最高人民法院关于依法严惩出口骗税犯罪的通知
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最高人民法院关于依法严惩出口骗税犯罪的通知
最高人民法院关于依法严惩出口骗税犯罪的通知
1995年6月9日，最高人民法院
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：
当前我国一些地方，特别是一些重点口岸地区出口骗税犯罪活动十分猖獗。一些犯罪分子内外勾结，采取虚开增值税发票、假出口、假报关等手段，骗取出口退税款，给国家造成巨大损失，危害极其严重。为此，党中央、国务院决定在全国以各口岸地为重点开展严厉打击出口骗税违法犯罪活动的斗争。为了贯彻党中央、国务院部署，现就有关问题通知如下：
一、充分认识开展这场斗争的紧迫性和重要性。严厉打击出口骗税违法犯罪活动是一场保卫社会主义经济体制改革顺利进行，保障社会经济正常运转的重大斗争，并且涉及当前开展的反腐败斗争。各级人民法院要把这项工作作为近一时期的重点工作抓紧抓好，切实加强领导，按照中央和当地党委的部署，积极行动，调配精干人员，充实审判力量，充分运用审判职能，同这类违法犯罪活动作坚决有效的斗争。
二、在当地党委的统一领导、部署下与其他有关部门积极配合，统一协调行动。对尚未起诉到法院的重大案件，要适时提前介入，了解、掌握案情。一待案件起诉后，要抓紧时间，及时审理，加快办案进度，依法尽快审结。
三、依法加大打击力度，严惩出口骗税犯罪分子。对于依法应当重判的，要坚决重判。对其中中饱私囊、贪污、受贿、投机倒把情节特别严重，致使国家财产遭受重大损失，依法应该判处死刑的，要坚决判处死刑。对犯数罪的，要依法数罪并罚。对犯罪分子依法判处主刑的同时，还应依法没收其全部非法所得，并处罚金或没收财产。
四、加强宣传报道，扩大办案的社会效果。各级法院要根据本地区具体情况，有计划、有针对性地选择一些具有典型意义的大案要案，公开审理，公开宣判，公开宣传报道。通过审判案件，广泛向广大人民群众进行法制、税制教育，动员人民群众积极同这类犯罪活动作斗争，尽快遏制这类犯罪的蔓延势头。
五、各高级法院对本地查处的这类案件，特别是大要案的情况，要及时报告最高法院，以利统筹安排。
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中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区结转深加工的管理办法
中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区结转深加工的管理办法
1999年5月25日，中华人民共和国海关总署
第一条 为进一步完善海关对加工贸易跨关区结转深加工的管理，根据《中华人民共和国海关法》、《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》和经国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法中的保税货物跨关区结转深加工是指加工贸易（来料加工、进料加工）企业将保税料件加工的成品或半成品结转至跨直属海关关区的另一加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。未经加工的保税进口料件不得直接结转。
第三条 加工贸易企业开展结转深加工业务，应事先按外经贸部门对结转深加工业务审批管理规定获得批准，并按规定办理了海关手续后，方可开展货物的实际结转。
第四条 海关对企业结转采用计划审批制度，转出企业在申领《加工贸易登记手册》（以下简称《登记手册》）后，即可凭《中华人民共和国海关加工贸易保税货物结转深加工申请表》（以下简称《申请表》）向海关预申报转出计划。经海关同意的，可分批办理结转报关手续。
第五条 跨关区深加工结转货物属下列情况之一的，经海关批准，可不按转关运输办理：
（一）转入、转出地两个直属海关实现加工贸易备案合同数据资料计算机联网管理的；
（二）转出企业为Ａ类加工贸易企业的；
（三）转出企业主动申请并向转出地海关交付相当结转货物税款等额保证金的；
（四）对按规定应办理转关运输，由于不具备计算机联网管理条件或因运输、包装等方式限制而不具备转关运输条件，已由转出地海关收取相当于结转货物税款等额保证金的；
（五）转出企业结转已实行合同全额保证金台帐“实转”的保税产品的；
（六）因特殊原因，经转入、转出地海关协商并报海关总署批准的。
第六条 不按转关运输办理结转货物的手续和要求
（一）转出企业凭外经贸主管部门的结转深加工批准文件、《申请表》（一式三联）、《登记手册》、购销合同或协议等有关单证向转出地海关提出申请。转出地海关审核同意后，通过计算机网络将结转内容传至转入地海关，并将其中一联《申请表》留存，另二联由转出企业交转入企业。
（二）转入企业凭转出地海关批准的《申请表》第二、三联，填写本企业的相关资料并盖企业印章，到转入地海关办理有关手续。
