对《关于明确林区范围的请示》的答复
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 04:35:03 浏览:9020
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对《关于明确林区范围的请示》的答复
图务院
对《关于明确林区范围的请示》的答复
（2004年6月3日国务院法制办公室文件国法秘函〔2004〕139号发布 自发布之日起施行）
内蒙古自治区人民政府法制办：
你办《关于明确林区范围的请示》（内政法[2004]14号）收悉。经研究，现答复如下：
关于“林区”的范围，有关林业的法律、行政法规没有作出明确规定，除国务院确定的国家所有的“重点林区”，按照国务院的有关规定执行外，实践中，其他“林区”主要由省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况划定。
附：内蒙古自治区人民政府法制办公室关于明确林区范围的请示
（2004年4月16日 内政法发[2004]14号）
国务院法制办：
我们在行政执法监督工作中遇到以下问题，特请示：
《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号，以下简称《实施条例》）第三十四条第一款规定：“在林区经营（含加工）木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准”，第四十条规定：“违反本条例规定，未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下罚款”。由于《实施条例》对“林区”没有明确的界定，实际工作中，有些林业主管部门认为凡是有国有林区或集体林区的省，则全省都是“林区”，因此，只要在该省从事木材经营加工的单位和个人，都必须取得县级以上人民政府林业主管部门发放的木材经营加工许可证，对未领取木材经营加工许可证而从事经营加工的单位和个人，不论是在市区还是在有森林的区域，均依据《实施条例》第四十条的规定给予处罚。但当事人则认为“林区”仅指有森林的区域，没有森林的区域如市区，不属于《实施条例》规定的“林区”，因此，当事人以市区不属于林区为由，不服林业主管部门的处罚。
特请示，“林区”的范围该如何确定。
请予回复。
最高人民法院研究室关于中级人民法院判处无期徒刑的罪犯又犯脱逃罪可否由劳改场所所在地基层人民法院管辖问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于中级人民法院判处无期徒刑的罪犯又犯脱逃罪可否由劳改场所所在地基层人民法院管辖问题的电话答复
1988年7月20日，最高法院研究室
山东省高级人民法院：
你院《关于中级法院判处无期徒刑的罪犯又犯脱逃罪可否由劳改场所所在地基层法院管辖问题的请示》已悉。经研究认为，被判处无期徒刑尚未减刑的罪犯又犯脱逃罪需要重新审判的案件，由于审判后，按数罪并罚原则决定执行的刑罚仍是无期徒刑，因此，根据刑事诉讼法第十五条第（二）项的规定，应当由劳改场所所在地的中级人民法院管辖。
附：山东省高级人民法院关于中级人民法院判处无期徒刑的罪犯又犯脱逃罪可否由劳改场所所在地基层人民法院管辖问题的请示
最高人民法院：
潍坊市中级人民法院于1986年4月以盗窃罪判处了一名无期徒刑罪犯，1980投入潍坊市潍坊劳改支队服刑（尚未减为有期徒刑）。今年5月30日，又脱逃并已构成脱逃罪。由于1980年12月26日两院两部《关于罪犯减刑、假释和又犯罪等案件的管辖和处理程序问题的通知》规定得不明确，对该类案件应由哪级法院管辖有分歧意见。潍坊市中级人民法院认为，该案可由劳改场所所在地的潍城区法院管辖。省法院刑庭对此有两种意见：一种意见认为，该犯所犯脱逃罪，最高能判七年徒刑，潍城区法院有权管辖；第二种意见认为，由于该犯原来的无期徒刑是由中级法院判的，尚未减为有期徒刑，现以脱逃罪重新审判，按数罪并罚原则，决定执行的刑罚最低是无期徒刑，潍城区法院无权管辖，应由潍坊市中级法院管辖。我们倾向于第二种意见。
以上意见当否，请指示。
1988年7月14日
国务院批转国家技术监督局等部门关于建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度报告的通知
国务院
国务院批转国家技术监督局等部门关于建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度报告的通知
1989年10月27日，国务院
国务院同意国家技术监督局等十个部门《关于建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度的报告》，现转发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。
建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度，是国家发挥监督管理体系整体效能、强化管理的一项改革、希望各地区、各部门协同一致，共同努力，尽快把“统一代码标识制度”在全国范围内全面地建立起来。
关于建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度的报告
目前，我国对企业、事业单位和社会团体的管理是通过各职能部门按“条条”、“块块”进行的，社会监督机制很差，不仅在管理上十分混乱，而且漏洞多。为适应治理整顿深化改革的需要，我们商定建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度（以下简称“统一代码标识制度”）
“统一代码标识制度”就是给每一企业、事业单位和社会团体颁发一个全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。它为政府各部门加强行政管理，监督各企业、事业单位和社会团体的社会经济行为提供有效的技术手段，为实现计算机自动化管理和信息交换提供技术保证,为完善我喽焦芾硖逑诱逍芙⒓际趸 ? 目前，我国工商企业登记、机构编制管理、社会团体登记、银行帐户管理、税收、社会安全等方面的文件，以及计划工作、统计工作、物资调拨、财政拨款、知识产权登记等，都迫切需要使用统一的代码标识。这是当前治理经济环境、整顿经济秩序的急需。
建立这项制度，牵涉部门多，政策性强。为有效地、协调地开展工作，我们建议：凡全国企业、事业单位和社会团体代码标识的编制、整体控制、管理、维护及建库工作，由国家技术监督局直属中国标准化与信息分类编码研究所负责；代码标识的颁发，由县级以上（含县级）各级工商行政管理、人事和民政等部门负责；代码标识的利用，由银行、税务、计划、统计、财政、物资等部门负责强制推行。
为有计划、有步骤地开展这项工作，国家技术监督局拟批准发布《全国企业、事业单位和社会团体代码编制规则》国家标准，并于今年十二月开始实施。拟首先在工商行政管理、人事和民政部门推行，结合企业法人登记换照，事业机构编制清理整顿和社团核准登记开展这项工作；选择湖南省、天津市、重庆市、深圳市四地进行试点，取得经验，逐步推广。力争用三年或更长一点时间在全国范围内全面实行“统一代码标识制度”。
为有力推动这项制度，我们商定由国家技术监督局牵头，国家计委、国家科委、民政部、人事部、中国人民银行、国家统计局、国家工商局、国家税务局、国家信息中心等部门参加组成领导小组，下设办公室，办公室设在中国标准化与信息分类编码究所。
建立“统一代码标识制度”是一项涉及面广的系统工程建设，应纳入国家有关计划，统筹安排，并在经费上给予保证。
以上报告如无不妥，请批转各省、自治区、直辖市和国务院有关部门贯彻执行。
