关于进一步做好特种设备行政许可工作有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 17:30:41 浏览:9971
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关于进一步做好特种设备行政许可工作有关问题的通知
国家质量检验检疫总局
关于进一步做好特种设备行政许可工作有关问题的通知
质检办特函〔2007〕575号
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各鉴定评审机构：
为进一步规范特种设备行政许可工作，就有关问题通知如下：
一、关于特种设备许可申请、受理
（一）申请填报。
为了进一步提高行政许可工作效率，便于特种设备行政许可申请人的申请，申请人可分别按以下方式提出申请，报特种设备行政许可审批机关：
1. 具备上网申请条件的，应当从网上填报申请表。申请路径为：登陆www.aqsiq.gov.cn后，进入“特种设备管理/在线办事/行政许可/行政许可申请”。
2. 申请人在网上填报申请表的同时，还应当填报与网上申请相同的书面申请材料（一式4份）。
3. 申请单位在填写特种设备行政许可申请表时，应将本单位从事特种设备生产活动的以下信息在相关申请表中填写清楚：
（1）单位名称及注册地址；
（2）每个从事特种设备生产（设计、制造、安装、改造、维修）的机构（包括分公司、厂等各级机构）名称、地址及申请许可的项目。
（二）许可受理。
负责特种设备行政许可申请受理的机构在受理时限内，如果因网络问题，不能按期办理许可申请受理的，可按申请单位提交的书面申请材料办理受理手续。
二、关于许可事项变更的申请与评审
已经取得特种设备行政许可证书的单位（以下简称获证单位），发生以下变化时，应当向负责特种设备行政许可证审批机关提出相应申请报告。
（一）增加特种设备生产场地。
获证单位在原批准生产地址以外新建、收购、租赁生产场地从事特种设备生产活动的，申请单位应当在开展特种设备生产前，按照相应许可条件的要求提交《特种设备行政许可申请书》。
（二）生产地址搬迁或单位名称变更。
获证单位从批准的生产地址搬迁至新生产地址或者单位名称变更的，应当持变更地址或名称后的营业执照（注册通知书）及企业代码证书复印件，按照相应要求提交《特种设备许可（核准）证变更申请表》。
（三）增加特种设备种类、类别或品种。
获证单位申请增加特种设备种类、类别或品种的，申请单位应当提交《特种设备行政许可申请书》。
（四）申请变更事项的评审和审批。
鉴定评审机构在对上述变更事项进行评审时，对未增加特种设备种类、类别和品种的，评审时可不检查受检产品和进行型式试验（指未增加需要重新进行型式试验项目的）。对增加生产场地的，应以确认新增生产场地的资源条件（包括人员、生产设备和厂房等，下同）及其质控措施审查为主；对搬迁生产地址的，应当对新地址的资源条件进行确认审查，如生产资源、质保体系等未发生变化或原生产线整体迁移的，经许可机关批准可免除确认审查；对单位名称变更的，如申请资料齐全，可直接办理许可证变更；增加特种设备种类、类别或品种的，按照总局有关规定进行评审。
上述变更事项经履行规定的审批程序后，发证机关应换发许可证书。对（一）、（二）款许可事项变更和（三）款中增加特种设备类别或品种的，原许可证有效期不变。对（三）款中增加特种设备种类的，颁发相应特种设备许可证书。
（五）评审基本情况确认。
1. 鉴定评审机构完成评审工作后，应当按照《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》（TSG Z0005-2007）附件F《特种设备鉴定评审报告》要求的内容填写《特种设备许可种类、类别和级别明细表》等相关信息。其中“鉴定评审机构确认的申请单位地址”一栏，包括单位营业执照的注册地址和实际生产地址，有多个生产地址的，应当编序号分别填写，并分别注明每个生产地址许可设备级别、种类和品种范围。
2. 检验检测单位信息确认参考此表，提供确认信息。
三、关于许可证有效期
（一）准予许可证延续。
获证单位在许可证有效期届满前，按照规定的时限向许可证审批机关提出换证申请，并已获得受理的，审批机关应当在其许可证有效期满前，作出是否准予换证的决定。发证机关逾期未作决定的，视为准予原许可证延续，发证机关应当及时为申请单位更换有效期至准予延续期限的许可证书。
（二）申请许可证延期换证。
获证单位在许可证有效期满时，因改制或批准的生产场地整体搬迁无法按期换证的，应向发证机关提出暂缓换证申请，并按本通知要求填报《特种设备许可（核准）证变更申请表》。申请时应将政府有关部门（或上级机关）批准改制的文件或批准搬迁的有关资料作为附件一并报送。经批准后可以暂缓换证，暂缓期不超过1年，由发证机关更换有效期至暂缓期限的许可证书。对暂缓期满前通过换证的，该单位换发许可证的有效期应从4年中扣除暂缓期的时间。
（三）换证证书有效期计算。
换证单位在其许可证有效期届满（不包括暂缓期限）前，提前获得批准换证的，新证书有效期自原证书有效期届满时起算。
四、关于证书损毁、遗失
获证单位的证书损毁、遗失的，应在《中国质量报》和国家质检总局网站上刊登原证书作废的声明（见附件）。发证机关在其声明刊出一周以后，予以补发新证书。
各地在特种设备行政许可工作中如有其他问题，请与国家质检总局特种设备许可办公室联系。联系方式如下：
通讯地址：北京市海淀区马甸东路9号 邮编：100088
国家质检总局特种设备许可办公室
联系电话：010-82261763、82260381
传 真：010-82260345
E－mail:selo@csei.org.cn
附件：声明（格式）
