吉林省人民政府办公厅关于印发2005年“发展杯”竞赛活动考核评比方案的通知

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山西省晋中市人民政府


晋中市人民政府关于印发晋中市犬类管理暂行办法的通知

市政发〔2009〕10号


各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：

《晋中市犬类管理暂行办法》已经市政府2009年2月25日第2次常务会议通过，现予印发，请你们认真组织实施。





二〇〇九年三月二十七日




晋中市犬类管理暂行办法


第一条 为了加强养犬管理，保障公民身体健康和人身安全，维护社会公共秩序及城市环境卫生，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《山西省爱国卫生管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本《办法》中的城市是指我市的城区、开发区及各县（区、市）城区。

第三条 限制养犬区由公安部门结合当地实际确定，报县级以上人民政府批准后向社会公布。

凡全市限制养犬区内的一切单位和个人，均应遵守本办法。

第四条 各级人民政府及开发区管委会要加强对犬类管理工作的领导。各级公安部门是犬类管理工作的主管部门；建设、畜牧、工商、卫生等部门按照职责分工，互相配合，进行犬类管理。

居民委员会、村民委员会应当配合有关部门做好犬类管理工作。

（一）公安部门负责养犬审批、登记注册、核发《养犬许可证》和日常管理工作，对不按规定违法养犬者依法予以处罚，同时负责捕杀狂犬、病犬、流浪犬。

（二）畜牧部门负责兽用狂犬病疫苗的供应和防疫注射，核发《犬类免疫证》，监测犬病疫情，诊治犬病，配合公安部门捕杀狂犬病犬。

（三）卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应和疫苗注射，监测狂犬病疫情。

（四）工商部门负责对犬类养殖业和犬类交易市场的管理。

（五）建设部门负责对犬类污染环境的管理和处罚。

（六）宣传部门负责做好对犬类管理办法以及卫生防疫的宣传教育工作。

（七）居民委员会、村民委员会、业主委员会可以依法出台本居住区有关犬类管理的公约，并组织监督实施。居民、村民、业主应当遵守公约。

第五条 限制养犬区内不得饲养烈性犬，本办法另有规定的除外。烈性犬、观赏犬的分类由公安部门会同同级畜牧部门确定并公告。

第六条 限制养犬区内个人申请饲养观赏犬，应当具备下列条件：

（一）有本市常住户口或暂住证；

（二）年满18周岁，具有完全民事行为能力；

（三）独户居住。

第七条 限制养犬区内实行养犬许可证制度。养犬者应领取《养犬许可证》，缴纳管理费。未经核准登记，任何单位和个人不得养犬。

养犬管理费的收取经省财政、物价部门批准后执行。

第八条 《养犬许可证》按一犬一证核发。

第九条 限制养犬区内个人饲养观赏犬、科研单位饲养科研实验用犬、演出团体饲养表演道具用犬、重点防护单位饲养护卫犬、盲人饲养导盲犬和生活不能自理的残疾人饲养助残犬，应当向所在地公安派出所提出申请，经审查同意后，到当地畜牧部门所属的动物防疫监督机构进行犬类健康检查、免疫注射，凭畜牧部门核发的《犬类免疫证》，到公安部门登记，领取《养犬许可证》。

驻晋中部队、公安等部门饲养的特种犬，按国家有关规定执行。

经许可饲养的导盲犬、助残犬免收养犬管理费。

第十条 外来人员携观赏犬进入本市限制养犬区，应当按规定携带当地公安部门核发的《养犬许可证》及当地县级以上动物防疫监督机构出具的犬类健康检查和免疫注射证明。进入当地暂住的，须按规定到公安部门办理《养犬许可证》。

第十一条 经登记注册的犬，因出售、赠予、更新、走失或死亡的，购犬人、受赠人、养犬人应当在30日内到公安部门办理过户、审验注册或注销手续。

第十二条 经批准养犬的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）定期到动物防疫监督机构为犬只注射预防狂犬病等疫苗并按规定缴纳免疫注射费；

（二）养犬不得危害公共利益，不得侵扰他人的正常生活、工作和学习；

（三）不得携犬进入机关、学校、医院和商场、饭店、浴池、体育场、歌舞厅等公共场所；

（四）不得携犬乘坐公共交通工具；

（五）携犬出户时，应携带《养犬许可证》、《犬类免疫证》。 束犬链不得长于1.5米，并由成年人牵领；

（六）负责立即清除犬在户外排泄的粪便。

第十三条 犬只伤害他人时，养犬人或管理人应当立即将受害者送至当地疾病控制中心或医院进行诊断和注射疫苗，并依法承担法律责任。

第十四条 未经公安机关批准，不得携烈性犬进入限制养犬区。

第十五条 开办为犬类服务的商店、医院（诊所）及犬类交易市场，应当依法办理登记注册有关手续。犬只交易必须持《养犬许可证》、《犬类免疫证》和犬只繁殖场所有关证照方可进入犬类交易市场进行交易。

