运城市城市绿线管理办法
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运城市城市绿线管理办法
山西省运城市人民政府
运城市城市绿线管理办法
第一条 为切实加强城市绿化管理，严格实施城市绿地系统规划，全面提高城市绿化 的整体 水平，根据《城市规划法》、《城市绿化条例》《山西省城市绿化实施办法》等法律法规， 制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域城市规划区内绿线的界定、建设、保护和管理。
本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。
第三条 市城市绿化行政主管部门负责本市市区内城市绿线的管理工作。城市规划、 国土等行政部门依照各自法定职责搞好城市绿线管理工作。
第四条 市城市绿化行政主管部门参加建设项目规划审批，并对建设项目配套绿化的 规划审批、竣工验收进行监督检查，实施绿化“一票否决权”和绿色图章管理制度。
第五条 绿色图章是指城市绿化审批专用章和城市绿化工程验收合格专用章。
第六条 市城市绿化行政主管部门参加城市的绿化规划，负责城市工程建设绿化方案 的审批工作。绿化规划方案审查通过后，由市城市绿化行政主管部门签发《建设项目绿化方 案审批 通知书》，未经市城市绿化行政主管部门审批，城市规划管理部门不予核发《建设规划许可 证》。
第七条 市城市绿化行政主管部门应加强绿化工程施工的跟踪管理，及时查处擅自变 更绿化 规划和无证施工的行为。对绿化工程达到规划设计标准的，在验收报告上加盖绿化工程验收 合格专用章。未经城市绿化行政主管部门验收盖章，城市规划管理部门不予核发建设工程竣 工规划验收合格证。
第八条 市城市绿线由市政府组织城市绿化行政主管部门、城市规划行政主管部门和 国土行 政主管部门等单位，按照市现有绿地、风景名胜、自然地貌以及已批准的城市绿地系统规划 所涉及的绿化地域，予以界定，经市政府批准后实施。批准的城市绿线实施公示制度 ，向社会公布，接受社会监督。
第九条 下列区域应界定城市绿线：
（一） 现有的和规划的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地及其它绿地。
（二） 市区内的姚暹渠、边山沟河、盐池周围区域、水库周围区域、道路两侧等城市景观 生态控制区域。
（三） 市区内的风景名胜区、古建筑、历史文化遗址保护控制区、古树名木保护范围等。
（四） 其它对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第十条 城市绿线分为实施线、控制线。城市绿化行政主管部门应明确绿线所在区位 的坐标，制定落实管理措施。
第十一条 界定城市绿线的现有绿地，由市国土行政主管部门、城市绿化行政主管部 门登记造册，确定管理单位。
界定为城市绿线的规划土地，由市城市绿化行政主管部门颁发园林绿化规划绿地管理证，并 负责至实施期间的管理。建成后，国土行政主管部门、城市绿化行政主管部门登记在册，确 定管理单位。
第十二条 城市绿线内所有绿地、植被、绿化设施等，任何单位和个人不得擅自移植 、砍伐、侵占和破坏，不得改变其绿化用地性质，不得进行经营性开发。
在控制线内，因重点工程建设等特殊需要，确需占用城市绿线内绿地，损坏绿化设施，砍伐 或移植绿化植物，改变其用地性质的，须到市城市绿化行政主管部门办理有关审批手续。
第十三条 城市绿线内的土地，不得改作他用，严禁新建不符合绿化规划需求的各类 建筑物、构筑物或其他设施。
有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。
城市绿线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其它设施，应当限期迁出。
因规划调整和管理需要等原因，进行树木抚育更新，大范围修剪、绿地改造、扩建的，应当 经市城市绿化行政主管部门审批后实施。
第十四条 城市的新建、扩建、改建工程项目，必须按绿化规划和绿化标准要求建设 绿地。不得占用绿地，损坏绿化植物及其设施，改变绿化用地的性质。
第十五条 城市的各类新建、扩建、改建工程项目，必须按照标准划出绿线，编制绿 地设计方案，经市城市绿化行政主管部门审批批准后，方可开工建设。
第十六条 在城市绿线范围内禁止下列行为：
（一） 倾倒废弃物；
（二） 攀折损毁植物；
（三） 擅自搭建临时设施或永久性建筑物、构筑物；
（四） 擅自排放污水、堆放杂物；
（五） 有损生态和景观的其它活动。
