国家烟草专卖局关于印发《烟草系统2002年多元化经营企业清产核资工作方案》的通知
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国家烟草专卖局关于印发《烟草系统2002年多元化经营企业清产核资工作方案》的通知
国家烟草专卖局
国烟财（2002）118号
国家烟草专卖局关于印发《烟草系统2002年多元化经营企业清产核资工作方案》的通知
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局，郑州烟草研究院，国家局各直属公司，中烟实业中心，国家局机关服务中心：
根据财政部《关于做好日常清产核资工作有关问题的通知》精神，国家局决定2002年开展烟草系统多元化经营企业清产核资工作。现将《烟草系统2002年多元化经营企业清产核资工作方案》印发给你们，请认真组织实施，确保清产核资工作按要求完成。工作中如有问题，请及时与国家烟草专卖局清产核资办公室联系。
附件：1.烟草系统2002年多元化经营企业清产核资工作方案
根据财政部《关于做好日常清产核资工作有关问题的通知》精神，为规范烟草系统多元化经营企业生产经营活动，摸清企业“家底”，加强对多元化经营企业国有资产的监督和管理，定于2002年全面开展对烟草系统多元化经营企业的清产核资工作。为使该项工作能够顺利进行，特制定工作方案如下:
一、清产核资工作的范围
1、烟草系统所有单位对外投资所形成的所有多元化经营企业均属于此次清产核资犯围。
2、企业对外投资包括以资金、实物、商誉、品牌等各种资产形式的账内账外全部投资。
3、多元化经营企业包括独资、合资、合作、联营、有限责任公司、股份有限公司等各种形式的直接管理和参与管理的各种性质的企业。
4、烟草系统所有境外企业和机构。
二、清产核资工作的目的和内容
烟草系统多元化经营企业清产核资工作的目的是通过资产清查、摸清企业“家底”，做到账实相符，如实反映企业经营状况，清理各类资产损失、有问题的长期投资和资金挂账等问题，核实企业法人资本金；明晰企业产权关系，建立健全各种法律手续和文件，为企业下一步的改革和发展做好基础工作。具体内容为:
（一）独资和绝对控股（占被投资企业51%以上股权）及有绝对控制权的企业
1、各企业应全面清理各类资产、负债及所有者权益，摸清企业“家底”，做到账实相符。
2、清查各类资产损失。主要指固定资产损失、流动资产和其他资产损失。
3、核查应收应付款项，清理呆坏账和投资损失，清理资金挂账等。
4、在清查的基础上，核实企业法人资本金。
5、对于已经有关部门批准进入破产、清算等法律程序的多元化经营企业，应作为清产核资企业户数进行统计，填报相应报表，不进行清产核资工作。各类资产损失、有问题的长期投资和资金挂账的清理办法参照《国家烟草专卖局关于印发〈烟草系统2000年卷烟工业企业清产核资工作安排〉的通知》有关规定执行。
（二）相对控股、参股和参与管理的企业及各种有价证券主要是进行股权和收益的清理，明晰产权关系，摸清企业情况，健全完善有关法律手续，以便以后加强管理。
（三）境外企业和机构
1、境外企业应全面清理各类资产、负债及所有者权益，摸清企业“家底”，做到账实相符。
2、清查各类资产损失。主要指固定资产损失、流动资产和其他资产损失。
3、核查应收应付款项，清理呆坏账和投资损失，清理资金挂账等。
三、清产核资工作的时间安排
烟草系统多元化经营企业清产核资工作资产清查时间点为2001年12月31日。企业可根据准备情况自行掌握开始进行资产清查的时间，但最迟不得晚于2002年4月30日，2002年10月底资产清查和资金核实工作结束。具体安排是：
1、2002年3月15日前认真清理企业户数，登记造册，切实做到不重不漏（先前已有布置）。
2、组织动员，提高认识，充实办事机构，拟订实施方案，培训工作人员，进行各项必要的准备工作。时间为2002年3月至4月。
3、组织实施资产清查和资金核实，清理股权和损益，汇总上报资产损失报表，完善股权投资管理的各项法律文件和手续，逐一建立项目档案。时间为2002年5月至10月。