附件：
声明（格式）
我单位于 年 月 日取得了（填写发证机关）颁发的（填写设备级别代码、种类） （填写许可项目，如设计、制造、安装改造维修等）许可（核准）证书，证书单位名称为： ，证书编号为： ，有效期至 年 月 日。（填写作废原因）。
现声明该证书作废。
二〇〇七年十一月一日
上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市职业技术教育条例》的决定
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市职业技术教育条例》的决定
上海市人民代表大会常务委员会
上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市职业技术教育条例》的决定，已由上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议于一九九七年十二月十日通过，现予公布，自一九九八年一月一日起施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条的规定，上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议经过审议，决定对《上海市职业技术教育条例》作如下修改：
第三十四条第一款第（一）项“侵占学校校舍和场地的，教育行政部门应当会同土地、房产等有关部门责令其限期追回，并可以处以罚款；造成损失的，必须负责赔偿。学校未经主管部门批准将校舍和场地出租、出让移作非教育之用的，所得的收入予以没收”修改为：“侵占学校以及
其他教育机构的校舍、场地以及其他财产的，依法承担民事责任。”
第三十四条第一款第（三）项中删去“并处以罚款”的内容。
本决定自1998年1月1日起施行，《上海市职业技术教育条例》根据本决定作相应的修正。
1997年12月17日
交通部关于颁发《交通部港口，海洋、内河航运，航道，航务工程，公路运输企业计量工作定级、升级评审细则》（试行）的通知
交通部
交通部关于颁发《交通部港口，海洋、内河航运，航道，航务工程，公路运输企业计量工作定级、升级评审细则》（试行）的通知
1987年2月4日，交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局），上海、天津、大连、青岛、烟台、连云港、黄埔、南通港务局，部属一级企业：
根据交通部和国家计量局联合颁发的《交通企业计量工作定级、升级办法》（试行）的精神，结合交通系统各专业的特点，制定了《交通部港口，海洋、内河航运，航道，航务工程，公路运输企业计量工作定级、升级评审细则》（试行），现发给你们，请各单位参照执行。并请各省、自治区、直辖市交通厅（局）将此通知转送一份给所在省、自治区、直辖市计量局。
各单位要认真总结一九八六年计量工作，制订出一九八七年计量工作的计划安排以及计量工作“七五”计划，并于三月中旬前报部生产调度局。
各单位在进行计量工作定级、升级过程中，要密切结合企业管理定、升级工作和全面质量管理工作，及时总结好的做法和经验，使计量工作扎扎实实地开展下去。
附：交通部港口，海洋、内河航运，航道，航务工程，公路运输企业计量工作定级、升级评审细则（试行）
一、总 则
第一条 为贯彻执行交通部和国家计量局联合颁发的《交通企业计量工作定级、升级办法》（试行），以巩固和发展计量工作成果，不断提高计量工作水平，结合交通企业特点，特制定本细则。
第二条 企业计量工作定级、升级办法是客观评价企业计量工作水平的一种科学方法，是计量工作实行法制与科学管理的一项重要措施。各企业必须在本企业的主管副局长、副厂长或总工程师的直接领导下，以计量部门为主，协调有关单位，搞好定级、升级工作。
二、考核内容
第三条 根据《专业系统企业计量工作定级、升级评分标准表》，需按表一列出的项目和内容对企业进行考核。
经过考核确定等级，使企业的计量工作逐步完善提高。
第四条 按本细则第三条四项内容检查企业的计量工作，如有一项检查不合格（低于该项评分标准的60％）的企业暂不定级，限期整改，直至单项复检合格后再定级发证。
表一
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项 目| 内 容
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计量管理水平|统一归口计量工作机构的建立和职能发挥情况；计量工作日常
|管理情况；计量人员配备情况；计量管理制度齐全和执行情
|况；原始记录和技术档案齐全和完整情况。
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计量检测设施|各系统专业计量器具和能源、工艺、质量、安全、环保、经营
|管理等计量器具配备情况；各类计量网络图编制情况。
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计量检测水平|上述各类计量检测的百分比指标。
------------|----------------------------------------------------------------
计量技术素质|计量标准和量值传递系统情况；计量检定的环境和工作条件；
|计量标准器受检情况；在用计量器具周检和抽检情况；计量人
|员技术水平。
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表二
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等级|综合评分 |计量检测 | 必须合格的计量参数 | 经济效益