（三）转入地海关收到转出地海关传输的资料，经与转入企业递交的《申请表》、转入企业《登记手册》和购销合同或协议等，核对无误后，根据转入企业及产品实际情况签注意见并确定是否按结转计划办理，办结审批手续后将《申请表》第二联留存，第三联交企业办理结转报关手续。如果按计划办理的，转出企业应按海关批准的货物数量进行实际送货，转入企业收货后应在《保税货物实际结转情况登记表》（以下简称《登记表》）上登记、签章。结转计划执行完毕，转入转出企业应凭双方《登记手册》、《申请表》、《登记表》、购销合同或协议等单证在转入地海关办理结转报关手续，转入地海关应于上述货物全部结转完毕后将海关签印的进／出口报关单返还企业；非按计划办理结转的，须在转入地海关逐批办理结转报关手续。转入地海关在办理结转手续时，须调阅有关计算机数据，核对无误后方可办理有关手续。
第七条 按转关运输办理结转货物的手续和要求
（一）转入、转出企业凭《申请表》、《登记手册》、购销合同或协议等，分别向各自主管海关提出申请，主管海关审核同意后，将《申请表》第一联留存，另二联交企业办理转关、报关等手续；
（二）办理结转手续时，先由转入企业凭《申请表》及有关单证向转入地海关提出转关申请。转入地海关审核同意后，根据《申请表》批准的数量按转关运输的监管规定办理，将《申请表》第二联留存、第三联交转入企业，并开出《转关联系单》，由企业送转出地海关；
（三）转出地海关收到转入地海关传输的转关数据与《转关联系单》，经与转出企业提交的《申请表》核对无误后，按转关运输规定将货物转关监管至转入地海关，并将数据通过网络反馈转入地海关，将《申请表》第二联留存，第三联交企业；
（四）转出地海关，应根据转入地海关的关封回执和反馈的计算机数据，确定结转货物的实际数量，在转出产品《申请表》上做好批注，并将每次结转货物数量累加；转出企业应及时汇总实际结转货物数量，集中向转出地海关办理报关手续；
（五）结转货物到达转入地海关后，转入地海关应认真将上述单证与转出地海关传输的数据或关封进行核对、查验及监管；
（六）按转关运输办理的结转货物，应由经海关核准承运转关运输货物的运输企业承运。转入、转出企业管理类别属于Ａ、Ｂ类的，经主管海关同意，结转货物可使用符合海关转关运输监管条件的自备车辆或选择经海关核准的运输工具承运，企业及承运人共同向海关负责。
第八条 结转同一种货物，如转入、转出地海关归入不同的商品编码，编码相同但商品名称不同或价格不一致时，由转入地海关确定后先行办理结转手续，并将有关情况反馈转出地海关。如果差异较大的应由两地海关协商解决。
第九条 《申请表》由海关进行登记编号，编号办法为：年号＋关区号＋转入（或转出）＋顺序号。例如：“19996006转入001”。
第十条 转出、转入企业之间产品结转可比照进出口贸易以外汇结算，办结结转货物海关手续后，海关可按有关规定向企业签发报关单外汇核销证明联。
第十一条 加工贸易企业不按规定办理深加工结转手续，有走私、违规等情况的，主管海关应按《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》等有关规定处理，并及时通知有关海关，有关海关接通知后应立即开展调查，并对所辖企业作出相应处理。
第十二条 海关总署以往所发规定与本办法不符的，以本办法为准。
第十三条 本办法由海关总署负责解释。
第十四条 本办法自一九九九年六月一日起执行。
附件：1、《中华人民共和国海关加工贸易保税货物结转深加工申请表》
2、《保税货物实际结转情况登记表》
附件1
中华人民共和国海关加工贸易保税货物结转深加工申请表
编号： 购销合同（或协议）号：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|------------海关： |
| 我--------------------公司（企业）----------------号《登记手册》项下需向（从）----------------海关辖下公|
|司（企业）------------号《登记手册》项下转出（入）下列保税货物，特向你关申请，并保证遵守海关的有关监管规定。|
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|序 号|ＨＳ编号| 品 名 | 规 格 |单 价| 总 价 |币 制| 数 量 |单 位|
|------|--------|----------------------|----------|------|------------|------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|------|--------|----------------------|----------|------|------------|------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|------|--------|----------------------|----------|------|------------|------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|转入企业地址： |转出企业地址： |