4、进行检查验收和总结，建章建制，改进和加强国有资产管理工作。时间为2002年11月至12月。
四、清产核资工作的步骤
此次清产核资工作主要进行资产清查和资金核实，不进行固定资产价值重估。各企业应对全部资产进行认真清理，彻底摸清“家底”，将各类资产损失、有问题的长期投资和资金挂账等如实反映出来，在此基础上核实企业法人资本金。
1、多元化经营企业户数的清理。户数清理是此次清产核资工作的基础，企业户数清的彻底，清产核资工作就能较顺利地开展。由于这类企业形成背景较为复杂，要下大力气将全部企业名单报上来，尤其是过去账上没有反映的投资企业。各省级局清产核资办公室要组织企业认真清理、反复核对，切实将企业户数搞清楚，然后再区分情况进行分类清理。
2、准备阶段。2002年3月至4月30日止。多元化经营企业清产核资是一项复杂的基础性工作，费时费力，各单位要认真做好准备工作。各省级局和企业应积极进行所属范围内的各项准备工作，包括:建立机构、制订计划和工作方案、进行宣传培训和必要的账务清理和调整。编制2001年的决算并进行年审。
3、资产清查和资金核实阶段。列入资产清查的各单位在资产清查过程中，要认真对各类资产、负债和所有者权益进行全面清理、登记、核对和查实，要做到账实相符、不重不漏、不留死角，切实保证资产清查结果真实可靠，如实填报资产清查表。企业对清理出来的各项盘盈、盘亏、损毁、报废等各类资产损失和资金挂账等问题，必须如实反映，不得隐匿不报。要根据国家有关政策规定和企业实际情况，明确提出处理方案，如实填报资金核实申报表。企业在资金核实申报过程中，对各类资产损失、有问题的长期投资和资金挂账要分门别类详细做出说明并提供有关鉴定、确认、审核材料及文件依据，经会计师事务所出具无保留意见的审计报告后，由各省级局汇总上报。
对于清理股权和收益的企业（即没有列入资产清查的各单位），可不请会计师事务所参与资产清查和资金核实工作，但必须要摸清企业情况，认真清理各项投资，完善各项法律手续，上报相关的情况调查表并附相关股权、收益情况证明材料的复印件。
对已进入法律程序进行破产和清算的企业，在上报企业户数后，仍按其规定法律程序运作。境外企业和机构的清产核资工作，应按境内企业进行清产核资工作的要求进行资产清查和资金核实。
国家局拟于10月21日汇总审核企业资金核实申报表后，报财政部审批。
4、总结验收阶段。资金核实结束后，各单位要认真组织力量进行自查，同时做好清产核资资料的整理和归档，逐一建立企业档案，修订各种规章制度，加强国有资产的监督和管理工作。国家局将组织烟草系统内各省级局之间进行互查，在此基础上会请财政部有关部门对烟草系统清产核资工作进行检查验收，并进行清产核资工作总结。
五、清产核资工作的组织领导
国家局清产核资领导小组和办公室在原有基础上进行了充实调整，其职责主要是负责烟草系统清产核资工作的领导及组织工作；督促、检查和指导烟草系统清产核资工作的开展情况；审核汇总烟草系统多元化经营企业清产核资报表，并将有关结果上报财政部清产核资办公室审批。
省级局及所属投资企业也应对原清产核资领导小组和办事机构进行调整和充实，负责组织领导所属范围内的多元化经营企业清产核资的组织工作；督促、检查和指导所属范围内多元化经营企业清产核资工作的开展情况；负责聘请会计师事务所参加各多元化经营企业的清产核资工作；审核汇总本省所属多元化企业清产核资报表。
多元化经营企业要组建强有力的领导班子和专门办事机构，抽调各业务部门的骨干力量组成，具体组织本企业的清产核资工作。主要做好以下工作：
1、落实组织，配备力量，做好发动和人员培训工作，根据本企业清产核资工作的任务，制定本企业清产核资工作方案；准备清产核资的有关资料、工作底稿等；编制2001年决算并委托中介机构审计工作。
2、组织清产核资工作人员全面开展对资产、负债和所有者权益的清查和核实，做到账账相符、账实相符、不重不漏、不留死角、如实反映问题，认真填报清产核资报表，并对其合法性、真实性负责。
3、在资金核实中，企业要根据国家政策和企业实际情况，制定损失处理方案，提交董事会审议，通过后逐级上报。
4、要积极向各级税务部门汇报情况，争取支持。
5、认真自查并根据自身存在的问题，做好建档建章建制和整改工作，防止前清后乱。
