武汉市地名管理办法
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武汉市地名管理办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民政府令
（第194号）
《武汉市地名管理办法》已经2008年12月8日市人民政府第57次常务会议审议通过，现予公布，并自2009年2月1日起施行。
市长 阮成发
2008年12月31日
武汉市地名管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强地名管理，体现地名的文化性、历史性和开放性，实现地名标准化、规范化，适应城市建设和社会发展的需要，根据国务院制发的《地名管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内地名的命名、更名、使用、标志设置及相关管理活动，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称地名，是指社会用作标示方位的地理实体名称，包括：
（一）自然地理实体名称，指山、河、湖、港、矶、洲、嘴等名称；
（二）行政区域名称，指区、乡（镇）、街道办事处、村民委员会、居民委员会等名称；
（三）居民地名称，指城镇街路巷、住宅区、门牌号码（含门号、楼栋号、单元号、室号）及集镇、自然村等名称；
（四）专(行)业部门使用的具有地名意义的名称，指各类台、站、港、场和隧道（通道）、桥梁（立交桥、人行天桥）、堤坝、水库、渠道、涵闸等设施名称，以及公园、广场、文化和体育场馆、名胜古迹、纪念地、自然保护区等名称；
（五）具有地名意义的大型建筑物名称。
第四条 市、区人民政府的地名委员会，负责统一组织、综合协调本级人民政府地名管理工作。市民政部门是本市地名行政主管部门，区民政部门负责本辖区内的地名管理工作。发展改革、规划、建设、交通、公安、城市管理、国土资源、房产、文化、旅游、工商、水务、新闻出版、园林等部门应当按照各自职责，做好地名管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好辖区内的地名管理工作。
第五条 武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区和市东湖生态旅游风景区管委会负责其管理范围内的地名管理工作。
第六条 市民政部门应当以本市城乡总体规划为依据，会同规划行政部门编制本市地名专业规划，经市人民政府批准后实施。区民政部门应当根据本市地名专业规划编制本区地名详细规划，由区人民政府批准并报市民政部门备案。地名专业规划和地名详细规划统称为地名规划。
第七条 在制订地名规划时，市、区民政部门应当聘请历史、文化、社会、语言等方面的专家，对地名规划中的预命名方案进行咨询论证。
第八条 市、区人民政府对开展地名工作相关经费予以保障。
第二章 地名命名与更名
第九条 地名的命名和更名，应当按照国家、省和本办法相关规定办理。未经批准，任何单位和个人不得擅自命名和更名。
第十条 地名的命名应当遵守下列规定：
（一）地名由专名和通名两部分组成，专名反映地名的个体属性，通名反映地名的类别属性，不得使用通名词组命名地名；
（二）符合本市城乡总体规划和地名规划，体现当地历史、地理、文化、经济特征，尊重当地风俗习惯，符合被命名实体的性质、功能、形态、规模和环境等实际情况；
（三）地名用字准确、规范，含义健康，使用方便，避免使用生僻字、异体字或者容易产生歧义的字；
（四）一般不以人名命名地名，禁止以国家领导人名、外国人名、地名以及无明确中文含义的外语音译词命名地名；
（五）一地一名，名实相符，本办法第三条第（二）项、第（四）项规定的地名一般与所在地的主地名一致；
（六）本市行政区域内自然地理实体的名称，本市行政区域内乡（镇）、街道办事处的名称，本市行政区域内街路巷、住宅区、大型建筑物的名称，同一个乡(镇)内村民委员会、居民委员会、集镇、自然村的名称，不应重名，并避免同音；
（七）新建和改建的城镇街路巷的命名符合层次化、序列化、规范化的原则；
（八）法律、法规的其他规定。
第十一条 城镇街路巷的通名按照建设规模、道路走向分为“大道”、“ 街路”、“里巷”三级，具体命名规范由市民政部门制定并公布。住宅区、具有地名意义的大型建筑物的命名规范，由市民政部门制定并公布。
第十二条 有下列情形之一的，地名可以更名：