第十七条 城市工程建设项目绿地面积达不到规定标准的，由市城市绿化行政主管部 门根据《城市绿化条例》和《山西省城市绿化实施办法》的规定收缴绿地补偿费。
第十八条 违反本办法第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定的，由城市绿 化行政主管部门按照《城市规划法》、《城市绿化条例》的有关规定处罚。
第十九条 违反本办法第十六条规定的，由城市绿化行政主管部门责令改正，并依法 处以罚款。
第二十条 对违反本办法的直接责任人员或单位负责人，可以由其所在单位或者上级 主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自公布之日起30日后施行。
国家档案局、国家计委关于发布《国家重点建设项目档案管理登记办法》的通知
国家档案局 国家计委
国家档案局、国家计委关于发布《国家重点建设项目档案管理登记办法》的通知
国家档案局 国家计委
国务院有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）、
档案局，新疆生产建设兵团计委、办公厅，总参办公厅档案局：
现将《国家重点建设项目档案管理登记办法》予以发布，请按有关要求认真组织实施。
制定颁发《国家重点建设项目档案管理登记办法》是实现国家重点建设项目档案管理规范化、标准化的重要步骤，是保证建设项目档案完整、准确、系统的手段，是加强国家重点建设项目档案管理的重要措施，为建设项目投产后的生产运营、管理提供科学依据。
国家重点建设项目档案工作要与项目建设同步进行，各有关方面要加强协调，执行统一领导、统一管理的原则。各有关部门应按本通知要求做好对国家重点建设项目档案管理登记工作的监督、检查和指导，已向建设项目收取工程档案保证金的单位，应于1997年12月31日前退还
完毕。实施中的问题请及时反馈给国家档案局、国家计委。
第一条 为了做好国家重点建设项目档案工作，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及有关法规，特制定本登记办法。
第二条 重点建设项目档案既是重点建设项目的历史记录，也是项目投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据。为了及时掌握国家重点建设项目档案工作情况，加强监督和指导，从1997年开始，国家档案局建立国家重点建设项目档案管理的登记制度。
第三条 登记工作的组织：
1．国家档案局每年转发国家计委发布的国家重点建设项目名单，并统一部署对国家重点建设项目档案的登记工作；各项目主管部门的档案机构和项目所在地的省级档案行政管理部门应做好对本部门和本地区国家重点建设项目档案管理登记工作的组织、指导和监督工作。
2．凡新建、在建、收尾和竣工试生产的国家重点建设项目，按隶属关系组织登记。属于国务院行业主管部门的，由项目主管部门的档案机构负责组织填写“国家重点建设档案管理登记表”（见附表），同时抄送项目所在地省级档案行政管理部门，便于相互配合，监督指导，属于地方
的，由项目所在地省级档案行政管理部门负责组织填写“国家重点建设项目档案管理登记表”。
3．登记表共分三种，表一、表二、表三分别于项目开工后6个月内、项目档案预验收后1个月内和项目正式竣工验收后1个月内填写，并逐级报至国家档案局经济科技档案业务指导司。
4．国家档案局于每年12月底汇总国家重点建设项目档案管理登记情况，并及时向全国公布。对未按规定进行登记的单位予以通报，并限期登记。
第四条 登记工作的要求：
1．项目主管部门档案机构应与地方档案行政管理部门互通情况，互相合作，以保证做好国家重点建设项目的档案管理登记工作。
2．项目主管部门档案机构和省级档案行政管理部门对于新建项目，应按本规定第三条第2款及时组织和监督建设单位（或项目法人）做好档案管理登记，建立档案工作。对于未进行竣工验收的国家重点建设项目，每年填写“表一”报送，以便及时了解项目及项目档案工作的进展和变
化情况。
3．要保证项目档案工作与项目建设同步进行，特别要认真做好项目档案的预验收工作。国务院各行业主管部门档案机构应主动与项目建设部门加强联系，根据项目计划工期和进度，及时对登记的项目提出档案验收要求，并会同或委托项目所在地省级档案行政管理部门组织预验收。隶
属于地方的项目，省级档案行政管理部门应根据相应的工作要求，及时对登记的项目组织预验收。预验收结束后，验收组织单位不论本年度是否已报送过“表一”，应按本登记办法第三条第3款及时填写“表二”报送。
（注：登记表中的编号由国家档案局统一填写）。