六、清产核资有关政策规定
1、这次清产核资工作是按照财政部《关于做好日常清产核资工作有关问题的通知》（财清字〔1998〕14号）、《关于中央管理的移交企业清产核资中资金核实申报办法》（财清办字〔1999〕10号）、现行企业会计制度、会计法规和各项规章为依据，各企业要按照国家清产核资有关政策执行。
2、彻底摸清烟草系统各级各单位对外投资的多元化经营企业及境外投资企业和机构的“家底”，是此次清产核资工作的目的。为此，各级和各企业领导必须以讲政治的高度，坚持实事求是的原则，通过清产核资把多元化经营企业的问题全部如实反映出来，国家局将本着实事求是的原则、积极协助企业解决问题，以调动企业开展清产核资工作的积极性。凡是积极认真对投资多元化经营中的问题进行认真清理并如实上报的，如有问题国家局将从轻或不予追究；对不认真清理或有意隐瞒不报的，将按《会计法》和行业有关规定追究有关责任人的责任。
3、此次多元化经营企业清产核资只进行资产清查和资金核实，不进行固定资产价值重估。
4、在资金核实中，企业要依据国家有关政策和企业实际情况，制定出对各类资产损失、有问题长期投资和资金挂帐的处理方案，凡申报的各类损失和挂账必须经过会计师事务所确认，并经董事会通过，方可申报处理。
5、根据财政部关于清产核资工作的有关规定，多元化经营企业清理出的各类资产损失原则上由企业自行消化，企业无法消化的，可根据规定上报财政部待审核确认批复后，冲减所有者权益，同时减少母公司的长期投资。其中：凡经会计师事务所确认的潜亏挂账，应全部转为明亏，冲减未分配利润；经会计师事务所确认的呆坏账损失，只能由企业自行列损益处理。
七、清产核资报表及软件系统
1、多元化经营企业清产核资报表主要是资金核实申报表及有关副表，共分为境内清产核资企业、境内清理股权和收益企业、进入破产和清算等法律程序的企业以及境外企业和机构四类分别填报。各基础工作表由企业根据自身实际情况和工作需要制定。
2、烟草系统清产核资软件系统，由财政部清产核资办公室会同国家烟草专卖局清产核资办公室共同编制。
八、要求
1、省级局、投资企业和多元化经营企业都必须按方案要求认真彻底清查，并加强请示报告制度，有问题应及时反映，对工作中出现的重大或疑难问题要及时专题上报。
2、建立责任制，对工作中表现突出的要给予表彰;对失职造成工作损失的，尤其是对各类资产损失、资金挂账清理不彻底的要提出批评，必要时要推倒重来;对有意隐瞒不报的要严肃查处。
3、无论以何种形式核算，资金核实申报表一律以汇总形式上报。
4、由于烟草系统多元化经营企业涉及的行业范围广，企业清理出的各类资产损失，必须符合该行业标准，申报时应附该行业标准复印件，围绕烟草系统主业进行多元化生产经营的企业，资产损失的确认可依照烟草行业的有关标准执行。
二ＯＯ二年三月十五日
安阳市新建住宅项目配电设施建设维护管理暂行办法
河南省安阳市人民政府
安阳市人民政府关于印发安阳市新建住宅项目配电设施建设维护管理暂行办法的通知
安政〔2011〕11号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《安阳市新建住宅项目配电设施建设维护管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年四月十八日
安阳市新建住宅项目配电设施建设维护管理暂行办法
第一条为规范我市新建住宅项目配电设施（以下简称配电设施）的建设管理与运行维护，确保电网安全和人民群众可靠用电，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市城市规划区范围内新建住宅建设项目的配电设施建设、维护与管理。
第三条本办法所称新建住宅项目，包括新建的普通住宅、经济适用房等保障性住房及住宅项目内公共设施用房、经营性用房。
第四条本办法所称配电设施是指从上级公共电源网接入点至高层住宅配电室低压屏（多层住宅楼至“一户一表”电表箱）的所有电力设施。
临时施工电源工程除外。
第五条市规划部门负责新建住宅项目住宅配电设施规划设计监督管理；市住建部门负责新建住宅项目配电设施的工程建设监督管理；市价格主管部门负责供电企业接受委托建设住宅配电设施的社会平均建设成本的核算和社会发布。
