建设部、民政部关于发布行业标准《老年人建筑设计规范》的通知
建设部 民政部
建设部、民政部关于发布行业标准《老年人建筑设计规范》的通知
建设部 民政部
根据建设部《关于印发一九九五年城建、建工工程建设行业标准制订、修订项目计划（第二批）的通知》（建标〔1995〕661号）的要求，由哈尔滨建筑大学主编的《老年人建筑设计规范》，经审查，批准为强制性行业标准，编号ＪＧＪ122－99，自1999年10月1日
起施行。
本标准由建设部建筑设计标准技术归口单位中国建筑技术研究院负责管理，哈尔滨建筑大学负责具体解释，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版。
1 总则
1．0．1 为适应我国社会人口结构老龄化，使建筑设计符合老年人体能心态特征对建筑物的安全、卫生、适用等基本要求，制定本规范。
1．0．2 本规范适用于城镇新建、扩建和改建的专供老年人使用的居住建筑及公共建筑设计。
1．0．3 专供老年人使用的居住建筑和公共建筑，应为老年人使用提供方便设施和服务。具备方便残疾人使用的无障碍设施，可兼为老年人使用。
1．0．4 老年人建筑设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
2 术语
2．0．1 老龄阶段 Ｔｈｅ Ａｇｅｄ Ｐｈａｓｅ
60周岁及以上人口年龄段。
2．0．2 自理老人 Ｓｅｌｆ－ｈｅｌｐｉｎｇ ＡｇｅｄＰｅｏｐｌｅ
生活行为完全自理，不依赖他人帮助的老年人。
2．0．3 介助老人 Ｄｅｖｉｃｅ－ｈｅｌｐｉｎｇ ＡｇｅｄＰｅｏｐｌｅ
生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降设施等帮助的老年人。
2．0．4 介护老人 Ｕｎｄｅｒ Ｎｕｒｓｉｎｇ ＡｇｅｄＰｅｏｐｌｅ
生活行为依赖他人护理的老年人。
2．0．5 老年住宅 Ｈｏｕｓｅ ｆｏｒ ｔｈｅ Ａｇｅｄ
专供老年人居住，符合老年体能心态特征的住宅。
2．0．6 老年公寓 Ａｐａｒｔｍｅｎｔ ｆｏｒ ｔｈｅＡｇｅｄ
专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是综合管理的住宅类型。
2．0．7 老人院（养老院） Ｈｏｍｅ ｆｏｒ ｔｈｅＡｇｅｄ
专为接待老年人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。
2．0．8 托老所 Ｎｕｒｓｅｒｙ ｆｏｒ ｔｈｅ Ａｇｅｄ
为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所，设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施，可分日托和全托两种。
2．0．9 走道净宽 Ｎｅｔ Ｗｉｄｔｈ ｏｆ Ｃｏｒｒｉ－ｄｏｒ
通行走道两侧墙面凸出物内缘之间的水平宽度，当墙面设置扶手时，为双侧扶手内缘之间的水平距离。
2．0．10 楼梯段净宽 Ｎｅｔ Ｗｉｄｔｈ ｏｆＳｔａｉｒｗａｙ
楼梯段墙面凸出物与楼梯扶手内缘之间，或楼梯段双面扶手内缘之间的水平距离。
2．0．11 门口净宽 Ｎｅｔ Ｗｉｄｔｈ ｏｆ Ｄｏｏｒ－ｗａｙ
门扇开启后，门框内缘与开启门扇内侧边缘之间的水平距离。
3 基地环境设计
3．0．1 老年人建筑基地环境设计，应符合城市规划要求。
3．0．2 老年人居住建筑宜设于居住区，与社区医疗急救、体育健身、文化娱乐、供应服务、管理设施组成健全的生活保障网络系统。
3．0．3 专为老年人服务的公共建筑，如老年文化休闲活动中心、老年大学、老年疗养院、干休所、老年医疗急救康复中心等，宜选择临近居住区，交通进出方便，安静，卫生、无污染的周边环境。
3．0．4 老年人建筑基地应阳光充足，通风良好，视野开阔，与庭院结合绿化、造园，宜组合成若干个户外活动中心，备设坐椅和活动设施。
4 建筑设计
4．1 一般规定
4．1．1 老年人居住建筑应按老龄阶段从自理、介助到介护变化全程的不同需要进行设计。
4．1．2 老年人公共建筑应按老龄阶段介助老人的体能心态特征进行设计。
4．1．3 老个人公共建筑，其出入口、老年所经由的水平通道和垂直交通设施，以及卫生间和休息室等部位，应为老年人提供方便设施和服务条件。
4．1．4 老年人建筑层数宜为三层及三层以下；四层及四层以上应设电梯。
4．2 出入口