（一）行政区划调整，需要变更区、乡（镇）、街道办事处、村民委员会、居民委员会等名称的；
（二）道路走向发生变化，需要变更路名的；
（三）建设单位或者产权所有人提出申请，需要变更建筑物名称的；
（四）法律、法规规定的其他情形。在前款第（一）、（二）项规定的情形下，需要更名的，民政部门应当广泛征求当地居民意见。
第十三条 自然地理实体名称，除依法应当由国务院、省人民政府批准的外，由乡(镇)人民政府、街道办事处报区人民政府批准。涉及两个以上区的，由所涉及区人民政府联合报市人民政府批准。
第十四条 区、乡（镇）、街道办事处名称的命名、更名，按照《国务院关于行政区划管理的规定》（国发〔1985〕8号）办理。村民委员会、居民委员会名称的命名、更名，由乡（镇）人民政府和街道办事处报区人民政府批准。集镇、自然村名称的命名、更名，按照前款规定办理。 第十五条 本市主干道和跨区的城市道路名称，建设单位应当在项目立项阶段报市民政部门审核，由市人民政府批准。其他的城市道路名称，建设单位应当在项目立项阶段报区民政部门审核，区民政部门在征求市民政部门意见后，报区人民政府批准。建设行政主管部门在审批项目开工时，发现建设单位未办理命名手续的，应当督促其按照规定办理命名手续。其他专（行）业部门使用的具有地名意义的名称，由使用单位提出意见，在征得所在区人民政府同意后，报市级主管部门批准。
第十六条 由区人民政府和各专（行）业主管部门批准的地名，应当报市民政部门备案。
第十七条 新建住宅区和具有地名意义的大型建筑物，建设单位在制订建设工程设计方案前，应当将项目中涉及的地名报市民政部门备案。市民政部门对不符合命名规范的，应当及时通知其限期改正。
第十八条 门牌号码由公安部门以市、区人民政府批准和民政部门备案的地名为依据统一编制。编制门牌号码不得无序跳号、重号，具体编制管理办法由市公安部门制定并公布。
第十九条 因自然变化、行政区划调整或者城市开发建设等原因，导致原地名已消失或者无存在的必要的，由原地名命名、更名的批准机关予以注销。
第二十条 除门牌号码外，依法批准命名、更名和注销的地名，批准机关应当向社会公布。第三章 标准地名的使用
第二十一条 符合地名管理规定，并经依法批准的地名为标准地名。本办法实施前已编入地名工具书、仍在使用的地名，视为标准地名。公共场所、法律文书、公开出版物和房地产广告应当使用标准地名。
第二十二条 地名的书写应当遵守下列规定：（一）地名的汉字书写必须使用规范的汉字；（二）地名的罗马字母按照《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》拼写；（三）禁止使用外文拼写地名的专名和通名。
第二十三条 市、区地名委员会和有关行政主管部门，负责编纂本行政区域或者本行业的标准地名出版物，及时向社会提供标准地名。其他部门不得编纂标准地名出版物。市、区民政部门应当建立地名档案管理制度和本行政区域的地名数据库，确保地名资料准确和完整，并向社会提供地名信息咨询等公共服务。
第四章 地名标志设置与管理
第二十四条 地名标志是在公共场所使用，标示标准地名的牌、碑、桩、匾等标志物。本市行政区域内的街路巷、住宅区、行政村、隧道（通道）、桥梁（立交桥、人行天桥）和台、站、港、场等应当设置地名标志。
第二十五条 地名标志应当按照以下规定设置：
（一）点状地物至少设置一处标志；
（二）片状地域根据范围大小设置两处以上标志；
（三）线状地物在起点、终点、交叉路口必须设置标志,必要时在适当地段增设标志；
（四）式样和规格符合国家有关技术规范和标准。
第二十六条 地名标志按照下列分工设置和管理：
（一）自然地理实体地名标志，由所在区有关行政主管部门负责；
（二）城镇街路巷地名标志，由城市管理部门负责；
（三）集镇、行政村、自然村地名标志，由所在乡（镇）人民政府、街道办事处负责；
（四）门牌标志由公安部门负责；
（五）专(行)业部门使用的具有地名意义的名称的地名标志，由有关专（行）业部门负责。新建住宅区、具有地名意义的大型建筑物地名标志，由建设单位负责设置，业主负责管理。
第二十七条 新建的街路巷、隧道（通道）、桥梁（立交桥、人行天桥）、住宅区和大型建筑物等地名标志，应当在工程竣工验收前设置。门牌标志的设置办法由公安部门另行制定并公布。 第二十八条 任何单位和个人都有保护地名标志的义务，不得涂改、损坏或者擅自设置、移动、遮挡、拆除地名标志。因施工等原因需要移动、遮挡或者拆除地名标志的，应当经地名标志设置单位同意，并在工程竣工验收前，由施工单位按照地名标志设置单位的要求恢复。