第六条开发建设单位凭规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《工程建设规划总平面图》等向供电企业申请施工用电，供电企业应及时为其提供基本建设施工电源的供电方案。
第七条为便于配电设施的运行、维护，鼓励、支持开发建设单位委托供电企业建设配电设施。
供电企业接受开发建设单位委托建设配电设施的，双方应签订委托合同。供电企业应在住宅项目开发建设单位交房前完成配电设施的建设，并达到入住用电条件；住宅项目开发建设单位应协助配合配电设施的施工，并承担相关管沟、设备用房等土建工程的配套建设。
未采取前款方式建设的，供电企业会同行业主管部门对住宅配电设施建设的全过程进行监管。
第八条供电企业接受委托对住宅配电设施进行建设，应当按照国家有关规定和规范进行，并接受电力管理、住建等部门的监督；负责其建设的配电设施的运行、维护、管理，并抄表到户。
第九条住宅项目配电设施完工后，开发建设单位依法组织有关部门进行验收，供电企业参加配电设施验收。
配电设施验收不合格的，不得交付使用；住建部门不得予以备案，应当责令开发建设单位限期整改，直至验收合格。
第十条开发建设单位自行建设的配电设施，由开发建设单位自行维护、管理。
经验收合格的配电设施，供电企业依法与配电设施产权人订立协议，办理资产承接和委托管理手续；供电企业负责计量装置以前的电力设施的运行、维护和管理，抄表到户。
第十一条供电企业接收住宅配电设施后，设施的维护、更新等责任由供电企业承担。
供电企业提供24小时故障报修服务，供电抢修人员到达现场的时间一般为：城区范围内45分钟，城郊地区90分钟。
第十二条住宅配电设施建设标准应符合《国家电网公司业扩工程技术导则》、《国家电网公司供电配电系统设计规范》、《河南省城市中低压配电网改造技术导则》等国家、行业和地方标准、规范的规定。
第十三条价格主管部门负责发布住宅项目配电设施社会平均建设成本。委托供电企业建设配电设施的，工程建设费用，按相应成本确定。
第十四条供电企业收取的配电工程款，应建立专户，专项用于新建住宅配电设施的建设和维护。
第十五条住宅项目配电工程款计入房屋建设工程造价，不得在房价外加收。
第十六条发展改革、住建、规划、审计等部门对供电企业依法监督与管理，对违反工程规划、建设、价格管理等有关规定的，要依法予以查处。
第十七条发展改革、住建、规划、供电等部门和单位可根据本办法制定实施细则。
第十八条本办法自2011年5月1日起实施。
云南省曲靖独木水库保护条例实施细则
云南省曲靖市人民政府
曲靖市人民政府公告第37号
《云南省曲靖独木水库保护条例实施细则》已经2008年12月27日曲靖市第三届人民政府第六次常务会议通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。
二○○九年二月二日
云南省曲靖独木水库保护条例实施细则
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻实施《云南省曲靖独木水库保护条例》（以下简称《条例》），加强对独木水库的保护和管理，防治水污染，保证城市生产、生活用水安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《条例》等有关法律、法规，结合曲靖实际，制定本细则。
第二条 在独木水库保护区从事活动的单位和个人，应当遵守本细则。
第三条 独木水库保护区的保护和监督管理遵循保护优先、预防为主、防治结合、统一监督管理和分级分部门负责的原则。
第四条 任何单位和个人都有保护独木水库饮用水水源地的义务,有权对污染和破坏独木水库饮用水水源地的行为进行劝阻、检举和控告。
第二章 保护和监督管理职责
第五条 市水务局负责独木水库保护区的统一保护和监督管理，独木水库管理局负责独木水库保护区的日常保护和监督管理。