|法定代表： 电话： |法定代表： 电话： |
|报关员： 电话： |报关员： 电话： |
| （企业盖章） | （企业盖章） |
| 年 月 日| 年 月 日 |
|--------------------------------------------------|--------------------------------------------------------|
|企业管理类别： |企业管理类别： |
|转入地海关审批意见： |转出地海关审批意见： |
| （盖 章） | （盖 章） |
|（有效期至： 年 月 日） 年 月 日|（有效期至： 年 月 日） 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：1、本表一式三联；2、序号栏目应按《登记手册》中商品对应的序号填写。
附件2
保税货物实际结转情况登记表
转出企业名称： 对应的结转申请表编号： 转出企业手册号：
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 结 转 产 品 内 容 | 企 业 情 况 |
| |------------------------------------------------------------|----------------------------|
|日 期| | | | | | 金 额 |转出企业|转入企业|转入企业|
| |序 号| ＨＳ编码 | 品 名 |规 格|数 量| | | | |
| | | | | | |（ＵＳＤ）|签 章|手 册|签 章|
|------|------|------------|----------|------|------|----------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | |
|------|------|------------|----------|------|------|----------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | |
|------|------|------------|----------|------|------|----------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：1、表中序号栏中的“序号”指转出企业《登记手册》所附合同中成品对应的序号；2、企业自行填写并加盖
企业收发货专用章。
化工企业贯彻《计量工作定级升级管理办法》的实施细则
化工企业贯彻《计量工作定级升级管理办法》的实施细则
化工部
第一章 总 则
条一条 根据《中华人民共和国计量法实施细则》第十二条和国家技术监督局发布的《企业计量工作定级升级管理办法》（以下简称《办法》）第二十五条的要求，制定本细则。
第二条 化工企业的计量工作定级升级应按照国家技术监督局发布的《办法》及其评分标准执行。本细则结合化工生产特点，对《办法》做出补充规定，并提出本行业的具体要求。
第三条 本细则适用于化工企业计量工作定级升级的初评、复核、复查和监督抽查工作。
第二章 申请条件和考核要点
第四条 企业计量定级升级以自愿申请为原则，凡申请计量工作定级升级的企业应具备《办法》第八条要求的六项基本条件。其中申请一级计量的化工企业还须具备下列五个前提条件：
（一）属于国家确定的大中型企业及部分同行业中的重点企业，经济效益明显，居本行业领先地位。
（二）有被评为部级或省级的优质产品。
获国家级、省级质量管理奖或国家节能先进企业称号。
（三）实现计量控制一体化管理，工艺过程控制先进，微机用于计量管理。
（四）获得二级计量证书一年以上，整改措施落实，计量管理水平明显提高。
（五）无重大质量、设备和人身伤亡事故。
第五条 化工企业计量工作定级升级应重点考核以下内容：
（一）建立计量控制一体化管理体系，机构落实；
（二）积极采用计控新技术，计控技术与装备具有先进水平，编制计量器具更新改造规划；
（三）建立企业计量器具二级单位分台帐，并实行计量器具分级标志管理；
（四）实现有效的计量数据管理；
（五）按行业计量器具配备规范要求（如本行业规范尚未发布，按附件二执行），建立企业量传系统，配备计量器具，其配备率、检测率、自控率、周检率、周检合格率、抽检合格率均达到升级规定指标；
（六）绘制带控制点工艺流程图（或工艺计量网络图）和能源、经营计量网络图；
第六条 计量工作定级升级等级划分按《办法》第六条执行。化工企业具体考核项目、分数和评分标准，按《化工企业计量工作定级升级考核评分标准》（附件一）及《关于化工企业计量工作定级升级若干问题的说明》（附件二）执行。
第三章 申请考核程序