4．2．1 老年人居住建筑出入口，宜采取阳面开门。出入口内外应留有不小于1．50ｍ×1．50ｍ的轮椅回旋面积。
4．2．2 老年人居住建筑出入口造型设计，应标志鲜明，易于辨认。
4．2．3 老年人建筑出入口门前平台与室外地面高差不宜大于0．40ｍ，并应采用缓坡台阶和坡道过渡。
4．2．4 缓坡台阶踏步踢面高不宜大于120ｍｍ，踏面宽不宜小于380ｍｍ，坡道坡度不宜大于1／12。台阶与坡道两侧应设栏杆扶手。
4．2．5 当室内外高差较大设坡道有困难时，出入口前可设升降平台。
4．2．6 出入口顶部应设雨篷；出入口平台、台阶踏步和坡道应选用坚固、耐磨、防滑的材料。
4．3 过厅和走道
4．3．1 老年人居住建筑过厅应具备轮椅、担架回旋条件，并应符合下列要求：
1 户室内门厅部位应具备设置更衣、换鞋用橱柜和椅凳的空间。
2 户室内面对走道的门与门、门与邻墙之间的距离，不应小于0．50ｍ，应保证轮椅回旋和门扇开启空间。
3 户室内通过式走道净宽不应小于1．20ｍ。
4．3．2 老年人公共建筑，通过式走道净宽不宜小于1．80ｍ。
4．3．3 老年人出入经由的过厅、走道、房间不得设门坎，地面不宜有高差。
4．3．4 通过式走道两侧墙面0．90ｍ和0．65ｍ高处宜设Φ40～50ｍｍ的圆杆横向扶手，扶手离墙表面间距40ｍｍ；走道两侧墙面下部应设0．35ｍ高的护墙板。
4．4 楼梯、坡道和电梯
4．4．1 老年人居住建筑和老年人公共建筑，应设符合老年体能心态特征的缓坡楼梯。
4．4．2 老年人使用的楼梯间，其楼梯段净宽不得小于1．20ｍ，不得采用扇形蹈步，不得在平台区内设踏步。
4．4．3 缓坡楼梯踏步踏面宽度，居住建筑不应小于300ｍｍ，公共建筑不应小于320ｍｍ；踏面高度，居住建筑不应大于150ｍｍ，公共建筑不应大于130ｍｍ。踏面前缘宜设高度不大于3ｍｍ的异色防滑警示条，踏面前缘前凸不宜大于10ｍｍ。
4．4．4 不设电梯的三层及三层以下老年人建筑宜兼设坡道，坡道净宽不宜小于1．50ｍ，坡道长度不宜大于12．00ｍ，坡度不宜大于1／12。坡道设计应符合现行行业标准《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》ＪＧＪ50的有关规定。并应符合下列要求：
1 坡道转弯时应设休息平台，休息平台净深度不得小于1．50ｍ。
2 在坡道的起点及终点，应留有深度不小于1．50ｍ的轮椅缓冲地带。
3 坡道侧面凌空时，在栏杆下端宜设高度不小于50ｍｍ的安全档台。
4．4．5 楼梯与坡道两侧离地高0．90ｍ和0．65ｍ处应设连续的栏杆与扶手，沿墙一侧扶手应水平延伸。扶手设计应符合本规范第4．3．4条的规定。扶手宜选用优质木料或手感较好的其他材料制作。
4．4．6 设电梯的老年人建筑，电梯厅及轿厢尺度必须保证轮椅和急救担架进出方便，轿厢沿周边离地0．90ｍ和0．65ｍ高处设介助安全扶手。电梯速度宜选用慢速度，梯门宜采用慢关闭，并内装电视监控系统。
4．5 居室
4．5．1 老年人居住建筑的起居室、卧室，老年人公共建筑中的疗养室、病房，应有良好朝向、天然采光和自然通风，室外宜有开阔视野和优美环境。
4．5．2 老年住宅、老年公寓、家庭型老人院的起居室使用面积不宜小于14平方米，卧室使用面积不宜小于10平方米。矩形居室的短边净尺寸不宜小于3．00ｍ。老年人基础设施参数应符合附录Ａ的规定。
4．5．3 老人院、老人疗养室、老人病房等合居型居室，每室不宜超过三人，每人使用面积不应小于6平方米。矩形居室短边净尺寸不宜小于3．30ｍ。
4．6 厨房
4．6．1 老年住宅应设独用厨房；老年公寓除设公共餐厅外，还应设各户独用厨房；老人院除设公共餐厅外，宜设少量公用厨房。
4．6．2 供老年人自行操作和轮椅进出的独用厨房，使用面积不宜小于6．00平方米，其最小短边净尺寸不应小于2．10ｍ。
4．6．3 老人院公用小厨房应分层或分组设置，每间使用面积宜为6．00～8．00平方米。
4．6．4 厨房操作台面高不宜小于0．75～0．80ｍ，台面宽度不应小于0．50ｍ，台下净空高度不应小于0．60ｍ，台下净空前后进深不应小于0．25ｍ。
4．6．5 厨房宜设吊柜，柜底离地高度宜为1．40～1．50ｍ；轮椅操作厨房，柜底离地高度宜为1．20ｍ。吊柜深度比案台应退进0．25ｍ。
4．7 卫生间
4．7．1 老年住宅、老年公寓、老人院应设紧邻卧室的独用卫生间，配置三件卫生洁具，其面积不宜小于5．00平方米。