第二十九条 市、区民政部门和有关行政主管部门按照各自职责，负责对辖区内各类地名标志进行监督检查，发现地名标志有下列情形之一的，应当及时通知相关设置人进行维护或者更换：（一）地名标志未使用标准地名或者书写不规范的；
（二）地名标志锈蚀破损、字迹模糊不清或者残缺不全的；
（三）已更名的地名，地名标志未随之改变的；
（四）未按照本办法第二十五条规定设置地名标志的。
第五章 法律责任
第三十条 违反本办法，法律、法规和规章有处理规定的，按照相关规定予以处罚。
第三十一条 违反本办法，有下列情形之一的，由民政部门责令限期改正：
（一） 未按照规定办理命名、更名备案的；
（二） 使用非标准地名的；
（三） 地名标志设置人未按照规定设置地名标志的。
第三十二条 擅自编排、设置门牌标志的，由公安部门责令其恢复原状。
第三十三条 涂改、损坏或者擅自设置、移动、遮挡、拆除地名标志的，由设置地名标志的行政主管部门责令其恢复原状或者赔偿。
第三十四条 地名管理工作人员或者有关行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门批评教育，情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 本办法自2009年2月1日起施行。1990年10月25日市人民政府发布的《武汉市地名管理实施办法》(市人民政府第27号令)同时废止。
南昌市劳动监察规定(已废止)
江西省南昌市人民政府
南昌市劳动监察规定
（１９９５年８月３１日市人民政府令第３０号发布施行 根据１９９７年１１月６日市人民政府令第５６号修正）
第一章 总则
第一条 为了保障劳动法律、法规、规章的贯彻实施，加强劳动执法监督，维护劳动关系双方的合法权益，根据 《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的企业、个体经济组织（以下简称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，以及职业介绍、职业培训机构，依照本规定执行。
第三条 本规定所称劳动监察，是指劳动行政部门对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规、规章情况进行监督检查，并对违反劳动法律、法规、规章的行为予以纠正或者处罚的行政行为。
对用人单位和劳动者遵守职业安全卫生、矿山安全和锅炉压力容器安全等方面法律、法规情况进行监督检查，按照国家规定执行。
第四条 劳动监察实行专门机构监察与群众监督相结合、监察与指导相结合、处罚与教育相结合的原则。
第二章 劳动监察机构及其职权
第五条 市、县（区）人民政府劳动行政部门是劳动监察工作的主管部门，其劳动监察机构具体负责劳动监察工作。
劳动监察机构业务上受上一级劳动监察机构的监督、指导。
第六条 市劳动监察机构负责对中央、省、部队、外地驻市用人单位和市属用人单位以及属外商投资企业的用人单位和劳动者进行劳动监察。
县（区）劳动监察机构负责对市劳动监察机构管辖范围以外的用人单位和劳动者进行劳动监察。
第七条 市劳动监察机构必要时可以把本级管辖的对象委托县（区）劳动监察机构进行劳动监察。
县（区）劳动监察机构认为案情重大或者管辖有困难的案件，可以请求移送市劳动监察机构办理。
两个或者两个以上劳动监察机构发生管辖争议，由发生争议的各方协商确定管辖，或者提请共同的上级劳动监察机构指定管辖。
第八条 劳动监察机构必须配备专职劳动监察员。
劳动监察员应当熟悉劳动业务，掌握劳动法律知识，坚持原则，秉公办事，并取得国家统一颁发的劳动监察证。
劳动监察员由同级劳动行政部门任命，报上级劳动行政部门备案。
第九条 劳动监察机构的主要职责是：
（一）宣传劳动法律、法规、规章和国家劳动方针、政策；
（二）监督检查有关劳动法律、法规、规章的执行情况；
（三）对违反劳动法律、法规、规章的用人单位或者劳动者依法予以处理；
（四）对劳动监察员进行培训、考核、监督和管理；
（五）劳动法律、法规、规章规定的其他监察职责。
第十条 劳动监察机构和劳动监察员履行职责时，享有下列权利：
（一）根据工作需要，可以进入用人单位进行检查；
（二）在必要时，可以向用人单位或者劳动者下达劳动监察询问通知书、劳动监察指令书，并要求其按照规定的时间和地点据实向劳动监察机构作出答复；
（三）查阅或者复制被检查用人单位的有关资料，询问有关人员。