第七条 申请定级升级二、三级计量单位的企业，在向组织考核发证的政府计量行政部门申请的同时报省（区、市）化工厅（局），考核工作按当地政府计量行政部门安排或委托进行。
第八条 申请定级升级国家一级计量单位的化工企业应向化学工业部提出申请，同时抄送省级政府计量行政部门和省级企业主管部门。化学工业部按大区分片组织一级计量评审员对申请一级计量的企业进行资格预审，再经本部统一进行资格审查后，将结果送国家技术监督局。
第九条 经国家技术监督局审定下达初评考核企业名单，由化学工业部组织化工系统一级计量评审员进行评审考核后送国家技术监督局复核总评。
第四章 申请考核时间
第十条 申请二、三级计量定级升级的时间，由组织考核发证的政府计量行政部门商化工主管部门确定，申请一级计量定级升级的时间为当年一季度以前。各大区评审组应在当年四月三十日之前完成一级计量资格预审工作，并将预审结果报送化学工业部。
第十一条 按国家技术监督局下达的初评考核名单，于当年六月中旬开始由化学工业部组织评审，并在八月十五日前将初评结果送国家技术监督局。
第五章 监督检查与奖惩
第十二条 在计量合格证书五年有效期间，化学工业部和各省（区、市）化工厅（局）应对企业计量工作进行监督检查。计量工作水平低于证书等级时，要限期整改，到期仍达不到标准的，应会同政府计量行政部门给予降级或吊销其计量合格证书。
第十三条 计量合格证书有效期满前三个月内，企业应向原考核发证部门申请复查。化工企业一级计量单位由化学工业部组织复查，复查结果由国家技术监督局审定。
第十四条 对计量上等级工作有突出贡献的人员，应根据《办法》有有关规定给予奖励。
第六章 附 则
第十五条 化工企业计量工作定级升级有关报表除按照国家技术监督局统一要求外，补充部分由化学工业部统一制定。
第十六条 本细则由国家技术监督局和化学工业部负责解释。
第十七条 本细则自发布之日起施行。原国家计量局和化学工业部以（1985）化生字第256号文发布的《关于颁发化工企业计量工作定级升级若干细则的通知》同时废止。
附件
附件一：化工企业计量工作定级升级考核评分标准
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┃ ┃ ┃ ┃分数┃ ┃ ┃
┃类别┃项次┃考核项目┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 化工企业一级计量考核评分标准 ┃
┣━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃1 ┃计量机构┃6分┃①建立了完善的计量管理系统和机构：2分 ┃①建立了完善的计量管理系统和机构 1分┃
┃ ┃ ┃及职能作┃ ┃②对全厂计量工作实行了统一监督管理：2分┃ 微机用于计量管理 1分┃
┃ ┃ ┃用 ┃ ┃③职能作用发挥较好： 2分 ┃②实现了计控一体化管理，对全厂计控 ┃
┃计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 工作实现了监督管理 2分┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃③职能作用发挥较好： 2分┃
┃ ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃2 ┃厂长（总┃4分┃①直接领导计量工作，并有明确职责：1分 ┃①直接领导计量工作，并有明确职责： 1分┃
┃量 ┃ ┃师）重视┃ ┃②计量工作纳入生产和经营管理日程：1分 ┃②计量工作纳入生产和经营管理日程： 1分┃
┃ ┃ ┃计量工作┃ ┃③解决计量工作重大问题： 1分 ┃③每年都有一定的计量器具更新改造费用， ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃④计量工作列入内部考核内容及标准：1分 ┃ 检测、控制技术与装备具有先进水平：1分┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃④计量工作列入内部考核内容及标准： 1分┃
┃管 ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃3 ┃计量人员┃5分┃①计量人员的配备达到部门“配备规范” ┃①对于大中型化肥、氯碱、炼化企业计控人员┃
┃ ┃ ┃配备 ┃ ┃ 要求或基本与生产经营管理相适应：2分 ┃ 应占企业总数4－6％，2分；＞2％，1┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃②计量监督、管理人员数量满足统一管理 ┃ 分；＜2％，0分。 ┃
┃理 ┃ ┃ ┃ ┃ 计量工作需要： 1分 ┃ 其他企业1．5－3％，2分；＞1％，1┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃③计量技术人员数量，占计量人员总数： ┃ 分；＜1％，0分。 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃≥15％，2分；≥10％，1分；＜10％┃②计量监督管理人员能满足企业生产经营活动┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃0分。 ┃ 的要求，实现有效的数据管理1分，实现计┃