4．7．2 老人院、托老所应分别设公用卫生间、公用浴室和公用洗衣间。托老所备有全托时，全托者卧室宜设紧邻的卫生间。
4．7．3 老人疗养室、老人病房，宜设独用卫生间。
4．7．4 老年人公共建筑的卫生间，宜临近休息厅，并应设便于轮椅回旋的前室，男女各设一具轮椅进出的厕位小间，男卫生间应设一具立式小便器。
4．7．5 独用卫生间应设坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。坐便器高度不应大于0．40ｍ，浴盆及淋浴坐椅高度不应大于0．40ｍ。浴盆一端应设不小于0．30ｍ宽度坐台。
4．7．6 公用卫生间厕位问平面尺寸不宜小于1．20ｍ×2．00ｍ，内设0．40ｍ高的坐便器。
4．7．7 卫生间内与坐便器相邻墙面应设水平高0．70ｍ的“Ｌ”形安全扶手或“П”形落地式安全扶手。贴墙浴盆的墙面应设水平高度0．60ｍ的“Ｌ”形安全扶手，人盆一例贴墙设安全扶手。
4．7．8 卫生间宜选用白色卫生洁具，平底防滑式浅浴盆。冷、热水混合式龙头宜选用杠杆式或掀压式开关。
4．7．9 卫生间、厕位间宜设平开门，门扇向外开启，留有观察窗口，安装双向开启的插销。
4．8 阳台
4．8．1 老年人居住建筑的起居室或卧室应设阳台，阳台净深度不宜小于1．50ｍ。
4．8．2 老人疗养室、老人病房宜设净深度不小于1．50ｍ的阳台。
4．8．3 阳台栏杆扶手高度不应小于1．10ｍ，寒冷和严寒地区宜设封闭式阳台。顶层阳台应设雨篷。阳台板底或侧壁，应设可升降的晾晒衣物设施。
4．8．4 供老人活动的屋顶平台或屋顶花园，其屋顶女儿墙护栏高度不应小于1．10ｍ；出平台的屋顶突出物，其高度不应小于0．60ｍ。
4．9 门窗
4．9．1 老年人建筑公用外门净宽不得小于1．10ｍ。
4．9．2 老年人住宅户门和内门（含厨房门、卫生间门、阳台门）通行净宽不得小于0．80ｍ。
4．9．3 起居室、卧室、疗养室、病房等门扇应采用可观察的门。
4．9．4 窗扇宜镶用无色透明玻璃。开启窗口应设防蚊蝇纱窗。
4．10 室内装修
4．10．1 老年人建筑内部墙体阳角部位，宜做成圆角或切角，且在1．80ｍ高度以下做与墙体粉刷齐平的护角。
4．10．2 老年人居室不应采用易燃、易碎、化纤及散发有害有毒气味的装修材料。
4．10．3 老年人出入和通行的厅室、走道地面，应选用平整、防滑材料，并应符合下列要求：
1 老年人通行的楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明，不宜采用黑色、显深色面料。
2 老年人居室地面宜用硬质木料或富弹性的塑胶材料，寒冷地区不宜采用陶瓷材料。
4．10．4 老年人居室不宜设吊柜，应设贴壁式贮藏壁橱。每人应有1．00立方米以上的贮藏空间。
5 建筑设备与室内设施
5．0．1 严寒和寒冷地区老年人居住建筑应供应热水和采暖。
5．0．2 炎热地区老年人居住建筑宜设空调降温设备。
5．0．3 老年人居住建筑居室之间应有良好隔声处理和噪声控制。允许噪声级不应大于45ｄＢ，空气隔声不应小于50ｄＢ，撞击声不应大于75ｄＢ。
5．0．4 建筑物出入口雨篷板底或门口侧墙应设灯光照明。阳台应设灯光照明。
5．0．5 老年人居室夜间通向卫生间的走道、上下楼梯平台与踏步联结部位，在其临墙离地高0．40ｍ处宜设灯光照明。
5．0．6 起居室、卧室应设多用安全电源插座，每室宜设两组，插孔离地高度宜为0．60～0．80ｍ；厨房、卫生间宜各设三组，插孔离地高度宜为0．80～1．00ｍ。
5．0．7 起居室、卧室应设闭路电视插孔。
5．0．8 老年人专用厨房应设燃气泄漏报警装置；老年公寓、老人院等老年人专用厨房的燃气设备宜设总调控阀门。
5．0．9 电源开关应选用宽板防漏电式按键开关，高度离地宜为1．00～1．20ｍ。
5．0．10 老年人居住建筑每户应设电话，居室及卫生间厕位旁应设紧急呼救按钮。
5．0．11 老人院床头应设呼叫对讲系统、床头照明灯和安全电源插座。
附录Ａ 老年人设施基础参数
Ａ．0．1 老年人用床尺寸应符合下列要求：
1 单人床：长度2．00ｍ，宽度1．10ｍ，高度0．40～0．45ｍ；
2．双人床：长度2．00ｍ，宽度1．60ｍ，高度0．40～0．45ｍ。
Ａ．0．2 急救担架尺寸应为
长度2．30ｍ，宽度0．56ｍ。
Ａ．0．3 轮椅应符合现行行业标准《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》ＪＧＪ50有关规定。