4．项目竣工验收后，应按本规定第三条第3款，将项目档案验收情况填写“表三”并报送。国家档案局根据填表情况不定期地对项目档案进行抽查。
第五条 为确保国家重点建设项目的正常秩序，任何部门和单位不得向国家重点建设项目和省级重点建设项目收取任何名目的工程档案保证金和任何形式的档案管理登记费用。违反上述规定的属乱收费行为，由各级价格检查机构依法查处。
第六条 对于重大技改项目和一般基本建设大中型项目的档案管理登记工作，可参照本办法执行或制定具体的实施办法。
第七条 本办法由国家档案局和国家计委负责解释。
第八条 本办法自发布之日起执行。
附表：国家重点建设项目档案管理登记表（略）
1997年8月19日
宜春市人民政府关于印发《宜春市城市房屋拆迁安置补偿暂行办法》(废止)和《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发《宜春市城市房屋拆迁安置补偿暂行办法》和《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》的通知
宜府发[2001]5号
袁州区人民政府，市直有关部门：
经市政府研究同意，现将《宜春市城市房屋拆迁安置补偿暂行办法》和《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO一年四月十一日
宜春市城市房屋拆迁安置补偿
暂 行 办 法
第一章 总 则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》（国务院[1991]第78号令），结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在城市规划区域内，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。
第三条 本办法所称拆迁人是指取得《房屋拆迁许可证》的建设单位或个人。
本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人，国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及附属物的使用人。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市改造和建设。
第五条 拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给 予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。故意拖延搬迁的，可以依法强制搬迁、拆迁。
第六条 拆迁人委托代办拆迁的，被委托代办拆迁的单位必须是依法取得拆迁资质证书的拆迁企业。
第二章 拆迁安置
第七条 城市住房拆迁安置可由拆迁人委托有关部门实行异地安置，其规定为：１、凡行政机关、企事业单位所辖的被拆迁人，由其夫妻双方单位共同安置，但以住房条件较好的单位为主负责安置；２、被拆迁人属袁州区下属的居民和村民，由袁州区人民政府负责安置；３、居住在直管公房内无单位的被拆迁人（不含农业户口）由房产部门负责安置；４、其他人员由其自行安置；５、对于在城内另有住房或租（借）房的被拆迁人，不予安置；６、被拆迁人的安置实行公告制，接受群众监督、检查。
第八条 被拆迁人所属主管部门的主要负责人与拆迁人签订安置责任书，确保安置工作落到实处，被拆迁人安置单位要尽量为被拆迁人创造较好的居住条件。
第九条 拆迁人对被拆迁人的搬迁按《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》〈以下简称《实施细则》〉给予适当补助。
第十条 对于居住在非法转租（借）私、公房的被拆迁人，不发给搬家费和临时安置补助费。
第三章 拆迁补偿
第十一条 城市住房拆迁实行面积置换和作价补偿相结合的原则。城市住房拆迁可实行面积置换，也可实行作价补偿，并根据住房的不同结构等级，按不同比例实行面积置换办法。各类住房具体面积置换比例按《实施细则》执行。非住宅用房不实行面积置换。
第十二条 被拆迁住房面积或置换面积不足部分可按《实施细则》规定的重置价格标准结合成新折扣补偿，超额置换面积部分被拆迁人须按市场价购买。城市店铺拆迁按《实施细则》规定标准补偿。其它用房按住房重置价格的一定比例结合成新折扣补偿，不实行面积置换。
第十三条 拆迁房屋及其附属物，凭房产证、土地证进行拆迁补偿。拆迁人应严格按《实施细则》对应当补偿 的被拆迁人进行补偿。