┃20┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 量器具分级管理： 1分┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃③计量技术人员占计控人员数≥15％，1分┃
┃分 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥10％，0．5分；＜10％， 0分┃
┗━━┻━━┻━━━━┻━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
续表
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┃ ┃ ┃ ┃分数┃ ┃ ┃
┃类别┃项次┃考核项目┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 化工企业一级计量考核评分标准 ┃
┣━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃4 ┃建立健全┃8分┃①各项计量管理制度：健全，2分；基本健全┃①各项计量管理制度：健全，2分；基本健全┃
┃ ┃ ┃计量管理┃ ┃ 1分 ┃ 1分 ┃
┃ ┃ ┃制度 ┃ ┃②计量管理制度以文件下发并能执行： 1分┃②计理管理制度以文件下发并能执行： 1分┃
┃ ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃5 ┃计量原始┃2分┃①原始记录齐全、整洁、准确，保管完善：1┃①原始记录齐全、整洁、准确，保管完善：1┃
┃ ┃ ┃记录与技┃ ┃ 分 ┃ 分 ┃
┃ ┃ ┃术档案 ┃ ┃②技术档案健全，保管完善： 1分┃②技术档案健全，保管完善： 1分┃
┣━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃1 ┃编制计量┃1分┃编制了有效的配备规划： 1分┃①编制了配备规划并实施0．5分； ┃
┃ ┃ ┃器具配备┃ ┃ ┃ 编制计量器具更新改造规划并实施0．5分┃
┃计 ┃ ┃规划 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃2 ┃能源计量┃6分┃综合配备率：≥98％，5分；≥95％，4┃综合配备率：≥98％，5分；≥95％，4┃
┃量 ┃ ┃器具配备┃ ┃分；≥90％，3分；≥85％，2分；＜8┃分；≥90％，3分；≥85％，2分；＜8┃
┃ ┃ ┃率 ┃ ┃5％，0分。 ┃5％，0分。 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃编制能源计量网络图：1分 ┃编制能源计量网络图：1分 ┃
┃器 ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃3 ┃工艺及质┃7分┃①工艺过程控制计量器具配备率：≥98％，┃①综合检测配备率和自控配备率≥98％， ┃
┃ ┃ ┃量管理计┃ ┃ 3分；≥95％，2分；≥90％，1分；┃ 2．5分；≥95％，2分；≥90％， ┃
┃具 ┃ ┃量器具配┃ ┃ ≥85％，0．5分；＜85％，0分。 ┃ 1．5分；≥85％，1分；＜85％， ┃
┃ ┃ ┃备率 ┃ ┃②质量管理计量器具配备率：≥98％，2分┃ 0分。 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥95％，1．5分；≥90％，1分；≥┃②质量管理计量器具配备率：≥98％，2分┃
┃配 ┃ ┃ ┃ ┃ 85％，0．5分；＜85％，0分。 ┃ ≥95％，1．5分；≥90％，1分；≥┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃③安全、环保计量器具配备率：≥98％，2┃ 85％，0．5分；＜85％，0分。 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 分；≥95％，1．5分；≥90％，1分┃③安全、环保计量器具配备率：≥98％，2┃
┃备 ┃ ┃ ┃ ┃ ≥85％，0．5分；＜85％，0分。 ┃ 分；≥95％，1．5分；≥90％，1分┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ≥85％，0．5分；＜85％，0分。 ┃
