾同胞投资者、台湾同胞投资企业的合法权益造成经济损失的，可以依照《中华人民共和国国家赔偿法》请求取得有关国家机关的赔偿。
第五章　居民待遇

　　
第二十四条　在本市投资的台湾同胞和随行眷属，以及受聘于台湾同胞投资企业的台湾员工，需要多次往返本市的，可以申请办理多次有效的来往签注；需要在本市停留三个月以上的，应当办理暂住手续。 　　
第二十五条　在本市投资的台湾同胞和随行眷属，以及受聘于台湾同胞投资企业的台湾员工，已办理暂住手续的，在购买或者租赁住房、旅馆住宿、医疗、游览、交通、通讯等生活消费方面享受本市居民同等待遇。 　　
第二十六条　在本市投资的台湾同胞的子女在本市就学，依照国民教育办理，可以申请就近入中小学读书，与本市居民子女同等收费。　　
在本市投资的台湾同胞子女可以按照国家的规定报考有关高等院校。 　　
第二十七条　允许台湾同胞投资者或台湾同胞投资企业协会在台湾同胞投资企业集中的地区，按照国家规定申请合作开办台胞子弟学校或台胞子弟班。经批准设立的台胞子弟学校或台胞子弟班接受所在地教育行政部门的管理和指导。 　　
第二十八条　在本市投资的台湾同胞以及受聘于台湾同胞投资企业的台湾员工，已在台湾地区取得有效小型机动车驾驶证的，可以按有关规定在本市申请换领同类型机动车驾驶证。 　　
第二十九条　台湾同胞在台湾地区或者其他国家、地区取得有效的健康证明，经本市口岸卫生检疫机构确认合格的，可以免予健康检查，并发给验证证明。 　　
第三十条　扰乱台湾同胞投资企业正常生产经营和侵害台湾同胞投资者人身安全，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。　　
台湾同胞投资者及其随行眷属的个人合法财产及其转让与继承，受国家法律保护。
第六章　投诉处理

　　
第三十一条　台湾同胞投资者在本市发生的与投资有关的纠纷，当事人可以通过协商或者调解解决。　　
当事人不愿协商、调解，或者经协商、调解不成的，可以按照《中华人民共和国仲裁法》的规定申请仲裁，或者按照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。 　　
第三十二条　设立重庆市台商投诉协调中心，负责受理台湾同胞投资者、台湾同胞投资企业的投诉事项，履行下列职责：　　
（一）对投诉事项进行调查；　　
（二）明确投诉事项的处理期限；　　
（三）组织、协调有关部门处理投诉事项；　　
（四）对侵害台湾同胞投资者、台湾同胞投资企业合法权益的行政行为，有权建议有关主管部门对其负责人和直接责任人员追究行政责任；　　
（五）对重大责任事件，提出处理建议。　　
市台商投诉协调中心的日常工作，由市台湾事务主管部门承担，有关部门应予配合。 　　
第三十三条　对台湾同胞投资者、台湾同胞投资企业的投诉，有关部门应在三十日内处理完毕，并回复投诉者。因特殊原因在期限内不能处理完毕的，应在期限内向投诉者书面说明原因。 　　
第三十四条　台商投诉协调中心接到台湾同胞投资者投诉后，应当及时调查，依法办理。　　台商投诉协调中心对应当由政府有关行政管理部门处理的投诉事项，转有关行政管理部门处理，并负责督促办理。　　
有关行政管理部门在接到台湾同胞投资者投诉或者接到台商投诉协调中心转交的投诉后，必须及时调查，依法处理，在三十日内将处理意见答复投诉人，并同时告知同级台商投诉协调中心。　　
台湾同胞投资者的投诉事项重大，或者投诉事项需由几个部门共同处理的，台商投诉协调中心可以提请人民政府处理。 　　
第三十五条　投诉事项调查处理完毕，主要责任应由行政机关及其工作人员承担的，由任免机关或行政监察机关对行政机关负责人和直接责任人员依法给予行政处分。 　　

动植物检疫局


关于印发《进出境动物临时隔离检疫场管理办法》的通知

　　　　　　　　　 （动植检动字〔１９９６〕１２３号）

　

各口岸动植物检疫局、动物检疫所：

　　现将《进出境动物临时隔离检疫场管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：1．进出境动物临时隔离检疫场管理办法

　　　　　2、3。（略）

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国动植物检疫局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十一月二十七日

附件1：

　　　　　　　　　　进出境动物临时隔离检疫场管理办法

　

　　第一条　根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其他有关规定，为防止动物疫病传出、传入动物临时隔离检疫场，确保隔离期间动物安全，保护我国农牧渔业生产，特制定本办法。

　　第二条　进出境动物临时隔离检疫场（以下简称临时隔离场）指由口岸动植物检疫机关依据本办法批准的，供出境动物或有关进境动物检疫时所使用的临时性场所。

　　第三条　临时隔离场由货主提供。货主应在与国外签订合同、协议前填写《进出境动物临时隔离检疫场许可证申请表》，向口岸动植物检疫机关提出申请。

　　第四条　口岸动植物检疫机关接到申请表后，应在五个工作日内对临时隔离场进行审核，对符合条件的由直属口岸动植物检疫局或动物检疫所签发《进出境动物临时隔离检疫场许可证》。许可证自签发之日起四个月内有效，每次批准的临时隔离场只允许用于一批动物的隔离使用。