Ａ．0．4 家具应圆角圆棱、坚固稳定、尺度适宜、便于扶靠和使用。
本规范用词说明
1．0．1 为便于在执行本规范条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：
1 表示很严格，非这样做不可的：
正面词采用“必须”；
反面词采用“严禁”。
2 表示严格，在正常情况下均应这样做的：
正面词采用“应”；
反面词采用“不应”或“不得”。
3 表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样做的：
正面词采用“宜”；
反面词采用“不宜”。
表示有选择在一定条件下可以这样做的采用“可”。
1．0．2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为，“应按……执行”或“应符合……要求（或规定）”。
1999年10月1日
关于印发《中央国家机关政府采购实施办法（试行）》的通知
国务院机关事务管理局
关于印发《中央国家机关政府采购实施办法（试行）》的通知
国管财字[2000]61号
国务院各部委、各直属机构：
为了贯彻落实《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知》（国办发[1999]51号），规范政府采购行为，结合中央国家机关的实际，我们制定了《中央国家机关政府采购实施办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时函告我局。
二000年三月二十七日
附件：中央国家机关政府采购实施办法（试行）
中央国家机关政府采购实施办法（试行）
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知》（国办发[1999]51号），规范中央国家机关政府采购行为，根据《中华人民共和国招标投标法》和财政部《政府采购管理暂行办法》（财预字[1999]139号），结合实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于国务院各部委、各直属机构（以下简称各部门）。最高人民法院、最高人民检察院以及各人民团体参照本办法执行。
第三条 国务院机关事务管理局（以下简称国管局）负责组织实施中央国家机关的政府采购，主要职责是：
（一） 根据国家的法律、法规和有关政策，研究制定政府采购的具体实施办法；
（二） 编制并公布政府采购目录；
（三）审核各部门年度政府采购计划；
（四）组织实施集中采购；
（五）建立与政府采购相适应的信息系统；
（六）组织政府采购人员培训；
（七）对各部门采购工作进行监督、检查，受理政府采购投诉；
（八）办理其他有关政府采购的事项。
第四条 各部门在政府采购工作中的职责是：
（一）编制年度政府采购计划；
（二）筹集采购资金；
（三）对招标文件进行审查，参与开标、评标、定标的全过程；
（四）验收货物并履行采购合同；
（五）办理其他有关政府采购的事项。
第五条 根据实际情况，国管局每年1月编制并公布政府采购目录。凡是列入采购目录的项目，各部门均应报送国管局进行集中采购；特殊情况经批准的，由各部门分散采购。
各部门的采购计划于每年4月和9月报送国管局，采购计划中应对采购项目的性质、用途、数量、技术规格、交货时间和资金落实情况等加以详细的文字说明。
第二章 政府采购方式
第六条 采购方式以招标采购为主，竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购等其他方式为辅。
第七条 招标分为公开招标和邀请招标。一般情况下应采取公开招标方式进行采购。但属于以下情形之一的，可采取邀请招标方式：
（一）公开招标而无供应商投标或无合格标的；
（二）公开招标成本过高；
（三）技术性较强，只能从有限供应商处采购；
（四）经批准的其他情形。
第八条 因不可预见的紧急情况，采用招标采购方式不能满足时间要求的，或经公告或者邀请，无3家以上符合投标资格的供应商参加投标的，可以采取竞争性谈判采购方式。
第九条 属于标准规格且价格弹性不大的采购项目，可以采取询价采购方式。
询价采购必须对比3家以上的供应商择优确定。
第十条 属于下列情形之一的，可采取单一来源采购方式采购：
（一）采购项目只能从唯一供应商获得；
（二）原采购的后续维修、扩充或零配件供应等，必须向原供应商采购；
（三）从残疾人、慈善等机构采购；