第六条 独木水库保护区的保护和监督管理，以独木水库管理局为主，相关县（区）、镇人民政府和市级有关行政主管部门协助配合。相关县（区）、镇人民政府和市级有关行政主管部门按照《条例》和本实施细则的有关规定做好保护和监督管理工作。
第七条 独木水库管理局除履行《条例》第八条规定的职责外，还履行下列职责：
（一）对独木水库保护区各种违法行为进行排查并及时进行处理。有权处理的，按照《条例》规定进行处理，不能处理的，向有关责任单位发出《违法行为排查通知书》，并抄送市政府督查室；
（二）组织拟定并实施独木水库和输水设施安全运行的应急预案；
（三）负责与日常保护和监督管理相关的其他工作。
第八条 麒麟区、富源县、罗平县人民政府履行下列职责：
（一）宣传、贯彻有关法律、法规和《条例》；
（二）按照曲靖市人民政府独木水库保护与发展规划，拟定本行政辖区内的实施方案、综合治理方案及配套办法，并组织实施；
（三）建立健全实施本细则的各项责任制度，监督检查本行政辖区有关单位落实责任制度的具体情况；
（四）组织制定和实施本行政辖区内水源重点污染物的总量控制方案，做好水源保护区污水和垃圾处理设施的建设和管理工作；
（五）安排专项保护经费，建立保护投入机制和补偿机制，加大扶持力度，改善当地居民的生产生活条件。
第九条 麒麟区东山镇、富源县墨红镇、罗平县马街镇人民政府履行下列职责：
（一）宣传、贯彻有关法律、法规和《条例》；
（二）建立本行政辖区内独木水库保护区保护和管理工作的领导责任制；
（三）落实所属县（区）人民政府制定的实施方案、综合治理方案、配套办法及责任制度；
（四）负责本行政辖区内库区生产生活用桥的安全管理；
（五）完成市、县（区）人民政府交办的其他工作。
第十条 曲靖市人民政府负责协调、督促市级有关行政主管部门和相关县、区镇人民政府依法保护水库，根据独木水库管理局抄送的《违法行为排查通知书》，对未在规定时间内查处的责任单位进行督办，督查室具体负责行政问责制等四项制度的落实。
第十一条 市政府法制办负责独木水库执法人员的培训和办证工作，对有关执法单位的执法行为进行监督和指导。
第十二条 市发改委将独木水库水污染防治工作纳入全市国民经济和社会发展规划，负责水环境综合整治项目立项，监督和指导项目实施和向省争取资金扶持。
第十三条 市环境保护局负责对水污染防治工作实施统一监督管理，监督检查三县（区）和有关部门水污染防治工作实施情况，加强煤炭工业污染源防治工作，加强对水库水质的监测和煤炭企业排污监控。
第十四条 市煤炭局负责煤炭企业的整治监管工作。
第十五条 市水务局负责监督水土保持方案措施的实施，负责人畜饮水工程项目的申报、投资计划下达及监督实施。
第十六条 市交通局负责水上运输船只污染防治、库区道路交通及水上船只安全工作。
第十七条 市建设局负责指导推进水库径流区生活污水处理、垃圾处理建设规划的实施，加强对集镇污水处理工程及配套建设的指导、监督和管理。
第十八条 市农业局负责指导并监督实施农业面源污染防治、生态农业建设、无公害农产品和绿色食品基地建设等农村环保项目，开展面源污染防治研究和指导。
第十九条 市林业局负责指导退耕还林等营造林工作、沼气建设和节能改灶。
第二十条 市国土资源局负责地质灾害治理。
第二十一条 市财政局负责落实水污染防治项目资金及其他专项资金的筹措，监督资金使用。
第二十二条 市扶贫办负责涉及扶贫的人畜饮水、温饱村建设、扶贫开发项目规划及实施。
第二十三条 市民政局负责库区特困群众生活救助。
第二十四条 市监察局负责对各行政单位进行行政执法监察和行政效能监察。
第二十五条 独木水库派出所依法维护库区治安，依照相关法律、法规和《条例》的规定，在职责和权限范围内对库区违法行为进行调查和处理。
第二十六条 市和相关县（区）人民政府其他行政主管部门按照独木水库保护区保护与发展专项规划，制定具体的实施方案，并负责指导、监督和实施。
第三章 保护和监督管理措施
第二十七条 本细则第二章所列各级行政机关应当按照《条例》和本细则规定的保护和监督职责以及《独木水库水污染防治工程规划治理方案》、《独木水库水环境污染治理方案》、《独木水库公路、桥梁、水上船舶综合治理方案》和《独木水库煤炭污染综合治理方案》的要求，认真履职、互相配合，共同做好独木水库保护和监督管理工作。