┃ ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃率 ┃4 ┃经营管理┃6分┃综合配备率：≥98％，5分；≥95％，4┃综合配备率：≥98％，5分；≥95％，4┃
┃ ┃ ┃计量器具┃ ┃分；≥90，3分；≥85％，2分；＜85┃分；≥90％，3分；≥85％，2分；＜8┃
┃20┃ ┃配备率 ┃ ┃0分。 ┃5％，0分。 ┃
┃分 ┃ ┃ ┃ ┃编制经营管理计量网络图: 1分┃编制经营管理计量网络图： 1分┃
┗━━┻━━┻━━━━┻━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
续表
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┃ ┃ ┃ ┃分数┃ ┃ ┃
┃类别┃项次┃考核项目┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 化工企业一级计量考核评分标准 ┃
┣━━╋━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃1 ┃能源消耗┃10┃①一级计量检测率：≥98％，4分；≥95┃①一级计量检测率：≥98％，4分；≥95┃
┃ ┃ ┃计量检测┃分 ┃ ％，3分；≥90％，2分；≥85％，1┃ ％，3分；≥90％，2分；≥85％，1┃
┃ ┃ ┃率 ┃ ┃ 分；＜85％，0分。 ┃ 分；＜85％，0分。 ┃
┃计 ┃ ┃ ┃ ┃②二级计量检测率：≥98％，4分；≥95┃②二级计量检测率：≥98％，4分；≥95┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ％，3分；≥90％，2分；≥85％，1┃ ％，3分；≥90％，2分；≥85％，1┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 分;＜85％，0分。 ┃ 分;＜85％，0分。 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃③三级计量检测率：≥95％，2分；≥90┃③三级计量检测率：≥95％，2分；≥90┃
┃量 ┃ ┃ ┃ ┃ ％，1分；≥85％，0．5分；＜85％┃ ％，1分；≥85％，0．5分；＜85％┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 0分。 ┃ 0分。 ┃
┃ ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃2 ┃工艺过程┃10┃①工艺过程控制计量检测率：≥98％，7分┃①工艺过程计量检测率：≥98％，5分；≥┃
┃检 ┃ ┃控制计量┃分 ┃ ≥95％，5分；≥90％，3分；≥85┃ 95％，4分；≥90％，3分；≥85％┃
┃ ┃ ┃检测率 ┃ ┃ ％，1分；＜85％，0分。 ┃ 2分；＜85％，0分。 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃②安全环保计量检测率：≥95％，3分；≥┃ 工艺过程自控投运率≥90％，2分；≥8┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 90％，2分；≥85％，1分；＜85，┃ 5％，1．5分；≥80％，1分；＜80┃
┃测 ┃ ┃ ┃ ┃ 0分。 ┃ 0分；（企业控制回路数少于10个不列入┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 考核） ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃②安全环保计量检测率：≥95％，3分；≥┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 90％，2分；≥85％，1分；＜85％┃
┃率 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 0分。 ┃
┃ ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃3 ┃产品质量┃10┃产品质量主要参数检测率：≥98％，10分┃①原材料和中间产品质量检测率：≥98％，┃
┃ ┃ ┃主要参数┃分 ┃；≥95％，8分；≥90％，6分；≥85┃ 5分；≥95％，4分；≥90％，3分；┃
┃40┃ ┃计量检测┃ ┃％，4分；＜85％，0分。 ┃ ≥85％，2分；＜85％，0分。 ┃
┃ ┃ ┃率 ┃ ┃ ┃②产品质量检测率：≥98％，5分；≥95┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ％，4分；≥90％，3分；≥85％，2┃
┃分 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 分;＜80％，0分。 ┃
