最高人民法院研究室关于对涂改挖补未到期国库券违法者应如何处置问题的复函
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最高人民法院研究室关于对涂改挖补未到期国库券违法者应如何处置问题的复函
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于对涂改挖补未到期国库券违法者应如何处置问题的复函
1991年1月3日，最高人民法院研究室
中央国库券推销委员会办公室：
你们《关于对涂改、挖补未到期国库券违法者如何处置的函》收悉。经研究，答复如下：
同意你们的意见，即对于涂改、挖补未到期的国库券，企图兑付骗取现金的，可以依照刑法第一百二十三条规定的伪造有价证券罪论处。但是，情节显著轻微，危害不大的，不认为是犯罪，可由公安机关依法处理。
附：中央国库券推销委员会办公室关于对涂改挖补未到期国库券违法者如何处置的函
最高人民法院：
最近一个时期，一些不法分子乘兑付国库券高峰之机，利用各种手段，涂改、挖补未到期的国库券，企图兑付骗取现金。此类违法事件，各地已发生多起，有关部门要求处理，并能从法律上给予明确的规定。
根据国务院颁发的《国库券条例》规定：“对伪造国库券或者破坏国库券信誉者，依法惩处”。我们认为，涂改、挖补未到期国库券的行为，是属于伪造国库券的一种手法，破坏了国库券信誉，理应受到法律的处置。因此，我们意见，对涂改、挖补未到期的国库券，企图兑付骗取现金的违法者，可否根据《中华人民共和国刑法》第一百二十三条的规定，视情节严重情况，给予法律制裁。
以上意见妥否，请予回复。
1990年8月3日
国家发展改革委、国家中医药管理局关于印发重点中医医院建设与发展规划的通知
国家发展和改革委员会 国家中医药管理局
国家发展改革委、国家中医药管理局关于印发重点中医医院建设与发展规划的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、卫生厅（局）、中医药管理局：
根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》任务要求，国家发展改革委会同国家中医药管理局编制完成了《重点中医医院建设与发展规划》（以下简称《规划》）。现印发给你们，请抓紧组织落实。
各地要高度重视重点中医医院建设，充分发挥中医药所具有的医疗与科研创新潜力，促进中医药的传承与创新。请按照“统一规划、分级负责”的原则，落实项目和资金，严格坚持建设标准和规范，抓好《规划》的实施和建设。通过中央和地方共同努力，力争到2011年，基本形成以中医临床研究基地为龙头，地市级以上中医医院为骨干的中医药事业发展的新局面，逐步实现中医药事业的振兴与发展。
附件：重点中医医院建设与发展规划
http://www.satcm.gov.cn/file2009/200904291505320.rar
国家发展改革委 国家中医药管理局
二○○九年三月十三日
物价猛于虎，百姓何以安？
乐嘉波
“涨”字被评为2010年年度汉字，高度概括了今年我国物价飞涨的现实。试看今年以来，楼市、燃油费、汽油、大蒜、黄豆、绿豆、姜以及菜篮子的涨价风波，一浪高过一浪，CPI也是欲与天公试比高，9月份达到5%，10月份达到4.4%，一般来说，CPI>3%的增幅时，称之为通货膨胀，而当CPI>5%，就是严重的通货膨胀了，可见我们的情况是很严峻的！也许见诸媒体的那些涨价事件对我们这些在校生来说还没有特别强烈的感观，但是当学校食堂涨价，当自动取款机前排队的人越来越多的时候，我确实感到了物价上涨所带来的压力。物价猛于虎，令百姓情何以堪？
当然，物价上涨是经济高速发展的必然结果，有一定合理性，但是收入增长赛不过CPI则是当前人们普遍抱怨的原因吧。近年来欧美国家GDP增长一直在2%左右波动，CPI也同样在0~3%之间变化，而中国则是在GDP年均9%的增长情况下，前几年大多数时间的CPI却没有很大的波动，并且国家惠农政策的实施也必然会导致农产品的物价上涨，CPI会不会是长期以来压抑的结果呢？由于不是专业的人员，我对此无法回答。但是，网络上有一句流行语却揭示了人们对物价上涨的恐惧，道是：什么都涨，就是工资不涨。在中国经济高速发展这块大蛋糕上，普通国民并没有分享到他们应有的利益，收入分配的两极化加深了CPI高涨对底层人民本已不堪重负的压力，让他们惶惶不安。
有鉴于此，政府的价格调控政策若仅着眼于调控物价的层次，而不与收入分配等其他关系国计民生的经济政策相联系起来，而不去深入探究物价上涨的深层次原因并对症下药，恐怕难以取得实质性的胜利。试看政府年年月月三令五申要稳定物价，但是物价高涨风波一浪接一浪，调稳了大蒜又来了绿豆，调稳了绿豆又来了生姜，像是打游击一样永无休止。看一看房地产市场吧，稳定似乎只是短暂的春天，春天过后还是会有火爆的夏天。单靠调控是难以为继的，天天调控就倒退到了计划经济时代。
诚然，价格调控虽势单力薄，但打好同其他政策的组合拳还是可以对稳定物价、安定民生做些力所能及的贡献的。有许多学者专家反对价格干预，理由是冠以走计划经济路线的帽子，我以为某些砖家也是不可取的，市场经济下“无形之手”与“有形之手”的作用不可偏废，以“无形之手”为主，以“有形之手”为补充，当此民心不安之际政府运用合理合法的手段进行调控自当有其正当性。当然，《价格法》对政府的控价行为进行了限制，相关部门应该依法调控才不至于好心办错事。因此，我们需要一个为民做主的政府，也需要一个依法行政的政府。
对于物价飞涨之下的弱势个体，又将如何自安于这个当口呢？前几日，新闻报道了嵊州一中学生为反对学校食堂涨价而集体罢餐的消息，细看报道，既是学生的无奈，也是食堂的无奈，更是社会的无奈。但是这个消息也启发我们，面对那些借机谋取暴利的商家来说，我们可以联合起来对其进行抵制，对于那些合理的涨价我们也只能无奈的接受了。
物价高涨所引发的通货膨胀曾使得解放前的国统区百姓对国民党政府失去信心，历史的前车之鉴也应当引起当权者足够的重视，如何在物价高涨的年代里让百姓安定也是考验执政能力的绝佳时机，既充满挑战也充满机会，盖在合理合法的前提下能挽回民众的信心者必能得到真心拥护。
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