第二十八条 大力发展高技术、高效益、低消耗、无污染的产业，重点发展高新技术生态农业，对现有的煤矿产业实施高新技术改造，从源头上控制污染物排放。
第二十九条 全面清理一级保护区范围内的煤井和二级保护区范围内的高锰、高硫煤矿井，依法给予关闭。对二级、三级保护区范围内的企业，实行达标排放，不达标的停产整顿，整顿后仍不达标的，坚决依法关闭。
第三十条 加强企业污染源排放监控系统建设，对重点煤炭企业排污口安装自动监控装置，实行实时监控、动态管理。
第三十一条 提高水库径流区集镇生活污水、垃圾处理率和处理标准。
第三十二条 推广科学施用化肥、农药，积极发展有机农业和生态农业，发展农业循环经济，普及农村沼气，提高农业资源和综合利用。
第三十三条 全面开展宣传教育，提高广大船员防治水污染的自觉性。
第三十四条 禁止在一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止在三级保护区内新建、改建、扩建对水体污染严重的建设项目，扩建项目不得增加排污量。
第三十五条 对在保护区内新建、改建、扩建的建设项目，有关行政主管部门应当依法审批，从严控制。项目规划选址、定点必须有独木水库管理局的审核意见。
第三十六条 优先实施天然林保护、退耕还林和水土保持工程，多渠道筹集资金，将库区和影响区内25度以上的坡耕地全部退耕还林还草。
第三十七条 建立自然保护区、生态示范区、生态功能保护区和重点煤炭资源开发监管区，采取适当的工程措施，强制性保护库区及其上游水土流失重点区域。
第三十八条 在沿库1公里、一级保护区周边2公里、入库河道上溯10公里两侧各500米等重点区域建立生态隔离带。
第三十九条 加大污染治理财政专项资金投入力度，支持污水处理、生态修复、监测预警等重点工程建设。
第四十条 实施污染企业生态补偿政策，建立健全煤炭企业污染补偿机制。
第四十一条 在水库径流区广泛开展环保教育，加大对《条例》的宣传和执法力度。
第四十二条 加大对保护区内废弃煤井的治理力度，发展水源涵养林和水土保持林，增强森林植被涵养水源功能，防治水土流失和污染，改善生态环境。
第四十三条 建立和完善社会保障制度，有计划地扶持保护区的发展，组织劳动力转移。
第四十四条 因突发公共事件造成或者可能造成水源保护区水污染及危及水库配套工程、输水工程安全的责任单位和个人，应当立即采取应急措施，排除或者减轻危害，同时报告独木水库管理局、当地人民政府及水务、环境保护、卫生等有关行政主管部门，及时通报可能受到污染危害的村庄、单位和个人。
第四十五条 独木水库管理局、当地人民政府及水务、环境保护、卫生等有关行政主管部门应当制定防范和处置突发公共事件的应急预案，并在接到报告后，按照各自职责立即采取相应的应急措施。
第四十六条 按照防护要求，独木水库管理局对进入一级保护区的人员及车辆实行控制。
第四十七条 独木水库管理局应当按照分级保护的地理界线，设置界桩、界碑和防护设施等。
第四十八条 独木水库管理局在独木水库保护区内行使相对集中行政处罚权，按照云南省人民政府批准的方案具体组织实施。
第四十九条 独木水库管理局应当与市直相关部门和相关县（区）、镇人民政府建立信息通报制度、定期联系制度和执法联动机制。
第四章 责任追究
第五十条 独木水库管理局、市级有关行政主管部门和相关县（区）、镇人民政府及其他行政机关不履行和不积极履行本细则第二章规定的职责，按照行政问责制的规定进行问责。
第五十一条 独木水库管理局、市级有关行政主管部门和相关县（区）、镇人民政府及其他行政机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管机关或者所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 拒绝、阻碍独木水库管理局、市级有关行政主管部门和相关县（区）、镇人民政府及其他行政机关的工作人员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第五十三条 本细则由曲靖市人民政府负责解释。
第五十四条 本细则自2009年3月1日起施行。