　　第五条　临时隔离场应符合下列条件：

　　（一）须设在非疫区。远离动物饲养场、屠宰厂、兽医院、兽医研究所、人工授精站、农贸市场、居民集中生活区、交通主干道，上游水源无污染源。其周围必须有围墙或与外界环境隔离的设施；

　　（二）场内应具备基本的饲养和卫生条件，具有防鸟、防鼠、防风、防盗、供水、供电设施，以及存放饲草、饲料的场所；

　　（三）隔离场须有醒目标志和警示；

　　（四）隔离检疫区与生活区严格分开；

　　（五）隔离场及隔离畜舍的出、入口处均须设有消毒池、消毒道、更衣室，更衣室内须配有紫外灯，备有专用衣、鞋、帽；

　　（六）具有对粪便、垫料、场内污水及其他废弃物进行无害化处理的设施或手段；

　　（七）具有符合防疫要求的对动物采样和处理的场地，并具有必要的安全的保定设施；

　　（八）具有符合防疫要求的对患病动物或死亡动物进行隔离饲养或无害化处理的设施和手段。

　　（九）具有供动植物检疫机关人员进行工作的必要设施。

　　第六条　水生动物（两栖类、爬行类照此执行）临时隔离场应符合下述条件：

　　（一）有良好的供水系统，注水排水方便快捷，水质和底质应符合中华人民共和国渔业水域水质标准（GB11606—89）的有关要求，并得到口岸动植物检疫机关的

认可；

　　（二）排水设施完全独立，备有废水储蓄池，并具有将废水进行无害化处理的手段。严禁将未经处理的废水排入河流或其它养殖水体；

　　（三）隔离上述动物用的池塘、水泥池或容器应具有防逃逸装置，并确保无渗漏。隔离场内要有备用的池塘或水泥池等；

　　（四）有良好的增氧设备，可靠的供电系统。必要时应有可调控温度的设备；

　　（五）有专用的网具、水桶等器具。

　　第七条　隔离场使用前后，货主用口岸动植物检疫机关指定的消毒药物按动植物检疫机关的要求进行消毒，并接受口岸动植物检疫机关的监督。其中用于水生动物隔离场地的消毒药物及方法由口岸动植物检疫机关从以下几种方法中指定一种，在动物进入隔离场前7～10日进行清塘消毒：

　　1．石灰：带水消毒0．5～1公斤／立方米水体，泡1～2天或干塘消毒100～150克／平方米。

　　2．漂白粉（含氯量25％～32％）：30～50克／立方米水体，浸泡数小时。

　　3．三氯异氰尿酸：10克／立方米水体，浸泡数小时。

　　4．高锰酸钾：20～30克／立方米水体，浸泡数小时（仅限水泥池）。

　　第八条　在动物隔离检疫期间，隔离场的防疫工作，受口岸动植物检疫机关的指导和监督，货主必须做到：

　　（一）装载动物的器具及所有用具须经消毒后方可进出隔离场；铺垫材料须进行无害化处理；

　　（二）进入隔离场的饲草、饲料应来自非疫区并经口岸动植物检疫机关认可；不得在隔离场内用鲜活饵料投喂水生动物，特殊需要时须征得口岸动植物检疫机关同意；

　　（三）隔离场须有专职饲养人员，在隔离检疫期间，不得兼顾其他饲养工作，饲养人员应定期做健康检查；

　　（四）工作人员进出隔离区，须更衣、换鞋、换帽，经消毒池、消毒道出入。经常更换消毒液，保持有效浓度；

　　（五）未经口岸动植物检疫机关许可，严禁非工作人员进入；不准将生肉制品、内脏、蛋、骨、皮、毛等动物产品及与检疫无关的任何动物带入隔离场内；所有用具，不得随意带进带出；

　　（六）定期清洗、消毒，保持动物体、棚舍、池和所有用具的清洁卫生；做好灭鼠、防盗、防毒等工作；

　　（七）给动物使用疫苗或用药须事先征得口岸动植物检疫机关的同意；

　　（八）发现可疑患病或死亡的动物，应迅速报告口岸动植物检疫机关，并立即采取下列措施：

　　1．将患病动物进行隔离，由专人管理；

　　2．对患病动物停留过的地方和污染的用具、物品进行消毒；

　　3．死亡动物应保留完整，等待检疫；

　　4．严禁转移和急宰患病动物。

　　（九）动物产下的仔畜不得移出隔离场，待检疫结束后再做处理；产下的蛋，未经动植物检疫机关同意，不得移出隔离场；

　　（十）动物的粪便、垫料及污物、污水须经无害化处理后方可排出隔离场。

　　第九条　隔离检疫期满，凭口岸动植物检疫机关出具的单证方能将动物运出临时隔离场或解除隔离。

　　第十条　进出境动物进入临时隔离场前一个月内，场内不得饲养许可证要求之外的任何动物，并不得违反本办法上述规定，否则，取消临时隔离场许可证。

　　第十一条　同一临时隔离场，两次使用间隔时间不得少于一个月。

　　第十二条　口岸动植物检疫机关到隔离场进行考核审定或监督、检查工作，按国家规定收取费用。

　　第十三条　本办法自发布之日起实施。