| |率 得 分| |
----|----------|----------|--------------------------|--------------------
三级|75分以上|25分以上| 生产全过程中的关键计 | 有一定的经济效益
| | |量参量 |
| | |主要指： |
| | |港口系统：港口货运计量检 |
| | | 测参数 |
| | |航运系统：能源消耗和船舶 |
| | | 运行管理计量检测参数 |
| | |航道系统：能源消耗、疏竣 |
| | | 工艺和质量管理计量检测 |
| | | 参数 |
| | |航务工程系统：工程和设备 |
| | | 检修的工艺和质量管理计 |
| | | 量检测参数 |
| | |公路运输系统：能源消耗和 |
| | | 设备检修的质量管理计量 |
| | | 检测参数 |
二级|85分以上|30分以上|生产和经营管理全过程中的 | 较好的经济效益
| | | 重要计量参数 |
一级|95分以上|35分以上|生产和经营管理全过程中的 | 显著的经济效益
| | |基本计量参数 |
------------------------------------------------------------------------------
三、等级的划分
第五条 等级的划分（见表二）
经考核，计量工作达到一级、二级、三级的企业，分别授予一级、二级、三级计量合格证书。
四、发 证 办 法
第六条 发证办法（见表三）
表三
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计量合格证书| 颁 发 单 位 | 备案单位
------------|------------------------------------|--------------------------
一级 |国家计量局 | 交通部
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二级、三级 |各省、自治区、直辖市政府计量管理部门|国家计量局、交通部
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第七条 国家计量局一年一次以公报形式发布授予各级计量合格证书的企业名单。各级计量合格证书有效期均为三年，到期由颁发证书的计量部门组织复核。合格者，换发新证书；不合格后，吊销其计量合格证书或降级发证；复查评分达到上一级合格标准，可换发上一级合格证书，并重新备案。
五、考核申请程序
第八条 企业必须建立具有和生产、管理相适应的统一归口计量工作的机构才能申请计量等级的考核。
第九条 企业应根据本细则要求和有关规定制订本企业的计量工作定级、升级规划和实施计划。
第十条 部直属一级企业在完成第八条、第九条几项工作和定级、升级的自检工作后，方可向当地政府计量管理部门和部主管计量机构（生产调度局）提出计量工作定级、升级申请，并抄送业务主管局。申请后，由交通部主管计量机构会同政府计量管理部门组织考核评级发证。
第十一条 部直属二级企业在完成第八条、第九条几项工作和定级、升级的自检工作后，可向当地政府计量管理部门和部直属一级企业主管计量机构提出计量工作定级、升级申请，申请后，由政府计量管理部门会同部直属一级企业主管计量机构组织考核评级发证。
第十二条 非直属企业的计量工作定级、升级，由本企业向当地政府计量管理部门和交通主管部门提出申请，由政府计量管理部门会同交通主管部门组织考核，评级发证。
第十三条 申请计量工作定级、升级的企业应向考核评审机构申报如下文件资料：定级申请报告，计量工作定级、升级考核申报表，计量工作情况汇报，计量工作自查评分表。
第十四条 申请定级、升级的企业应按本细则第三条表一所列的项目和内容提供各类资料、图表、帐册、证书备考核评审机构审核检查。
六、合格证书的效力
第十五条 新建、扩建交通企业至少取得《三级计量合格证书》才允许验收、投产。
企业必须至少取得《三级计量合格证书》后方可申请产品生产许可证，参加交通部和地方产品及工程评优和优质运输奖，节能先进企业奖、企业管理奖、设备管理奖、质量管理奖评选等。
第十六条 获得《二级计量合格证书》的企业，方有资格参加产品、工程评国优活动和参加评选国家优秀企业管理奖、国家质量管理奖、全国节能先进企业、国家经济效益先进企业等。
第十七条 获得《一级计量合格证书》的企业，授予“国家计量先进企业”称号，产品（包括运输“产品”）、工程可以使用“计量信得过”标志。
第十八条 企业必须取得《计量合格证书》后，方可申请相应的企业管理定、升级。
七、监督检查
第十九条 对已定级发证的交通企业，当地政府计量管理部门和上级主管部门有权对企业计量工作的质量进行监督、检查，发现其计量工作的水平低于证书“证明”的等级时，要求企业限期整顿，到期仍不合格者，即降级或吊销其合格证书。
八、奖励办法
第二十条 交通部设立“计量工作先进企业”奖，每年度对计量工作成绩突出的企业予以表彰，授予奖品。
第二十一条 凡获得《二级计量合格证书》的企业，方可申请交通部“计量工作先进企业”奖。各交通企业对在定级、升级工作中做出优异成绩的集体或个人，企业要给予一定的奖励。
九、附 则
第二十二条 凡工作计量器具不足三百台（件），同时年耗标准煤三千吨以下的交通企业，暂按国家计量局《关于〈工业企业计量工作定级、升级办法（试行）〉的补充规定》进行计量工作定、升级。
第二十三条 本细则适用于交通系统港口，海洋、内河航运，航道，航务工程，公路运输等企业，其他专业企业也可参照执行。
第二十四条 本细则由交通部生产调度局负责解释，自发布之日起执行。