第十四条 拆除私有房屋、直管公房、行政机关和企事业单位房屋，按重置价结合成新折扣补偿。因公共设施建设需要，拆迁直管公房、行政机关和国有企事业单位用房不予补偿，拆除集体单位用房按私房折半补偿。
第十五条 拆迁全产权房改房按私房标准实行面积置换或补偿，拆迁部分产权房改房置换面积或补偿价格中原产权比例保持不变。
第十六条 操作程序：１、由市房地产评估所依法对所有房屋的建筑面积、结构、成新度进行评估，并出具评估报告。２、拆迁人对评估报告进行审核，并依据审核后的评估报告与被拆迁人签订拆迁补偿合同。３、拆迁人向被拆迁人预付40％的补偿费（面积置换除外）和支付全额搬家费。４、被拆迁人将房屋及附属物全部拆除后，经拆迁人验收，拆迁人凭拆迁补偿合同支付剩余部分的补偿费（面积置换除外）和安家补助费。５、不符合拆迁补偿规定的被拆迁人，在接到拆迁人的拆迁通知后，必须无条件地在规定期限内予以搬迁，否则强制拆迁。
第十七条 被拆迁人属拆迁范围内的当地菜农、农业户口人员如确需购地建房者，经市政府批准后，由市土地 管理部门依照宜春市城市建设规划要求，根据国家的规定用地面积，按有偿划拨供地。供地面积超出规定面积部分，按出让价供地。经批准购地建房的拆迁户，新建面积没有超出拆迁面积的，各项规费全免；超出原拆迁面积部分的建筑面积按规定标准征收规费，其他人员一律不享受此待遇。
第四章 争议裁决
第十八条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额有异议，经协商达不成协议的，可以依法向人民法院起诉。
第十九条 法院裁决后被拆迁人拒绝拆迁的，由市、区人民法院强制拆迁。
第五章 罚 则
第二十条 拆迁人无正当理由超过拆迁期限或擅自延长过渡期的，由拆迁主管部门对拆迁人予以警告，并可处以罚款。
第二十一条 辱骂、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍拆 迁工作人员执行公务的，由公安机关依照治安管理有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十二条 拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十三条 本办法由市房地产管理部门负责解释，未尽事宜，另行规定。
第二十四条 以前制定的相关规定，如与本办法相抵触的，按本办法执行。
第二十五条 本办法自发布之日起执行。
宜春市城市房屋拆迁安置补偿
实 施 细 则
一、房屋结构评等定级、补偿标准
㈠、城市房屋拆迁按不同地段、不同结构、不同等级分别补偿。以一类地段为标准，二类地段按一类地段85%计价，三类地段按一类地段70%计价（一类地段各类住房补偿标准见附表）。地段划分按土地管理部门划分的范围确定。
㈡、拆迁非住宅房屋，不实行面积置换，只实行作价补偿，其补偿标准为，行政事业单位和国有企业单位用房按住宅标准的50%补偿，集体单位用房按住宅标准的70%补偿，厂房按住宅标准的50%补偿。
㈢、本规定标准为异地安置补偿标准，如就地安置,可在异地安置补偿标准的基础上，可再按85%折算补偿。
㈣、其它补偿（不分地段）
1、果树：已结果10元/棵，未结果5元/棵；
2、粪池：5元/m2；
3、围墙：3元/m2；
4、压水井：200元/口；
5、普通水井：500—1000元/口；
二、违章建筑的处理
90年以后违章建筑一律不予置换和补偿。
三、房屋面积计算方法
1、建筑面积按建筑物外墙勒脚以上的外围水平面积计算，单层建筑不论其高度如何，均按一层计算，多层建筑按各层建筑面积的总和计算。
2、凹凸阳台、天柱走廊、沿廊均按垂直投影面积的50%计算。
四、房屋搬迁有关费用（不分地段）
1、搬家费：100元/户
2、临时安置补助费：20元/人.月（最长时限为12个月）
3、电话、有线电视、煤气、水表、电表移装费由拆迁单位负责。
五、室内外装璜补偿（不分地段）
1、宝力板、三合板吊顶各25元/m2；
2、宝力板、三合板贴墙面20元/m2；
3、喷塑5—10元/m2；
4、墙纸、仿瓷各2元/m2；
5、大理石装修20元/m2，花岗石装修30元/m2；
6、各类地板砖装修15元/m2；
7、普通木地板装修10元/m2,档木地板装修15元/m2；
8、马赛克、吸水地砖各10元/m2，卫生间墙面瓷板5元/m2—10元/m2；
9、卷闸门30元/m2；
10、铝合金门窗不带纱50元/m2，带纱的55元/m2；
11、无烟灶60元/只；
12、浴缸100元/只，抽水马桶50元/只；
13、石膏吊顶15元/m2；
14、防盗网视具体材料而定其价格。
六、本《实施细则》从颁布之日起执行，以前制定的有关规定同时废止。本《实施细则》由市房地产管理部门负责解释。