第十一条 劳动监察员在履行劳动监察职责时，不得泄露案情及用人单位的有关保密资料。
第十二条 公安、工商行政管理、财政、税务、物价、银行、工会组织及用人单位的主管部门应当按照各自职责，协助劳动行政部门做好劳动监察工作。
第三章 举报
第十三条 政府鼓励单位和个人检举揭发违反劳动法律、法规、规章的行为，并保护举报人的合法权益。
第十四条 劳动监察机构应当建立健全举报制度，包括公布举报电话、设立举报信箱、建立举报档案等。
第十五条 向劳动监察机构举报违反劳动法律、法规、规章的行为，可以通过举报电话或者书面等形式进行，劳动监察机构为举报人保密。
第十六条 向劳动监察机构举报，应当明确被举报单位的名称、地址及其违反劳动法律、法规、规章的事实情况。
第四章 劳动监察程序
第十七条 劳动监察可以采取定期检查、抽查和专查等形式。
对用人单位因违反劳动法律、法规、规章行为引发的突发事件，劳动监察机构应当配合有关部门及时介入。
第十八条 执行劳动监察公务应当有两名以上劳动监察员共同进行，并出示劳动监察证等证件。
第十九条 查处用人单位或者劳动者违反劳动法律、法规、规章行为，依照下列程序办理：
（一）登记立案。对发现的违反劳动法律、法规、规章行为，必须自发现之日起７日内进行初审，符合受理条件的，予以登记立案。
（二）调查取证。对已经立案的案件，应当及时组织调查取证。
（三）处理。在调查取证后，由劳动行政部门依法作出处理决定，并制作处理决定书。
（四）送达。自作出处理决定之日起７日内，应当将处理决定书送达当事人，处理决定书自送达之日起生效。
第二十条 劳动监察员对事实清楚、证据确凿、情节简单、当事人无异议的违反劳动法律、法规、规章行为，可以当场处理。当场处理时应当填写当场处理决定书，并递交当事人。
第二十一条 劳动行政部门作出的处理决定，应当在１０日内报送上一级劳动行政部门备案。
第二十二条 劳动行政部门发现作出的处理决定不当或者下级劳动行政部门作出的处理决定不当的，应当予以纠正或者指令下级劳动行政部门纠正。
第五章 奖励与处罚
第二十三条 执行本规定，符合下列条件之一的，劳动行政部门应当给予表彰和奖励：
（一）执行劳动法律、法规、规章成绩突出的；
（二）举报违反劳动法律、法规、规章行为或者协助劳动监察机构开展工作有功的。
第二十四条 用人单位违反本规定有下列行为之一的，由劳动行政部门处以５００元至１０００元罚款：
（一）拒绝提供有关资料的；
（二）拒绝在规定的时间和地点就劳动监察机构所提问题作出答复的；
（三）隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的。
第二十五条 用人单位违反劳动法律、法规、规章，有下列行为之一的，由劳动行政部门予以处罚：
（一）用人单位招用未取得劳动行政部门制发的务工许可证的农村和外地人员的，责令限期补办手续，并对用人单位处以２００元至１０００元罚款；逾期不补办手续的，责令限期清退，被清退人员的路费和途中生活费由用人单位负责。
（二）用人单位招用人员未在规定的期限内办理劳动合同鉴证、社会保险等有关手续的，责令限期补办手续；拒不补办手续的，按未办理手续人员总数月工资的１至２倍处以罚款，直至补办手续为止。
（三）用人单位招用人员收取报名费、登记费和资料费等费用或者招用人员收取保证金、押金等费用的，责令其返还给当事人，并按其收取金额总数的２至３倍处以罚款。
第二十六条 其他违反劳动法律、法规、规章的行为，劳动法律、法规、规章已规定处罚的，按规定执行。
第二十七条 因违反劳动法律、法规、规章的行为使用人单位或者劳动者遭受经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。复议和诉讼期间，不影响原决定的执行。
逾期不申请复议、提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 劳动监察人员忠于职守、秉公执法、工作和成绩显著的，由所在劳动行政部门给予表彰和奖励；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者泄露监察秘密构成犯罪的，依法追究刑事责任，未构成犯罪的，由所在劳动行政部门给予行政处分。
第六章 附则
第三十条 本规定具体应用中的问题，由市劳动局负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。１９９１年１１月４日发布的《南昌市劳动监察暂行规定》同时废止。