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续表
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┃ ┃ ┃ ┃分数┃ ┃ ┃
┃类别┃项次┃考核项目┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 化工企业一级计量考核评分标准 ┃
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┃ ┃4 ┃经营管理┃10┃①物料进出厂计量检测率：≥98％，4分；┃①物料进出厂计量检测率：≥98％，4分；┃
┃ ┃ ┃计量检测┃分 ┃ ≥95％，3分；≥90％，2分；≥85┃ ≥95％，3分；≥90％，2分；≥85┃
┃ ┃ ┃率 ┃ ┃ ％，1分；＜85％，0分。 ┃ ％，1分；＜85％，0分。 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃②原材料消耗及半成品流转计量检测率：≥9┃②原材料消耗及半成品流转计量检测率：≥9┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 8％，4分；≥95％，3分；≥90％，┃ 8％，4分；≥95％，3分；≥90％，┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 2分；≥85％，1分；＜85％，0分。┃ 2分；≥85％，1分；＜85％，0分。┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃③计量数据用于定额管理、经济核算、评优等┃③计量数据用于定额管理、经济核算、评优等┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ：2分。 ┃ ：2分。 ┃
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┃计 ┃1 ┃量值传递┃4分┃①量值传递系统完善： 2分┃①量值传递系统完善： 2分┃
┃ ┃ ┃系统完善┃ ┃②计量标准器及配套设备完善： 2分┃②计量标准器及配套设备完善： 2分┃
┃量 ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃2 ┃计量检定┃3分┃①实验室面积达到规范的要求： 1分┃①实验室面积达到规范要求： 1分┃
┃技 ┃ ┃的环境和┃ ┃②温度、湿度、防尘、防震等技术条件 ┃②温度、湿度、防尘、防震等技术条件 ┃
┃ ┃ ┃工作条件┃ ┃ 符合检定规程要求: 1分┃ 符合检定规程要求： 1分┃
┃术 ┃ ┃ ┃ ┃③计量室清洁、卫生制度健全： 1分┃③计量室清洁、卫生制度健全： 1分┃
┃ ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃素 ┃3 ┃计量标准┃3分┃①最高标准器周期受检率：100％， 2分┃①最高标准器周期受检率：100％， 2分┃
┃ ┃ ┃器周检合┃ ┃ 超周期或使用不合格计量标准器, 0分┃ 超周期或使用不合格计量标准器, 0分┃
┃质 ┃ ┃格率 ┃ ┃②工作标准器周检合格率：受检率：≥95％┃②工作标准器周检合格率：受检率：≥95％┃
┃20┃ ┃ ┃ ┃ 0．5分；＜95％，0分；合格率：≥9┃ 0．5分；＜95％，0分；合格率：≥9┃
┃分 ┃ ┃ ┃ ┃ 5％，0．5分；＜95％。0分。 ┃ 5％，0．5分；＜95％。0分。 ┃
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续表
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┃ ┃ ┃ ┃分数┃ ┃ ┃
┃类别┃项次┃考核项目┃标准┃ 评 分 标 准 ┃ 化工企业一级计量考核评分标准 ┃
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┃ ┃4 ┃在用计量┃3分┃①周期受检率：≥98％，2分；≥95％，┃①周期受检率：≥98％，2分；≥95％，┃
┃计 ┃ ┃器具周检┃ ┃ 1．5分；≥90％，1分；＜90％， ┃ 1．5分；≥90％，1分；＜90％，0┃
┃ ┃ ┃合格率 ┃ ┃ 0分。 ┃ 分。 ┃
┃量 ┃ ┃ ┃ ┃②周检合格率：≥95％，1分；≥90％，┃②周检合格率：≥95％，1分；≥90％，┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 0．5分；＜90％，0分。 ┃ 0．5分；＜90％，0分。 ┃
┃技 ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃5 ┃在用计量┃4分┃ 抽检合格率：≥98％，4分；≥95％，┃ 抽检合格率：≥96％，4分；≥94％，┃