第十六条 单位或个人发现饲养的犬只出现狂犬症状时，应当立即向畜牧部门报告。养犬人或管理人应对病犬采取限制性的措施。畜牧部门接到报告后，立即派兽医人员到现场诊断，经确诊的由公安部门在畜牧部门指导下予以强行捕杀、处置。处置所需费用由犬主承担。

畜牧部门应当按规定对发现狂犬的区域进行疫情调查和疫区处理。

第十七条 犬只饲养者违反本办法规定，干扰他人正常生活的；放任犬只恐吓他人的；或者驱使犬只伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以行政处罚。

违反有关规定，依法应当由畜牧、工商、建设等部门处罚的，从其规定。

第十八条 本办法自 2009年4月30日起施行。


建设部办公厅


关于做好建设行业艾滋病防治工作的通知

建办人[2005]82号


各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

　　为贯彻落实全国艾滋病防治工作电视电话会议精神，按照《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（国发[2004]7号）的要求，深入实施全国农民工艾滋病防治宣传教育工程，做好建设行业艾滋病防治工作，现就有关问题通知如下：

　　一、提高认识，加强领导，建立建设行业艾滋病防治工作协调机制

　　艾滋病是严重威胁人民身体健康和生命安全，影响经济发展、社会稳定、民族兴衰的重大传染病。目前，我国艾滋病流行形势较为严峻。建设行业从业人员以青壮年为主，数量庞大，流动性强，居住集中，是艾滋病防治工作的重点人群之一。各级建设行政主管部门要充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，从实践“三个代表”重要思想和坚持以人为本的高度，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，把艾滋病防治工作纳入重要议事日程，加强组织领导，采取切实有效措施，坚决防止艾滋病在建设行业蔓延。为切实加强对建设行业艾滋病防治工作的领导，建设部决定成立由分管副部长任组长的艾滋病防治工作领导小组。各地建设行政主管部门也要根据当地实际，建立健全艾滋病防治工作领导协调机制，落实政策措施，解决突出问题，确保责任到位、工作到位、措施到位。

　　二、坚持预防为主，广泛开展建设行业农民工艾滋病防治知识培训

　　建设行业农民工文化水平较低，艾滋病防治知识相对匿乏，自我防护意识差。在农民工中普及艾滋病防治知识，提高其自我防护意识，是建设行业预防和控制艾滋病的有效措施。各地建设行政主管部门要将艾滋病防治知识作为农民工培训的重要内容，将农民工艾滋病防治知识知晓率作为检查企业的内容之一。在组织编写各类农民工培训教材时，要将艾滋病防治知识纳入其中。农民工集中输出地区，要结合阳光工程的实施，对拟转移进入建设行业就业的农村劳动力开展艾滋病防治知识培训。农民工集中输入地区，要督促企业结合技能、安全培训，对在岗农民工开展艾滋病防治知识培训。艾滋病疫情比较严重的地区，企业要在施工项目上设置兼职艾滋病防治知识宣传员，在农民工中开展同伴教育。

　　三、以艾滋病防治为重点，指导企业做好劳务队伍卫生防疫工作

　　各级建设行政主管部门要督促企业按照《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2004）的要求，改善现场施工人员的工作环境与生活条件，做好艾滋病等各类法定传染性疾病的预防免疫工作。企业要做好农民工的服务和管理工作，在施工现场生活区设置文体活动室，并配备书报、杂志、电视机、棋牌等文化用品和娱乐设施，安排好农民工的业余文化生活，引导农民工自觉养成文明健康的生活习惯，从源头上控制艾滋病的流行和传播。有条件的地区，要组织农民工开展上岗前和在岗例行体检。发现现场施工人员患有艾滋病等法定传染病时，所在单位必须在2小时内向施工现场所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告，由卫生防疫部门进行处置，并积极配合调查处理。

　　四、加强宣传教育工作，营造艾滋病防治良好社会氛围

　　各级建设行政主管部门，要充分发挥行业管理职能作用，协助有关部门广泛开展艾滋病防治宣传活动。要在地铁、公交车、出租车等各类公共交通工具、交通集散场所设置公益广告和宣传专栏，并放置供乘客自取的宣传材料。有条件的要定期播放公益广告和宣传节目。要有计划地在主要路段、街头、广场、公园等设立公益广告牌或科普知识宣传栏，并定期更换内容。各地开展建设系统领导干部培训，要将艾滋病防治知识作为重要内容。建设类高等院校、中等职业学校要将艾滋病防治知识纳入教学计划，落实教学课时。要充分利用广播、电视、报纸等媒体，发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用，广泛开展艾滋病防治宣传，帮助公众了解艾滋病的传播途径、流行特点，掌握预防知识，消除对艾滋病的恐慌心理和对艾滋病病毒感染者、患者的歧视，营造有利于艾滋病防治的社会环境。

　　各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要及时总结当地建设行业艾滋病防治工作，并将有关情况半年一次报建设部。

中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年十二月十四日