成都市加强商品流通领域知识产权管理暂行办法
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅转发市知识产权局等部门关于成都市加强商品流通领域知识产权管理暂行办法的通知
成办发〔2004〕135号
各区（市）县政府，市政府各部门：
为加强商品流通领域涉及标有专利、商标、著作权等知识产权标记商品的管理，防止冒充专利、假冒商标等知识产权违法行为的发生，维护消费者及知识产权权利人的合法权益，市知识产权局、市工商局、市版权局、市贸粮局、市经委联合制定了《成都市加强商品流通领域知识产权管理暂行办法》，经市政府同意，现转发你们，请遵照执行。
二○○四年七月二十九日
成都市加强商品流通领域知识产权管理暂行办法
市知识产权局市工商局市版权局市贸粮局市经委
第一条为加强商品流通领域涉及标有专利、商标、著作权等知识产权标记商品的管理，防止冒充专利、假冒商标等知识产权违法行为的发生，维护消费者及知识产权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国著作权法》等相关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条商品流通领域单位对标有专利、商标、著作权等知识产权标记商品经营管理的基本任务是贯彻执行专利、商标和著作权等知识产权法律法规，采取积极措施，有效地防止和杜绝冒充专利、假冒商标以及侵犯他人知识产权等违反法律法规的行为发生，协助、配合知识产权相关部门依法处理本单位或相关方面的知识产权违法行为，保护自身及有关当事人的合法权益。
第三条在本市行政区域内，有《中华人民共和国专利法实施细则》第八十四条、第八十五条行为的，由市知识产权局依法处理；有《中华人民共和国商标法》第四十四条、第四十八条、第五十二条行为的，由市工商行政管理局依法处理；有《中华人民共和国著作权法》第四十七条、《计算机软件保护条例》第二十四条，同时损害公共利益行为的，由市版权局依法处理。
第四条商品流通领域单位应有负责管理标有专利、商标、著作权等知识产权标记商品的部门，确定主管领导，配备专职或兼职人员，处理本单位知识产权相关事务，对标有专利、商标、著作权等知识产权标记的商品进行审核、登记和管理。
第五条商品流通领域单位对进场参展或者销售涉及标有专利、商标、著作权等知识产权标记的商品，应当查验其有效证明文件（如专利证书及当年缴纳年费收据、专利许可合同、商标注册证明等）。对不能提供有效证明文件的，可以拒绝其参展或者销售。
第六条商品流通领域单位在商品采购中，对涉及标有专利、商标、著作权等知识产权标记的商品应建立索证制度。对在商品、商品说明书、广告宣传或者其他资料上出现专利、商标、著作权等知识产权标记的，应向生产厂家或供货商索取有效证明。
第七条商品流通领域单位应对标有专利、商标、著作权等知识产权标记商品的进货、销售、储存情况进行登记造册，建立进货、销售登记制度。在有关知识产权管理部门执法检查时，应及时、准确地提供相关资料和信息。
第八条商品流通领域单位对涉及标有专利、商标、著作权等知识产权标记的商品未按本规定第五条、第六条进行检查验证的，应暂缓上柜销售；发现已进商品或正在销售的商品涉嫌知识产权违法行为的，应及时报告相关知识产权管理部门，由知识产权相关部门依法处理。
第九条商品流通领域单位未按本规定第五条、第六条对涉及标有专利、商标、著作权等知识产权标记的商品加强管理，故意为他人侵犯知识产权的行为提供销售、展示、广告、仓储、运输、隐匿等便利条件，拒绝配合知识产权管理部门执法的，相关知识产权管理部门将根据有关规定对其进行处罚。
第十条商品流通领域单位应加强对员工知识产权知识的培训，提高员工的法律意识，使员工掌握涉及专利、商标、著作权等知识产权违法行为的相关知识。
第十一条对制度健全，人员落实，认真执行本办法，在涉及知识产权商品的经营管理工作中成绩突出的单位，相关知识产权管理部门将予以表彰和奖励。
第十二条在我市举办的产品技术展销会、展示会等会展活动，会展主办单位应参照本办法对进场（会）参展或者销售涉及标有专利、商标、著作权等知识产权标记的产品或者技术，查验其有效证明。对不能提供有效证明文件的，可以拒绝其进场（会）参展或者销售。发现涉嫌知识产权违法行为的，应及时报告相关知识产权管理部门，由知识产权相关部门依法处理。
第十三条本办法自2004年9月1日起施行。本办法由市知识产权局负责解释。