┃术 ┃ ┃器具抽检┃ ┃ 3分；≥90％，2分；＜90％，0分。┃ 3分；≥90％，2分；＜90％，0分。┃
┃ ┃ ┃合格率 ┃ ┃ ┃ ┃
┃素 ┣━━╋━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃6 ┃计量人员┃3分┃①计量人员参加培训考核人员占应考人员总 ┃①计量人员参加培训考核人员占应考人员总 ┃
┃质 ┃ ┃技术水平┃ ┃ 数：100％，1分；≥90％，0．5分┃ 数：100％，1分；≥90％，0．5分┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ＜90％，0分。 ┃ ＜90％，0分。 ┃
┃20┃ ┃ ┃ ┃②计量检定人员持证率：100％，1分；＜┃②计量检定人员持证率：100％，1分；＜┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 100％，0分。 ┃ 100％，0分。 ┃
┃分 ┃ ┃ ┃ ┃③抽查检定人员实际操作：合格1分； ┃③抽查检定人员实际操作：合格，1分； ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 发现1人不符合规程要求，扣5分，抽完止┃ 发现一个不符合规程要求，扣5分，抽完止┃
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附件二：关于化工企业计量工作定级升级若干具体问题的说明
一、化工企业一级计量单位资格审查所需上报材料要求，仍按化学工业部（1990）化生字161号文规定执行。
二、计量控制职能机构应统一监督管理全厂计量数据，保证计量数据准确一致，处理企业内部计量纠纷。验收时应能提供有关材料。
三、企业应根据实际情况准确划分计量器具所属等级。对于玻璃量器及玻璃水银温度计等低值易耗品除用于质量检验与标准溶液配制外，其它可列入Ｃ级管理。已有台帐，可不再建卡。
四、计量控制人员是指企业内部从事计量管理，计量监督，工艺控制，计量测试以及计量器具检定、校验、安装、维护人员（物料检斤员、动力抄表员也可统计在内）。
五、计量器具统计范围，除通用器具外，还包括专用计量器具及调节仪表。
六、化工若干行业计量器具配备规范颁发前，其工艺过程计量器具配备按工艺规程要求；质量管理按产品标准要求；能源管理按化学工业部（1982）化调字140号文要求；安全、环保按国家有关规定和本单位对安全、环保监控的要求；经营管理按物料进出厂及中间产品、物质消
耗有关规定要求。
七、综合检测配备率和自控配备率分别统计，按各自要求评分，然后取算术平均值为最终得分。
八、工艺过程计量控制要求按主导产品绘制带控制点的工艺流程图（或工艺控制计量网络图），质量管理可以不编制计量网络图。被检查的主导产品，产值总和应达到全厂产值的百分之七十五。
九、受压容器压力表限于压力大于0．1兆帕，Ｐ．Ｖ乘积（兆帕×升）大于20的动力压力源以及蒸气锅炉炉前压力表。移动式空压机及气瓶上压力表不统计配备率（氧气呼吸器及医院急救用气瓶压力表除外）。
十、河水、海水、循环水等由于水质原因流量计不能正常运行的，可以不计检测率。
十一、配电盘上用于一般性指示的板式电压表、电流表、功率表、互感器，可暂不统计受检率和合格率。
十二、单元组合仪表中现场作为一般指示的压力表（如在变送器、阀门定位器上的小压力表）不作受检率和合格率统计。
十三、家属区用电能表、水表、煤气表如核实已有总表，并已取消包费制，可暂不统计受检率。
十四、深埋地下的150ｍｍ以上（含150ｍｍ）大口径水表，其检定周期可根据实际使用情况，酌情延长安排。
十五、贸易结算用计量器具，只限于对外作为贸易性结算依据的计量器具。
十六、工艺、质量、安全、环保检测率可用项数比计算。在评审中，发现工艺检测率原始记录连续16小时以上，质量原始记录连续8小时以上，安全、环保连续两次以上没有计量数据的，按当月没有检测计算（非企业或偶然原因除外）。
十七、国家目前尚未开展检定的项目，企业应采取校验、比对等切实有效的措施（包括专家评议、数据分析等），保证质量值准确。
十八、企业计量器具抽检数据为周期检定数量的百分之十。
十九、抽检合格率的检查，由抽检和目测组成。评审组指定抽检30台件，目测一个主要车间（或一个主控制室 ）的仪表。评分标准为：
抽检合格台件数＋目测合格台件数
抽检合格率＝━━━━━━━━━━━━━━━
30＋目测总台件数
二十、计量器具分级管理的标志，考虑到某些Ｃ级计量器具标志贴示有困难，对于一次元件（热电偶、热电阻）、玻璃器具（质量检测除外）、φ50ｍｍ以下压力表可以不贴。但其它计量器具应按规定贴标志。
二十一、节流装置计算出来的仪表计量单位，因目前国标尚未改动，可待标准修改后改制。信号联锁的单位改制，为了保证安全生产，可根据实际情况延缓进行。
二十二、开展计量器具检定项目，一般检定项目持证人数要求二人，但对某些如天平（不含修理）亦可配一个。
1991年3月11日
