教育部关于严禁直属高校在经济往来中违规收受回扣的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 01:10:06 浏览:9755
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教育部关于严禁直属高校在经济往来中违规收受回扣的通知
教育部
教育部关于严禁直属高校在经济往来中违规收受回扣的通知
教财〔2004〕36号
近来，部分直属高校在对外经济往来中发生了一些严重违规收受回扣的问题，有的还发生了职务犯罪案件。为严肃财经纪律，保证直属高校各项事业健康有序地发展，现就严禁直属高校在经济往来中违规收受回扣的有关事项通知如下：
一、严禁直属高校及其所属单位在经济往来中违规收受各种名义的回扣。各校对基建工程和设备、教材、图书等大宗物资的采购，必须按规定实行政府采购或公开招标。对给予折扣的经营者，必须要求其明示并如实入帐。学校为学生代购代销的物品，也必须实行明折明扣。严禁在帐外暗中收受对方单位或个人给予的各种名义的回扣、手续费，确实无法谢绝而接受的回扣、手续费，必须全部上交学校财务处，纳入学校财务预算管理，不得私自截留、挪用或私分。为学生代购代销物品产生的折扣收益，除去必要的劳务开支外，应主要让利于学生。
二、各校须加强财务管理，对经济往来中的回扣、折扣、手续费等建立管理监督制度。在社会主义市场经济条件下，各校要根据教育事业发展的需要，针对财务管理工作中容易产生腐败现象的重点部位、关键岗位和突出问题，及时建立健全各项规章制度。学校现有的规定，如与国家法律法规不一致的，要立即进行修订或废止。
三、各校须严肃财经纪律，加大检查监督力度。要对以前年度经济往来中收受的回扣、手续费进行全面清理。在清理过程中发现有截留、挪用或私分等违纪违法问题的按有关规定处理。学校财务、审计、纪检、监察部门要密切配合，互相支持，对群众反映比较强烈的问题，要组织人员尽快检查、核实。对在帐外暗中收受回扣、手续费的单位或个人，要追究有关人员的纪律责任；构成犯罪的，应及时移交司法机关处理。
我部在适当时间，将组织人员对各校进行检查。一旦发现不按本通知执行的，将严肃处理，并追究有关领导的责任。
无锡市人民政府办公室关于印发《〈市长信箱〉来信办理工作规则》的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
无锡市人民政府办公室关于印发《〈市长信箱〉来信办理工作规则》的通知
锡政办发〔2005〕104号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《〈市长信箱〉来信办理工作规则》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《市长信箱》是市政府了解社情民意的一个重要渠道。做好《市长信箱》来信办理工作是各级行政机关义不容辞的职责。各级政府及其职能部门要高度重视《市长信箱》来信办理工作，切实加强领导，落实办理工作人员,建立健全工作责任制，准确、及时地做好《市长信箱》来信办理工作，为促进我市改革、发展、稳定，构建和谐宜人新无锡多作贡献。
二○○五年八月十五日
《市长信箱》来信办理工作规则
《市长信箱》是社会公众通过电信网络向市长提出有关意见和建议的窗口，是市政府了解社情民意的一个重要渠道。为切实做好《市长信箱》来信办理工作，保持政府同人民群众的密切联系，维护人民群众的切身利益，根据国家有关法律、法规和《信访条例》，特制定本规则。
一、各市（县）区政府、市各部门、市各直属单位应当从促进改革发展、维护社会稳定的大局出发，高度重视《市长信箱》来信办理工作，认真倾听人民群众的意见、建议和要求，努力为人民服务。
二、《市长信箱》来信办理工作坚持“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”的原则，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法、合理、及时处理群众反映的问题，努力把问题解决在当地或基层。
三、各市（县）区政府、市各部门、市各直属单位要加强对《市长信箱》来信办理工作的领导，明确一名负责同志分管这项工作，明确受理、办理《市长信箱》信访事项的工作人员，落实办理工作责任制。