（四）采购活动涉及国家安全和保密；
（五）经批准的其他情形。
第三章 招投标程序
第十一条 采用公开招标方式，应当发布招标公告。招标公告应当包括下列内容：
（一）招标人名称、地址和联系方法；
（二）招标项目名称、编号、数量和有关情况介绍；
（三） 招标文件的发售方法、时间及收费金额；
（四）招标开始时间、投标开始时间、投标截止时间。开标时间和投标文件送达地点等。
第十二条 采用邀请招标方式，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
投标邀请书应当载明本办法第十一条规定的事项。
第十三条 国管局或招标代理机构根据招标项目的特点和要求，会同采购部门编制招标文件，经专家审核、采购部门确认后发布。
第十四条 招标文件应包括以下内容：
（一）招标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标保证金的要求；
（四）评标原则；
（五）标的名称、数量、技术参数和报价方式；
（六）交货、竣工或者提供服务的时间要求；
（七）投标人的有关资格和资信证明文件；
（八）合同的主要条款及订立方式；
（九）合同的特殊条款；
（十）其他应当说明的事项。招标文件不得要求或标明特定的供应商，也不得含有排斥潜在投标人的其他内容。
第十五条 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
第十六条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。除因不可抗力情况外，各部门不得撤消招标文件。
第十七条 招标文件收受人对招标文件有异议的，应在投标截止7日前，以书面形式向招标人提出澄清要求。招标人必须在3日内以书面形式作出答复，并同时抄告所有招标文件收受人。
第十八条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。
第十九条 投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件的主要内容包括：
（一）投标函；
（二）投标方资格、资信证明文件；
（三）投标项目方案及说明；
（四）投标项目数量价格表；
（五）开标一览表；
（六）招标文件中规定的应提交的其他资料或投标人认为需要说明的其他内容。
第二十条 投标人应当按照招标文件规定的时间，将密封的投标文件送达招标文件规定的地点。
第二十一条 投标人应当按招标文件的要求向招标人交纳投标保证金。
第二十二条 开标前投标文件不得启封。
第二十三条 有下列情况之一的，投标文件无效；
（一）投标文件未密封；
（二）投标文件未按照招标文件规定的内容和要求编制；
（三）投标文件未加盖单位公章或法定代表人印章；
（四）投标文件在规定的截止时间后送达；
（五）未交纳投标保证金。
第二十四条 开标应当按照招标文件规定的时间、地点公开进行，并邀请所有投标人和采购部门代表参加。同时邀请纪检、监察部门列席，必要时请公证机关进行公证。
第二十五条 开标时，应先检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读投标人名称、投标项目、投标报价以及开标一览表规定的其他内容。开标过程应当制作笔录，存档备查。
第二十六条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购部门全权代表、招标机构代表和技术、经济、法律等方面的专家组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二，成员人数为5人以上的单数。
评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
第二十七条 评标委员会享有独立的评标权，任何单位或个人不得干预评标委员会的工作。
第二十八条 评标委员会根据招标文件的要求，综合比较质量、性能、价格、售后服务、交货期限和投标方的资信等因素，依据确定的评标标准和程序进行评标，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
第二十九条 参与评标工作的人员不得泄露有关评标工作情况、资料，不得与投标人进行私下接触。
第三十条 根据实际情况，可以分别采用下列评标方法：
（一）价格评标法。在符合招标文件要求的投标文件中，选择评标价最低的为中标候选人。
（二）综合评标法。在符合招标文件要求的投标文件中，价格、性能和质量比最佳的为中标候选人。
（三）投票评标法。在符合招标文件要求的投标文件中，由评委投票，得票多的为中标候选人。
（四）打分法。在符合招标文件要求的投标文件中，根据价格、性能、质量、服务等因素在评标总分中所占比例，由评委进行打分，得分多的为中标候选人。
第三十一条 根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。
第三十二条 评标结束后15日内，招标人应将中标结果通知各采购部门，经确认后，由招标人向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
第四章 采购合同和资金支付
第三十三条 自《中标通知书》发出之日起30日内，由招标人或采购部门和中标人订立书面合同。
第三十四条 由采购部门和中标人签订合同的，采购部门应将合同草案报国管局，经国管局审核无异议的，方可签订合同。政府采购合同订立后7日内，采购部门应将合同副本报国管局备案。
第三十五条 对采购合同的标的，属于集中采购的，由国管局会同采购部门共同组织验收；属于分散采购的，由采购部门自行组织验收。如有必要，可以请有关方面的专家参与验收工作。
第三十六条 验收结束后，采购部门应当在《验收报告单》上签署意见，并报送国管局。
第三十七条 属于集中采购的项目，其资金由各部门于采购开始前7天汇至国管局政府采购专门账户，实行统一支付；属于分散采购的由各部门自行支付。
第三十八条 集中采购项目统一结算后还有节余的，退回各采购部门；如果预缴的资金不足支付时，各采购部门应于统一支付前2天汇至国管局政府采购专门帐户。
第五章 监督检查和违规处理
第三十九条 国管局对各部门的政府采购活动进行监督检查，监督检查包括以下主要内容：
（一）政府采购计划的执行情况；
（二）采购项目、方式和程序的执行情况；
（三）政府采购合同的履行情况；
（四）其他应当监督检查的内容。
对政府采购活动中违反规定的行为，要及时予以纠正，必要时可责令采购部门立即中止采购活动，待处理完毕后，再继续进行采购。
第四十条 招标人向投标人泄漏标底的，透露已获取投标文件的投标人的名称、数量或可能影响公平竞争的其他情况的，招标无效，并对有关责任人依法处理。给当事人造成损失的，还应赔偿其损失。
第四十一条 投标人弄虚作假骗取中标的，相互串通投标，以不正当手段排挤其他竞争对手的，或有其他违反《中华人民共和国招标投标法》规定行为的，其中标无效。情节严重的，两年内不得参加中央国家机关政府采购的招投标活动并予以公告。
第四十二条 中标人无正当理由，不签订合同或不按招标文件和投标文件签订合同的，投标保证金不予退还。
中标人不按合同履行义务的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失，超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
第四十三条 招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害他人合法利益的，其招标无效，招标过程中所发生的费用由招标代理机构承担。情节严重的，两年内不得代理中央国家机关政府采购业务并予以公告。
第四十四条 评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员收受投标人的财物或者其他好处的，向他人透露对投标文件的评审的情况以及与评标有关的其他情况的，取消其评标委员会成员资格。情节严重的，今后不得参加中央国家机关政府采购的招投标活动。
第四十五条 负责组织实施集中采购的工作人员，不履行规定，徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 在中央国家机关政府采购及招投标过程中有其他违规行为的，按《中华人民共和国招标投标法》和财政部《政府采购管理暂行办法》的有关规定予以处罚。
第四十七条 政府采购应当接受监察、审计等部门以及社会的监督。任何组织和个人均有权对政府采购活动中的违规行为进行检举和投诉。国管局及有关部门在接到检举和投诉后，应当及时进行处理。
第六章 附则
第四十八条 基本建设工程按照现行工程招标投标管理的有关法规执行。
第四十九条 本实施办法由国务院机关事务管理局负责解释。
第五十条 本实施办法自发布之日起施行。