四、各市（县）区政府、市各部门、市各直属单位应当建立《市长信箱》来信办理工作制度，从收信、登记、阅信、办理、督办、回复、反馈、结案、归档等方面形成规范，努力提高办理工作的效率和水平。
五、办理来信要做到件件有落实、事事有回音。对《市长信箱》转办的信件，属于本行政区域、本机关职责范围内的信访事项，应当在调查、核实的基础上，依据宪法、法律、法规、规章和政策，及时处理。对不属于本行政区域、本机关职责范围内的信访事项，应当及时告知交办机关改办。
六、《市长信箱》要充分发挥网络传递信息快捷、简便的特点，做到快交、快办、快复。对转交地方和部门直接办理的来信，从收到交办来信之日起，建议、咨询类的，3个工作日内答复来信人；需要调查处理的，10个工作日内办结并答复来信人；情况特别复杂的，30个工作日内办结并答复来信人，并在10个工作日内向交办机关报告进展情况。需要转办的信件，应当在2个工作日内转出。转办单位可以先简要回复来信人，告知转办去向，便于来信人查询和监督。
七、对来信反映的问题处理不彻底的重复来信，应当认真对待和处理，并在10个工作日内予以答复；对要求过高或无正当理由的来信，应予解释、说明政策；对反映问题已经妥善处理的重复来信，可暂予存放。
八、行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事、查明事实、分清责任、宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。重要信件应由市（县）政府或政府有关部门按照规定程序立案调查处理。市(县)、区一级应当“多办少转”，乡镇一级应当“只办不转”。
九、在办理信访事项过程中，承办单位不得将控告、检举材料及有关情况透露或者转交给被控告、检举的对象；未经控告、检举人同意，不得公开控告、检举人的姓名和身份。
十、加快办理系统软件开发，尽快实现《市长信箱》成员单位网上互联互通，高效、快捷地做好办理工作。
十一、市政府办公室每个季度对各地、各部门《市长信箱》来信的受理、办结情况进行通报，并定期进行检查考核和评比表彰。对在办理工作中不履行职责，推逶、敷衍、拖延的，视情节轻重对相关责任人给予通报批评或依照有关规定给予行政处分。
国家税务总局关于个人所得税若干业务问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于个人所得税若干业务问题的批复
2002年2月9日
国税函[２００２]１４６号
一、关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得的折扣或补贴收入计算缴纳个人所得税的问题
个人认购股票等有价证券时，从雇主取得的折扣或补贴收入，应按照《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得的折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》（国税发１９９８９号）的规定进行处理。
二、关于财产租赁所得计算缴纳个人所得税时税前扣除有关税、费的次序问题
个人出租财产取得的财产租赁收入，在计算缴纳个人所得税时，应依次扣除以下费用：
（一）财产租赁过程中缴纳的税费；（二）由纳税人负担的该出租财产实际开支的修缮费用；（三）税法规定的费用扣除标准。
三、关于报刊、杂志、出版等单位的职员在本单位的刊物上发表作品、出版图书取得所得征税的问题
（一）任职、受雇于报刊、杂志等单位的记者、编辑等专业人员，因在本单位的报刊、杂志上发表作品取得的所得，属于因任职、受雇而取得的所得，应与其当月工资收入合并，按“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。
除上述专业人员以外，其他人员在本单位的报刊、杂志上发表作品取得的所得，应按“稿酬所得”项目征收个人所得税。
（二）出版社的专业作者撰写、编写或翻译的作品，由本社以图书形式出版而取得的稿费收入，应按“稿酬所得”项目计算缴纳个人所得税。
四、关于在校学生参与勤工俭学活动取得的收入征收个人所得税的问题
在校学生因参与勤工俭学活动（包括参与学校组织的勤工俭学活动）而取得属于个人所得税法规定的应税项目的所得，应依法缴纳个人所得税。
２００２年２月９日
